刘丽
摘 要:会计信息是用来反映企业财务状况及其变动和经营成果的经济信息。其真实性和可靠性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。会计信息失真是一个国际性、历史性的问题,也一直是国内企业的“致命伤”。鉴于此,分析了我国企业会计信息失真的主要表现,并寻找有效的治理对策,提出加强会计信息真实性应采取的相关对策方法。
关键词:会计信息;失真;真实性对策
中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)08-0209-02
会计信息主要用来处理企业经营过程中价值运动所产生的数据,按照规定的会计制度、法规、方法和程序,把它们加工成有助于决策的财务信息和其他经济信息。具体地说,会计信息是指会计数据经过加工处理后产生的,为会计管理和企业管理所需要的经济信息。它包括:反映过去所发生的财务信息,即有关资金的取得,分配与使用的信息,如资产负债表等;管理所需要的定向信息,如各种财务分析报表,对未来具有预测作用的决策信息,年度计划、规划、金额等。会计通过信息的提供与使用来反映过去的经济活动,控制目前的经济活动,预测未来的经济活动。
一、会计信息失真主要表现
1.原始凭证失真。有些单位的原始凭证填写不完整、不规范,甚至采取制作假原始凭证的方法进行变通,使一些非法的收支变成合法的收支。
2.原始凭证的要素填写不全。要素不全的凭证使收支的资金渠道不能明确的划分,混淆了成本和专项基金的界限。
3.财务账目管理混淆。在会计账簿设置和会计科目的使用上,没有严格按照财政部的有关规定来设置,会计核算缺乏系统性,账目混乱,账证、账账、账表、账实严重不符。
4.会计报表虚假。具体表现在撇开账簿,人为调整报表数字,甚至编报两套报表,一套自用,一套对外提供,导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。
5.收入、成本、费用、资产失真。收入的失真主要表现是截留、转移、坐支收入。成本失真的表现是多列或少列成本,甚至通过认为方式调整损益,虚盈实亏或虚亏实盈。费用失真的表现是应该进专项资金的直接进了经营成本;资产不实主要表现为企业账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额,资产管理混乱,造成家底不清、账实不符。
二、加强会计信息真实性对策
1.从会计理论与会计方法的缺陷着手。正确看待和处理会计信息的可靠性与相对性的关系,只有把会计信息的可靠性看做财务会计的本质要求和灵魂所在,才能进一步提高会计信息的真实性。在制定会计法规、会计准则时,应尽量克服或减少其本身的不确定性。对企业的会计核算和信息披露进行严格规范,尽量减少会计准则中可供选择的程序和方法,以缩小会计政策选择的空间范围,尽量减少对同类或相似业务处理方法的多样性和可选择性,明确各种处理方法的场合和弹性区间,从而减少会计人员人为估计判断的范围,使其估计判断也有章可循。改革管理体制,建立会计委派制。
2.建立健全企业内部控制制度。内部控制是一种有效的控制机制,是对会计工作所形成的约束机制,主要是从过程中进行严格控制,杜绝会计造假。这就要求建立健全确保会计信息真实、完整的内部会计控制制度,形成会计信息生成过程中自我约束、相互牵制的防范性措施。同时,建立健全内部管理控制制度,形成会计信息生成的控制环境。会计信息生成贯穿于生产经营与销售的各个环节,如购销业务的监管、资产的账实核对等。内部管理制度包括组织结构控制、授权批准控制、重大经济事项决策制度、人员素质控制等。
3.加大会计打假力度,提高会计造假的违法成本。对恶意造假者,一定要加大处罚力度。建立会计诚信平台,让全社会监督会计主体的会计行为。对那些不遵守行业操守、不守信用的企业、机构或个人,不仅要让其受到社会舆论的谴责,更要予以法律的制裁,使其造假成本远远大于其利益。
4.提高会计人员的素质。首先,加强对会计证的管理。目前,虽然工商、税务部门在年检、登记时要求出示会计证,对会计管理是个很大的支持,但并未形成社会的有效监督制度。对会计证培训班资格要严格审批,并对其师资及教学质量进行经常性的考核、监督,以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的能力,对非法办班、办证者要严厉打击,使其无法生存,以保证会计证的权威性、严肃性。其次,应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作。改革现行会计人员只要有一定的工龄和学识水平,并通过考试,就能取得一定的技术资格,而最后的聘任和年度考核会由所在单位进行的做法,这样主管单位难以对会计人员履行有效的监督。国家应明确,对外提供真实信息是聘任、考核会计人员的重要内容,并把这一重点赋于会计主管部门——财政部门。再次,要切实抓好会计人员的经常性管理和后续教育。提高业务素质和职业道德,提高会计人员素质是保证会计信息真实的重要前提,使之树立良好的职业道德,提高业务素质,以确保会计信息的真实可靠。加强会计诚信教育和职业道德建设,加大对失信人员的惩处力度是通过加强对会计人员的诚信教育、职业道德教育和法制教育,提高其政治素质,提高其专业判断能力,增强敬业精神。同时,加强对虚假会计信息的监管和对失信人员的惩处力度,努力提高会计行业的公信力,营造良好的会计行为环境,进一步提高会计信息质量。
5.健全和完善三位一体的监督体系。强化内部监督,提高管理层的会计法规意识,明确其法律责任,加大对主要责任人的处罚力度;提高会计人员的业务素质和职业道德素质,做到以《会计法》为行为准则依法理财,严把会计人员的资格关和职业道德关,真正发挥会计监督的作用。加强国家监督,对会计信息质量进行验证、检查、监督是国际通行的做法,各级财政、税务、审计机关要依法对企业和事业行政单位加强财务检查和审计监督。建立健全注册会计师监督管理办法,理顺委托关系,由企业直接委托改变为由信息使用人对会计事务所进行委托并支付费用。规范社会监督,强化会计师事务所和注册会计师的风险意识,提高其造假成本,形成内部机制与外部约束机制,有效提高监督质量。
参考文献:
[1] 岑俊锋.浅析会计信息失真的原因及对策[J].会计师,2014,(3).
[责任编辑 仲 琪]