要闻

习近平在核安全峰会上强调

确保安全为前提发展核能事业

本刊讯 2014年3月24日，国家主席习近平在荷兰海牙举行的核安全峰会上强调，20世纪，原子的发现和核能的开发利用给人类发展带来了新的动力，极大增强了我们认识世界和改造世界的能力。同时，核能发展也伴生着核安全风险和挑战。人类要更好利用核能、实现更大发展，就必须应对好各种核安全挑战，维护好核材料和核设施安全。加强核安全是一个持续进程。核能事业发展不停步，加强核安全的努力就不能停止。

习近平强调，发展和安全并重，以确保安全为前提发展核能事业。作为保障能源安全和应对气候变化的重要途径，要和平利用核能事业。如果不能有效保障核能安全，不能妥善应对核材料和核设施的潜在安全风险，就会蒙上阴影，甚至带来灾难。要使核能事业发展的希望之火永不熄灭，就必须牢牢坚持安全第一原则。

习近平指出，要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念，让发展和安全两个目标有机融合，使各国政府和核能企业认识到，任何以牺牲安全为代价的核能发展都难以持续，都不是真正的发展。只有采取切实举措，才能真正管控风险；只有实现安全保障，核能才能持续发展。

“工作场所职业卫生监督执法年”

活动启动

本刊讯 2014年3月27日，国家安全监管总局下发通知，决定开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动。

该活动突出重点检查内容和重点行业领域，抓住矿山、危化、建材、轻工、建筑施工、金属冶炼、铸造、电镀、蓄电池等职业病危害严重的行业领域，以及曾经发生过职业病危害事件的行业领域，开展执法检查；重点对没有建立职业卫生责任制、职业卫生管理制度和职业卫生档案的、没有向安全监管部门申报职业病危害因素的、建设项目没有开展职业卫生“三同时”的等违法行为进行查处；加强职业卫生执法队伍建设，突出长效机制建立。

全国安全生产宣传教育工作视频会议召开

本刊讯（记者 晓讷） 2014年4月15日，国家安全监管总局召开全国安全生产宣传教育工作视频会议。会议总结了2013年安全生产宣传教育工作，安排部署2014年工作任务，提出安全生产宣传工作，要为全国安全生产形势持续稳定好转，提供强大的舆论支持和精神动力。

会上，国家安全监管总局宣教办负责人杨占科通报了2013年全国安全生产宣传工作的总体情况和特点，北京、福建、重庆、吉林四个省市介绍了开展安全生产宣传工作的经验，国家安监总局副局长徐绍川做了“发出最强音，激发正能量”的主题讲话。

徐绍川指出，安全生产宣传工作要树立三个理念，即树立“抓宣教也是抓落实”的理念；“抓宣教也是抓治本”的理念；“传播力也是领导力”的理念。安全生产宣传工作要遵循五项原则，即为坚守红线，促进安全发展服务；与媒为伴，同频共振；团结稳定鼓劲，正面宣传为主；尊重新闻规律， 讲好安全故事；构建立体宣传，全媒化立体宣传。安全生产宣传工作要加强五项建设，即加强安全思想文化建设；安全宣教阵地建设；安全宣教品牌建设；安全宣教工作制度、安全宣教机构和队伍建设。

会议由国家安全监管总局新闻发言人黄毅主持，国家安全监管总局各部门及全国各地安全监管系统相关人员参加了视频会。

全国安全生产卡通形象创意大赛启动

本刊讯 2014年3月底，全国安全生产月活动组织委员会办公室（国家安全监管总局宣传教育中心）发布了《关于举办全国安全生产卡通形象创意大赛的通知》及活动方案。该活动的主题为“安全为天，生命至上”。

活动旨在创新安全宣教平台，采用群众喜闻乐见的宣传方式，将专业性与群众性相结合，通过创意提炼、造型设计、理念阐述、性格设定等手段，形成独特、原创的视觉形象，使安全生产的抽象理念形象化。

该活动面向全国征稿，截止日期为2014年6月15日。作品要求紧扣安全生产主题，以生动活泼的形象、简洁凝练的手法体现安全生产的根本内涵——保护劳动者的生命安全和职业健康，表达出“生命是至高无上的”理念。

在2014年全国安全生产月活动总结交流会上，将以新闻发布的形式向社会推介获奖作品，并进行颁奖。对优秀作品奖获得者给予5 000元奖励，并授予“全国安全生产传播大使”称号。

