新郑市中小企业发展存在的问题及对策

王道勋

摘 要：中小企业是经济发展的重要力量，随着中小企业的持续发展以及市场经济的日趋激烈，中小企业的发展也面临了一些问题。例如，一些员工流失无形中增加了企业的成本、技术创新能力低减弱了中小企业在市场中的竞争力、融资难问题阻碍了企业的进一步发展，这些问题显然已经影响到了企业的可持续发展。通过分析员工流失的现状及原因，针对企业融资难及创新能力低的问题提出对策，以期更好地促进中小企业的发展。

关键词：中小企业；员工流失；技术创新；融资

中图分类号：F276.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）08-0010-02

中小企业在国民经济中越来越发挥着重要作用。从全国来看，中小企业以数量多、灵活性强等优点促进了社会的发展，增加了就业，启动了民间的资金，优化了发展结构，加快了生产力的发展，确保了国民经济的持续稳定发展。随着经济的发展，中小企业也面临了一些困难，员工稳定性较差，大部分人争抢公务员，争抢铁饭碗，也导致了中小企业出现了许多用工荒等问题。同时，由于自身的融资意识较差，融资环境也未得到改善，出现了融资难等问题。针对这些问题，以新郑市中小企业的发展为重点，提出一些合理的建议，以希望能促进其他地区的中小企业可持续发展。

一、新郑市中小企业的现状

中小企业是推动国民经济发展、构成市场经济主体、促进社会稳定的基础力量。中外经济发展的实践表明：中小企业的大量存在是一个不分地区和发展阶段而普遍存在的现象，是经济发展的内在要求和必然结果。

新郑市作为省会郑州市的核心卫星城市，充分利用自己的比较优势，在经济上近年来取得了较好的发展。在光鲜的背后，新郑市的经济发展也存在一些问题。由于过于注重招商引资和扶持大企业，新郑市许多本土的中小企业由于缺乏竞争力，税收贡献小，很难得到相关部门的关注，致使新郑市的中小企业由于缺乏政策和资金的扶持而发展乏力。

新郑市的中小企业大多数是在低技术的加工制造、运输、小商品经营等领域，整体规模小，设备和工艺落后，产品档次低，毫无竞争优势。这些中小企业的负责人大多数文化程度较低，技术水平落后，经营管理不够严格规范，大多数是一人决策，盲目实施。由于和大企业相比缺乏专业的知识和团队，导致企业发展缓慢，特别是近期随着新郑市航空港区的建设，一大批大型企业入住。这些企业不仅挤压着当地中小企业的市场，最重要的是使当地的劳动力薪酬大幅提高。许多当地的中小企业由于无力支付员工高工资而不得不减缓生产力度，这也导致了当地的中小企业发展相对缓慢。

二、新郑市中小企业发展存在的问题

（一）人才流失问题

改革开放以来，中小企业的迅速发展为我国的就业提供了保障，也发挥着大企业无法比拟的作用。然而人才流失问题却成为了制约许多中小企业发展的瓶颈。中小企业的员工流失存在着一定的特点：（1）员工的流失时间存在着一定的时间性。大部分都是春节前后，公司发完年终奖及薪酬结算后。这无疑会造成企业成本的增加。以新郑市益鑫印铁制罐厂来说，员工的流失大部分集中在春节发完年终奖后，甚至有些员工因为年终奖不满意而跳槽。（2）普通岗位的流失很严重，短期换人频繁。很多中小企业，尤其是一些服务业，一些行政销售岗位等。在职时间一般是1—2年，正常情况下是1年以下，甚至有些在职时间仅为3个月。这种情况在新郑市的饭店里最为明显，据调查资料显示，新郑市的鸿御膳饭店的服务人员每4个月左右都会更换一批，甚至有些服务人员为暑假打工的大学生。

员工流失是很多企业必须面对的问题，尤其是对于一些中小型企业，员工问题更成为了棘手的问题。员工的流失更是影响了中小型企业的稳定和发展，制约着经济的可持续发展。

（二）资金短缺问题

随着市场竞争的激烈，资金短缺成为了每个中小企业迅速发展的必然矛盾。融资问题是每个企业家都在思考的问题，由于我国的融资环境并不完善，政府的政策不够合理，以及银行界普遍青睐于大型国企，这都造成了中小企业资金问题的供不应求。大型企业供过于求，中型企业过不应求，小型企业则严重不足。

融资成为一大问题的原因如下：第一，小企业的信息闭塞，财务状况、会计记录等的不完善，信用额度达不到，而且中小企业的规模小，可抵押的物资也少，许多企业家都是把房子贷出去当做抵押，但是却仍然满足不了资金的需求。新郑市的许多中小企业创业者大多是六七十年代的人，他们的父辈们大都是在新中国成立初期，为他们提供的可用资金很少，这也无疑造成了原始资本积累过少。而我国的金融机构大都愿意讲资金贷给大型企业，不仅收益大，风险也较小。第二，中小企业所需的资金一般比较急，金额小等特点，但是银行需要层层审批，据资料显示，在新郑市邮政储蓄银行贷款，最快需要一个月。而且新郑市根本没有审批特权，这都给资金的及时性造成了一定的困难。有些小企业因为急需用钱，都转向了民间资本，然而由于利率高，市场混乱，这都造成了企业的负债成本增加，也是许多企业家都望而却步的。

