浅析桥梁施工现场安全管理措施

范忠明

摘 要：公路桥梁建设，其施工作业周期长，高空作业多，工程施工条件差异大，手工作业多，劳动强度高，体力消耗重，极易引发重大安全事故。如何进行科学有效的桥梁施工安全管理，做好桥梁施工现场安全管理控制，是现代桥梁施工企业面临的主要问题。该文从责任落实、工作策划、安全活动等多方面对桥梁施工现场安全管理的措施进行了论述。

关键词：桥梁施工 安全 管理

中图分类号：U445.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（b）-0173-02

1 引言

随着我国公路、桥梁建设项目的不断增加，桥梁建设的技术水平和施工工艺水平不断提高，技术创新的步伐加快，大量的新技术、新材料、新工艺和新设备的技术得到应用，使桥梁桥型更加丰富，跨度纪录不断被刷新。但同时，桥梁施工过程中的安全问题也日益突显出来，如何进行科学有效的施工安全管理是现代桥梁施工企业面临的主要问题。结合桥梁现场施工安全管理经验，科学分析桥梁施工安全管理现状与存在的问题，并提出有效的解决方法。这有助于施工企业对安全管理工作进行优化与整改，促进桥梁工程施工的顺利开展，保证公路桥梁工程施工安全。

中交一公局桥隧工程有限公司承建的金马高速公路A2标合同段，路线全长为7.4 km，双向四车道，设计速度120 km/h，路面宽28.0 m。主要工程量包括：路基土石方66.52万方，大中桥5座，东阳互通式立交桥2座、分离式立交桥3座，圆管涵21道，盖板7道。在公路桥梁施工建设中，项目部高度重视安全管理，提倡“以人为本，人性化管理”的模式，加大对安全隐患的排查，加大对安全资金的投入，实施保障施工人员安全，安全有效的桥梁施工管理。

2 桥梁安全管理措施

2.1 责任落实

桥梁工程建设过程中发生的诸多安全事故，除了表面的若干因素外，主要还是由于企业的管理者安全管理不到位，安全监督检查力度不严格，安全专职人员配备不足，工人安全思想意识淡薄而造成的。项目部建立了安全生产组织体系，涵盖三个层次（领导层、各部门、作业层）构成的体系框图。使各个层面的施工人员形成一个有机的整体，确立了安全生产管理体系。明确了项目负责人、各部门、工区、作业队及各类人员的安全生产职责，层层落实了安全生产责任，并签订了安全生产责任状，形成了齐抓共管的局面。针对项目具体情况，制定了安全管理制度以及涉及本项目的工种、设备、机具的安全操作规程。

2.2 工作策划

项目部进行了严密安全部署和安排，制定了安全生产管理总体目标和安全生产工作计划，根据施工情况制定了月度安全工作计划，对安全管理目标进行了分解，分解到具体的部门、工区和相关责任人，以分层次的模式进行管理和监控，确保“层层有目标，人人有任务，处处有监控”。

2.3 安全活动

项目自开工以来，每月举行一次安全生产工作例会，总结当月安全生产情况，布置下月安全工作。对工地发现重大隐患、危险性较大分部分项工程以PPT形式及时召开专题会，制定相应安全保障措施。对新进场人员进行实名登记与安全教育和培训，发放“三级教育卡片”，建立培训教育登记台，并与当地派出所建立“警民治安联防体系”和“暂住人口管理责任书”。项目部以“安全生产月活动”为契机，在施工现场悬挂、张贴“安全生产月”活动标语，开展了丰富的安全生产月活动，营造良好的安全生产氛围。安全月活动开展期间，在作业队张贴安全生产宣传挂图，简单易懂，让工人自觉学习安全常识。并为施工人员大量配发了安全宣传资料，弘扬安全文化和传播安全知识。在每一个分项工程开工前，分工种对每个作业人员进行了安全技术交底，并行使签字手续，使施工人员熟悉施工过程中危险点，掌握安全防范措施和安全操作要领。

2.4 专项方案

项目部在开工前组织技术部门结合本工程的特点，对危险源进行了识别、分析和评价，列出了本标段存在的重大危险源。项目部根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，列出了7项危险性较大分项工程安全专项方案名称及编制、报审计划及专项安全方案。审批后的安全专项方案有：临时用电，路基土石方开挖，钻孔桩，下部构造，上部构造，现浇箱梁施工安全专项方案。建立重大安全危险源台帐，并制定相应的安全控制措施，在施工中把危险源进行张榜公示，让每个工人都了解自己所处工作环境的危险程度，即时告知施工中的安全注意事项，对风险程度高的施工，安全管理人员24 h跟班作业，加强现场监督和管控；对重大的施工方案必须执行公司审批制度，由总工初稿—公司审核—驻地办审查—总监办批复—业主批复层层审核，确保方案的可行性。