国务院安委会

召开全国安全生产工作视频会议

本刊讯（记者 李靖） 2014年4月21日，国务院安委会召开全国安全生产工作视频会议，通报2014年一季度全国安全生产工作情况，点评分析安全生产形势，部署工作要求。国家安监总局局长杨栋梁、副局长王德学出席会议并讲话。

根据国家安监总局统计，2014年一季度事故总量、较大事故同比下降，全国共发生各类事故16万4 619起，死亡1万3 322人，同比减少1起、1 138人。

杨栋梁强调，2014年二季度要重点抓5个方面工作。一是抓煤矿安全的监管；二是抓危化品和烟花爆竹的监管；三是抓城市油气管道、消防的监管；四是抓道路交通的监管；五是抓尾矿库的监管。做好这5方面重点工作，杨栋梁提出以下几点要求，一是深入学习贯彻习近平总书记的讲话；二是推动安全生产体制改革，创新安全监管形式；三是强化依法治理，打非治违；四是加大隐患排查整改力度；五是加强应急救援工作。

国家安全监管总局培训50个重点产煤县县长

本刊讯 2014年3月25日，全国50个重点产煤县煤矿安全专题研究班开班，来自全国50个煤矿安全重点县分管安全生产的副县长参加培训。国家安全监管总局局长杨栋梁作首场授课。

杨栋梁指出，煤矿安全生产，矿长是关键。各煤矿安全重点县要紧紧抓住矿长，激发他们搞好煤矿安全生产的积极性、主动性。一要力促落实“七条规定”。国家安全监管总局制定下发的188个字的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，是用血的教训换来的。条条都是底线、红线和高压线，必须不折不扣地贯彻执行。二要与矿长直接谈心对话。2014年，国家安全监管总局在全国开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动，组织各级领导干部与矿长直接对话，共商煤矿安全的对策。三要抓正反两方面的典型。评选表彰守规尽责、成效显著的矿长，严肃查处不守规、不尽责、发生事故的矿长。要发挥好那些反面典型的警示教育作用，促使矿长自觉守规尽责、坚守红线。四要开展矿长安全业务培训。要像国家安全监管总局组织集中轮训和专题研究班这样，各县区也要办培训班，对所有矿长进行轮训。五要继续突出瓦斯治理。瓦斯事故依然是第一杀手，要盯紧不放，严格落实先抽后采等措施，坚决遏制事故发生。

杨栋梁强调，到2015年底，50个重点县煤矿重特大事故要得到有效遏制，煤矿事故死亡人数要比2008-2012年的年均死亡人数下降50%以上，迈上安全发展、科学发展的健康之路。

中美合作职业安全与健康研讨会召开

本刊讯（记者 韩颖） 2014年4月16日，中美合作职业安全与健康研讨会在北京召开。会上，美方专家从限值管理、监督执法、个体防护、工程技术措施等方面介绍了美国职业病防治工作的经验和做法，中方专家介绍了中国职业卫生的挑战及对策。国家安全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话。

研讨会是为了加强中美职业安全与健康方面的合作交流，学习借鉴美国职业安全与健康局制定职业卫生标准及当前美国一般工业尘、毒、噪声控制技术和经验，对比国内外呼吸防护装备性能标准，交流中美职业安全健康工作的有关情况。会上，杨元元表示，当前中国的职业病防治形势依然十分严峻，面临的任务十分艰巨和繁重。美国已经走过了安全生产和职业病危害高发的阶段，在职业安全与健康方面积累了丰富经验，希望各级安全监管部门、用人单位、技术服务机构，认真吸取美国的先进经验、技术和做法，结合实际运用到职业卫生监督、管理和技术服务工作中去，进一步加强我国的职业安全与健康工作，改善劳动者的作业环境，真正使我们的劳动者能够安全、健康、体面地工作。

1-苯基-2-溴-1-丙酮和

3-氧-2-苯基丁腈

被列入易制毒化学品品种目录

本刊讯 2014年3月31日，国务院办公厅发布了《关于同意将1-苯基-2-溴-1-丙酮和3-氧-2-苯基丁腈列入易制毒化学品品种目录的函》。该函称，根据《易制毒化学品管理条例》第二条的规定，国务院同意将1-苯基-2-溴-1-丙酮和3-氧-2-苯基丁腈增列入《易制毒化学品管理条例》附表《易制毒化学品的分类和品种目录》中第一类易制毒化学品。

上述两种物质为化工中间体。endprint