用“两化”道路改善基层社会工作
中共中央党校党建教研部副主任、教授、博导 戴焰军
龙华新区在全区推行党务工作者专业化、职业化建设取得了良好效果,给龙华新区的基层社会工作带来了明显变化,其经验和意义值得推广和学习。
首先,它提高了基层社会工作的效率和水平。“两化”建设使得基层党务工作者能够消除各种后顾之忧,心无旁骛、专心致志地去做自己的工作,而且因为他们有了更多的时间和精力来研究和钻研业务,更多的时间和精力来深入细致地了解和研究工作区域的各种具体问题,总结自己工作中的经验,探索工作中的客观规律,所以工作更能做到点子上,更能合乎实际要求,其工作的效率和水平都得到明显提高。
其次,它培养了一批更为适应现实需要的基层社会管理工作者。提高基层社会管理水平,是实现国家治理水平和治理能力现代化的一个重要方面。如何适应现代化建设的要求,适应城镇化、工业化过程中基层社会治理的要求,培养一大批合格的基层社会管理者,是我们在党领导现代化建设中面临的一项十分重要的任务。而这样一支队伍,必须在实际工作中长时期、有计划、有组织地逐步推进,必须有多方面的积极性,特别是有基层党务工作本身的积极性。龙华新区党务工作者专业化、职业化的做法,在这方面进行了很有意义的探索。
再次,它给基层群众带来了实惠。基层党务工作者工作的主要内容就是解决基层群众工作生活中的各种实际问题,为群众排忧解难。所以,基层党务工作专业化、职业化,首先受惠的就是基层群众。这些党务工作者经过一定程度的培训,加上职业化以后工作的责任心不断强化,在处理各种关系群众现实利益的问题时更为专业,更为负责,对各种群众生活上的需要,各种群众中的矛盾纠纷,各种群众民主参与的诉求,处理起来就更为得心应手。这使得很多基层社会矛盾都被消除在萌芽状态,大大改善了基层社会的党群干群关系,促进了基层社会的和谐稳定。