EPC总承包项目的采购管理

寇江

摘要：工程总承包（EPC）已经成为国内工程建设项目的主流，但是我国工程总承包尚处在初级阶段，其中工程总承包中的采购管理更是“摸着石头过河”，从采购管理工作、采购信息沟通、采购成本控制三个方面分析了工程总承包中采购管理的特点，以及问题的具体改进措施，以期完善工程总承包项目管理体系。

关键词：工程总承包；信息沟通；分享采购成本

中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2014）08000601

0前言

工程项目总承包是对在建设项目的前期可行性研究、勘察、咨询设计、采购、施工、调试验收准备、直至竣工生产运营的全过程管理模式。作为项目管理之一的采购管理，在总承包中发挥的巨大的作用。如何加强采购管理，如何实现采购的信息共享，如何有效的控制采购成本等成为了总承包工程中不可忽视的关键环节，这也成为企业提升竞争力的关键环节。目前，我国的一些采购管理模式与国际一流跨国企业相比差距十分明显，这就要求我们尽快改善，提出创新，才能在激烈的市场竞争中不至于处于劣势。

1采购管理工作

1.1采购管理的地位

在EPC总承包工程中，设计、采购、施工是三个相对平行独立，但又相互牵扯、相互制约的管理系统，采购管理是工程管理的中心环节，业务范围涵盖：采购计划编制、供货商选择、招标工作、评标工作、定标工作、采购分包合同签订、产品监造、出厂检验、清关报关（海外）、设备维护服务、售后服务等一系列过程。可见，采购管理在EPC总承包工程中占据着很重要的位置。

1.2采购人员

从事工程总承包的采购人员，应具备相应的专业技术背景，在此基础上更应获得相关从业证书，对于海外的工程总承包还应具备国际运输、海关等商务知识。采购人员应该是采购设备管理的牵头人，应该是从设备采购到设备售后服务一系列过程的协调人。本着谁采购、谁负责的原则，采购人员应强化自身的意识，承担起相应的责任。

1.3采购中存在的问题及对策

工程总承包中采购往往存在着很多问题：（1）设备本身有严重的质量问题，设备达不到设计的规范要求，这些问题常常反映出在检验环节中存在着许多漏洞。（2）产品外观质量差，如设备内壁脏被误认为旧设备，阀门内腔铸造简单等，反映出供货厂商在设备的制造细节上存在许多待改进的地方。（3）设备包装差，很多供货厂商为了节省成本，在长途运输过程中，缺少包装，或者包装材料强度不够，造成设备未到现场就已破损。（4）设备质量证明文件不合格，按照监理要求，首先是对产品的质量证明文件检查合格后，才进行设备检验，然而在实际工程中，往往是设备交付很长时间了，才交付设备质量证明文件，而且包装混乱导致证明文件丢失的现场屡屡发生，直接影响设备检验的时间。

造成这些现象是多方面的原因导致的，为此采购人员更应该在设备发运之初就进行严加管控，只有通过对采购过程中各个环节严格控制，才能从根本上保证采购物资的整体质量。（1）供应商选择，把供应商的市场占有率作为重要评价因素，选择在本行业中占有率为前10或者前5名的供货商。要把市场占有率作为评价商务标的重要指标。（2）技术评审，在评审时一定要对投标厂商的设备是否符合标准，图纸是否满足要求，做一个全面的审查。（3）建立企业经验库，目前许多企业对这方面的总结较少，常常出现在“同一个坑里面摔倒”的现象。这个经验库应该包括对每个厂家出现过的问题，问题如何处理，得到那些经验教训等等。定期的对这些资料、案例进行评审、研究，看那些经验教训有必要上升到管理文件中，渐渐的形成制度，成为采购管理的持续改进机制。（4）工厂监造，工厂监造是提高设备质量的重要环节，选择具有丰富经验的专业技术人员作为监造人员，按照监理验收产品的方式方法进行产品检查，在监造过程中，一定按照规范和图纸要求对产品进行严格检查，对尺寸数据进行全面检查，对设备的发货包装也要严格检查。（5）资料整理，编制质量证明文件模板，作为合同附件，详细到每项内容。（6）第三方资信审核，每年对所有供货商进行评价，对严重不符合要求的供货商应从合格名单中剔除，对虽出现一些质量问题但仍能改进提高的厂家有选择地进行第三方资信审核。

