“问政”SMG如何化解改革难点

陈晶晶

为什么要快？

2月25日，作为东方卫视中心已经任命的6位高层之一，中心常务副总监鲍晓群为了各项事务忙碌得马不停蹄。但他还没有专属办公室，中午12点只能用自带的笔记本电脑，埋头于上海广播电视台二楼暂时空出来的“文创空间创工坊”，写着27日下午1点半独立制作人竞聘需要准备的材料。

鲍晓群负责改革整合方案推进时间的落实。他透露，原来设计的整合速度更快，截至时间是3月5日，但后来考虑到各种原因，最终定于3月15日完成全部交接。

鲍晓群原任星尚传媒总经理，他曾经婉转地跟上海文化广播影视集团总裁黎瑞刚说，星尚关掉可以，但从品牌收益来说有点可惜。黎瑞刚的回复是：“你就别再惦记你的一亩三分地啦。”这让鲍晓群意识到，“可能我们国企内部感到天大的事情——资产啊、关系啊，在他的资本运营层面都是很小的事情。他已经不是站在娱乐、卫视，甚至广电的角度，而是站在全国甚至全球的角度思考传统媒体如何生存下来。”鲍晓群感叹，“时不我待，等到内部关系彻底理顺的时候，可能这一席之地都没有了。”

“不能说我们停下来想清楚了，再重新出发。”王建军说。深化改革的同时，东方卫视、娱乐、星尚、艺术人文4个频道，加上戏剧频道等2个数字频道的节目仍在继续生产，每天的收视率、观众评价都还在发生。

所以，王建军认为既要“快”，但在操作过程中也要非常谨慎，分步骤、分阶段地推进和完善。“现有的栏目节目生产都要有条不紊，整个版面以及栏目节目生产的调整推迟到7月份。”现阶段领导班子必须“两手抓”，一手抓改革，一手抓常规节目、常规工作。特别是东方娱乐旗下一些部门，如大型活动中心还承担了许多政府交办的任务，都要按时按质完成好。

而在另一层面，鲍晓群也表示，“1000多个人，如果速度慢的话，每天、每小时、每分钟都在滋生各种问题，国企改革一定是这样的。”因此，仔细研究推进表设计的时间也颇有深意：张榜时间一般是周末，收材料的时间定于上半周，周六周日则成为中间的留白。

在黎瑞刚2月11日的讲话中，也做出了如下表述：韩正书记（编者注：上海市委书记）这么坚决希望我来做这个工作，可能就是因为这两点——第一，他认为我熟悉文广的情况；第二，他希望我运用市场的经验来帮助sMG发展。黎瑞刚强调自己会定位于“抓战略、抓大局的角色”，同时希望能够有一支“强有力的执行团队”。外界对此的解读为，“显示了黎瑞刚对此番改革的坚定決心。”

sMG此次改革与国企改革通常走温和中间路线不同，王建军表示，这次改革不会“先走一走看一看”，而是“就这么走了。”“我和瑞刚同志、现在参与的同志，都是把自己的利益先抛在一边，不要想那么多身外之物，先想这次改革能不能实现目标，所以在设计方案架构时，都没有先做‘人的（利益分配上的）考虑，我们真正在意的是，让团队得到更多的支撑和服务。”

干部都去哪儿了？

“这几天下来，能感觉到大家都很拥护改革，只是对将来做什么，下一步选择什么岗位，还有些困惑。”王建军强调，“虽然个别人也会有些想法，即便这样，他也会说，我是拥护改革的，这个做法是对的。没有人说这次你们做错了，没有一个人。”

此次改革的一个大变化就是管理岗位大大削减。原来中层干部有20多人，现在只有一半的岗位。“1000多人的队伍，只有6个领导，而6个领导还兼下面的6个部门的一把手，6个部门当中也只有1个副总。其他的人就到部门去了”，王建军介绍。同时，改革推出了一个新政策，即离退休不满三年的干部，不再参加新一任干部岗位竞聘。这一政策对SMG来说是全新的，但在上海的媒体如原解放、文新集团已经实行了十年之久。王建军表示，“为了将来事业产业的发展、干部对伍更加年轻化的需要，我们学习了兄弟媒体的做法，开始推行这一政策。”

“改革的出发点，不是为了把干部先安排好，而是看能否达到改革之目的：出产品，出优秀团队，这是大前提，同时也是最近上海的主要领导，在推进文化体制改革深化时提出的要求——不讲干部的安排和照顾，而是从事业出发。”王建军表示，所以这次选择干部的标准是熟悉业务，在一线“打过仗”，并有过实绩。此项标准也体现在了东方卫视中心的新班子身上。

东方卫视中心新任领导班子由原来频道的总监、书记领衔，他们彼此熟悉，脾气秉性上：有的冲劲足，抗压能力强，具备能打胜仗的勇气与能力；有的性格比较沉稳，善于团结同志，带队伍，做思想工作。王建军表示，管理层的任命是“从班子结构和工作需要出发”，不仅可以互补，也减少了沟通成本，同时其中几位还经历过大大小小的改革。

但鲍晓群表示，领导班子的任命仍然带来了争议。“有人当面问我，凭什么正总是安排的，而副总就要竞聘。这难道不是说明改革并不彻底？”鲍晓群表示这个问题“很敏感”，从他个人的理解来看，领导层寄望于改革出成果，但不可能具体到部门建设的细节，因此需要“主要关系里有几个核心人物来执行他们的想法”，而6位领导班子成员除了分管“广告”的以外，其余5人皆是合并板块中的原正职或台职能部门正职，这应该也是出于国企的考虑。

基于新班底并未开始真正运作起来，鲍晓群认为对其评价言之过早，“只能说应该是最好的。”

那么，多下来的干部去哪儿了？王建军表示，鼓励他们到一线去，充实生产制作力量，竞聘独立制作人。据悉，东方卫视中心的独立制作人将拥有六大权力，涉及人、财、物，包括内部资源、激励机制等。不仅台里原有的做管理的领导，而且曾经在制作一线的人，甚至包括外面的团队都可以“举手”竞聘。目前台党委会通过的激励机制对独立制作人颇有吸引力，即全成本核算以后的超额利润部分要给予团队分享，激励程度将不亚于体制外。

缩减行政管理人员，把主要力量充实到生产一线，是此次架构调整的一个目的。王建军希望干部能以更积极的态度投身改革。“改革一定是有风险的，也有很多未知数，但不能在对情况不够了解时就随便批评指责，会产生负面作用。在此过程中不能自乱阵脚，建言献策比在一旁指手划脚、说一些不负责任的议论更为重要。”

王建军认为，此次改革最大难点并非干部的安排问题，而是当组织架构、工作流程发生变化后，生产制作力量如何尽早适应，实际运作过程中怎样不断完善。“如果一心想到的是干部和自己的乌纱帽，可能后面的动作就很难做下去了。快就快在这个地方，决心大也是大在这个地方。”