为快速、及时、妥善处理项目有可能发生的生产安全事故，做好救援处置工作，以最大限度地减少事故造成的人员伤亡，财产损失和社会危害，项目部结合工程施工特点，编制了安全生产应急总预案及9项安全事故专项应急预案，并组织人员进行了火灾和高空坠落应急演练。

2.5 机械设备

对施工机械设备、机具进场后项目部组织相关人员进行了验收，建立了管理台账，均有进出场登记时间。特种设备按照“一机一档”制管理。每台起重机都经过法定检测并有书面的检测报告，各类设备机具具有齐全的安全操作规程，日常使用过程中不定期进行检查维修保养。

项目部共有变压器4个，开工前编制了临时用电方案，绘制了施工现场临时用电平面图。对各个变压器进行了负荷验算，各级配电箱漏电保护器、电缆的额定值进行了验算和规定。

项目部设专职电工一名，持证上岗。负责电气设备检查、维修、管理，并做好检查维修记录和电工巡查记录。现场用电严格按照“一机，一漏，一闸”要求设置，实行“三级配电两极保护”。施工现场各级电箱均统一编号，安装位置适当，做好了接地保护，有良好的防雨措施，配备了门锁，防止非电工操作现象。

2.6 专项经费endprint

为确保安全资金的投入，落实各项安全措施，有计划、有步骤地改善劳动条件和劳动环境，编制了总体安全经费计划和月度安全经费计划，并将实际使用情况与计划进行了对比，对偏差原因进行说明。项目部按工程营业额1%投入到安全生产当中去，将安全资金用到实处，用到明处，实行专款专用。安全经费建立了使用台账，投入安全经费126万元。

2.7 现场布设

项目部和各施工队办公区、生活区驻地建设以及拌和站、钢筋加工场严格按照标准化工地来实施，满足安全要求。

施工现场基坑、取土坑、泥浆池做好围挡措施、设立警告牌。与地方道路的交叉口处设立“前方施工，减速慢行，注意安全”“非施工车辆，禁止入内”等警示、警告、限速标牌，确保当地居民交通安全。在施工进出口设置安全提示牌，营造和谐社会安全生产氛围。

加强安全宣传工作，让安全文化深入人心。在施工现场作业区域设立安全宣传标牌，悬挂安全宣传口号，随时提醒每一个工人需要时刻注意安全。

在施工现场设立了安全生产责任牌，风险告知牌，重大危险源监控牌，安全管理制度牌和施工机具操作规程牌。并在危险施工作业场所设立安全提示。警告标牌，时时刻刻对工人进行作业风险告知。

施工现场油罐、材料场地、临时工棚、焊接明火作业现场等防火重点区域配备了灭火器材，设立了安全防火责任区，责任落实到人。

2.8 安全防护

对施工现场危险区域的的油罐采取了防爆隔离措施，临时配电室的周边采取围挡措施，并设立标牌进行警告，安全生产做到防患于未然。对施工过程中的基坑及泥浆池设置了安全警示标牌，采用钢管、密目网、三角旗进行围挡，防止行人及车辆落入造成损伤。项目部对施工作业人员配发了合格的劳动防护用品，作业过程中，能够按照作业要求穿戴好防护用品。

2.9 检查整改

建立安全日常巡查制度、安全生产大检查制度和奖惩办法。项目领导带队每月组织1次安全大检查。每次检查的结果通过红头文下发到每个部门及施工队，根据结果进行奖惩。开展“1+3”安全监控工作体系建设，“1”是指推行“事故隐患和职业危害监控法”，“3”是指建立3个机制，即事故隐患和职业危害持续改进机制、动态监控机制和系统评价机制。“1+3”监控法的主要步骤是：排查、确认、评估、登记、建档、立卡等，实行动态管理，使危险源点始终处于有效监控之中。专职安全员坚持每日对施工现场进行了巡查，查隐患、查“三违”现象，安全工作做到时时抓，安全隐患做到处处防。

3 结语

桥梁施工现场安全管理措施是对桥梁施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调或监控的一系列活动，它保证了桥梁施工现场中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全并创造适宜的施工环境。在施工中要坚持“安全第一，预防为主”的方针，责任落实，重点控制施工中人员的不安全行为、设备设施的不安全状态、作业环境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷，施工前要严格进行安全检查，把不安全因素消灭在萌芽状态，以保证公路桥梁工程的施工安全。

参考文献

[1] 方贝敏.安全管理学[M].北京：中国经济出版社，1991.

[2] 安全科学技术辞典编委会.安全科学技术辞典[M].北京：中国劳动出版社，1991.endprint