（三）技术创新不足问题

中小企业的技术发展推动着经济的发展，也推动着区域地方性的发展。然而我国中小企业起步晚，发展环境不完善，原始积累不够，低水平的重复投资等问题，都成为了制约中小企业技术创新的因素。

1.中小企业对科技创新的重视不够。在新郑市中小企业的企业家中，大多是20世纪70年代的创业人，他们并没有接受过多的教育，所以思想层面也达不到。以新郑市的印铁制罐厂为例，大大小小共有20家左右，但是都是买别人的机器，找别人印刷，自己回来组装，其实就是一个毫无技术含量的加工厂。

2.没有足够的资金。调查显示，70%以上的企业认为目前技术创新的瓶颈是缺乏资金。这既包括融资困难，也包含了政府的支持力度不大。新郑市的中小企业缺乏资金，且贷款较难，一旦批下贷款，首先会选择购买材料等，而很小有企业有闲余的资金去创新。endprint

3.缺乏人才。无资金、无支持，也就更不可能会有资金去请科技人才来研发了，场地费、实验费，都无疑会给本就不富裕的企业家雪上加霜，而且还需要承担一定的风险。以新郑市地理位置来说，距离省城较近，大部分有经验有学历的人会选择留在有更好发展空间的郑州市，同时新郑市的西亚斯大学等，大多以文科为主，也不利于科技的发展。

三、新郑市发展中小企业的对策

（一）建立有效的人力资源制度

员工流失问题已经制约了中小企业的可持续发展，严重影响了企业的正常生产经营。有效合理的解决员工流失问题，对于企业来说迫在眉睫。

完善企业在招聘过程中的选人用人制度。企业在招聘员工时，首先，应提供给员工准确的公司信息，客观地介绍公司的奖金制度，不应过分夸大公司；其次，在面对可选的员工时，应该本着只选最合适的而不是选最好的，如果一味地选择高学历、高素质人才，而不结合本公司的实际情况，这样只会更加导致员工的流失。

企业应当建立有效的员工培训制度。许多企业家将培养员工作为一种成本来看，其实应当转变这种观念，应当将培训当做一种回报率极高的投资。

企业应当塑造和谐的企业文化。企业文化作为一种无形资产，不仅是一种象征，更是一种凝聚力。首先企业家应该建立“以人为本”的观念，将员工当做自己企业的一份子，而不是一个“打工者”。其次，应当培养员工的主人翁意识，将公司的发展目标同员工的个人发展联系起来，使之一同成长。还应当在生活上多关心员工，塑造出一个温馨的工作场合。

建立健全员工的激励机制。鉴于许多中小企业内部职位晋升较少的情况，企业可以合理的拉宽薪资结构，减少薪资等级，以能力来定薪资。同时，企业应当考虑到经济的增长，物价的上升，以及员工的工龄增加，来逐步增加员工的工资待遇，这样使得员工的工资再一步步上升，对于那些忠诚度较高的，也可以适当增加工资。

（二）完善信贷管理，建立面向中小企业的融资体系

中小企业由于信息闭塞，原始积累少，缺乏抵押物等问题，使得企业融资成为了一个大问题。

政府部门应当贯彻相关法律，鼓励中小企业进入更多地领域。省政府部分也应当贯彻实施，地区政府应该根据地方特点，帮助中小型企业融资。

政府部门应当深化金融体制改革，在财政方面支持中小企业，提高政府部门的信息透明度，这在当今的网络社会是很容易实现的。政府部门甚至可以建立中小企业发展基金，补贴银行，促使银行低利率贷给中小企业，同时，还可以发展债券市场。

对待民间资本，政府应当以引导接纳为主，引导其向良性发展，规范民间资本的用途、利率、期限等，让其在阳光下发展。完善对民间资本的监管，促使市场的“无形之手”和政府调控的“有形之手”相结合。总而言之，实施有针对性的监管，使民间资本服务于中小企业的发展。

（三）建立健全政策法规体系，促进技术创新

技术创新是一个企业长期发展的永恒动力，而我国的中小企业大都以模仿为主，所以应当走出一条适合中小企业的技术创新之路。

从企业方面来说，中小企业的资金薄弱，技术人员较少，所以应当专注于小领域，关注大企业忽略的或者不愿意顾及的某一利益市场，甚至可以是某一个零部件、某一道工序，做到“术业有专攻”，开发自己的核心市场，形成大企业所无法比拟的优势。

从未来的发展方向看，“绿色环保”是主要方面，这些行业比较有前景，而且能得到国家的政策扶持。同时，专注于绿色技术，有利于中小企业降低生产消耗，降低成本，走可持续发展之路。

结语

中小企业在国民经济中占有很重要的地位，也是其重要组成部分，同时在促进就业、提供城镇就业方面也起了大企业无法比拟的作用，也带动了地方性区域性的经济增长。因此，在分析中小企业的发展时，重点研究新郑市中小企业发展存在的问题，提出合理化建议，以促进中小企业的可持续发展。

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[责任编辑 李 可]endprint