2采购信息沟通

2.1采购在EPC总承包项目中各参与方之间的信息沟通

（1）采购与业主之间的信息沟通，业主提出项目变更时，可能导致采购计划的变更，需要采购与业主之间沟通交流。在设备采买、催交、检验、运输和交付时，及时向业主汇报工作情况。

（2）采购与供货商之间的信息沟通，包括供应商短名单的拟定、投标答疑、评标、定标和合同签订等信息沟通。同时也包括在设备检验、监造、催交、运输过程中的信息沟通。

2.2采购在EPC总承包项目中各阶段的信息沟通

（1）采购与设计之间的信息沟通，设计向采购提交设备请购单、设计对供应商投标文件技术部分的评审、设备关键资料，ACF图和CF图的确认。

（2）采购与施工之间的信息沟通，设备运抵现场的时间进度、开箱检验和设备交接、产品质量问题的售后服务跟踪。

（3）采购与试运行之间的信息沟通，试运行所需的材料和备品备件的确认、试运行前的检查、是运行过程中出现的问题。

3采购成本控制

3.1完善采购制度是控制采购成本的基本保证

（1）采购制度的完善和建立，一套严格而又完善的采购制度和采购程序可以保证采购人员能有章可循，有法可依，利于采购招标过程中真正做到公开、公平、公正的原则，同

时也可预防采购人员的不良行为。

（2）建立相应的设备、材料价格评价体系，定期或者不定期的对所采购的设备、材料价格进行收集整理归类，形成一个比较完善实用的价格资源库，随时可以调用参考比较。对于重要的设备、材料要不断更新，作出二次评价等，另外更要积极寻找货源，货比三家，甚至多家，不断降低采购成本。

3.2加强设计优化是控制采购成本不可缺少的重要手段

设计院进行总承包的优势在于对工程的系统性有个全面的认识，对各个环节的重点和要点能够充分把握。对工艺参数要求能够熟练掌握，因此，要充分利用这些优势，进行设计优化，达到质量优良，效益可观的建设效果。

3.3重视业主意见

业主在项目过程中会提一些要求，例如增加配置，提升档次等，客观上会增加一些采购成本，但从长期合作来看，会降低许多管理成本和后续服务成本的支出。因此，充分重视业主的一些合理的要求和建议，可以降低重复采购、材料浪费。

3.4建立动态的供应商库

只有建立了合格的动态的供应商档案制度，才能使采购成本降低有保证，才能使采购成本降低具有实际意义。供应商应该不定期地更新，同时制定严格的考核程序和考核指标，要对所考核的内容逐一评分。只有各项达标或者超过评分标准的才能列入合格供应商库。

4结语

随着“十八届三中全会”后对国企的深化改革和对外市场的进一步开放，工程总承包（EPC）模式已经成为越来越多的业主在建设项目时的首选，但如何把工程总承包做细，如何使工程总承包带来更多的企业效益仍是目前所有大中型企业所面临的严峻课题。在此，我们不仅仅要学习和借鉴西方国家在总承包项目中的管理模式，更要不断总结和分析我国总承包管理、以及运作过程中的差异。从采购管理出发，只有不断探索设计——采购——施工三者之间的协调方法，加快总承包工程中采购管理的程序化和规范化，进一步完善适合我国有色金属行业的工程总承包的管理体系，并且创新出一套更加完善的采购管理体系，才能真正实现工程质量高，工程工期短，工程收益好的全面阶段。

参考文献

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