吴雪芝 钟文娟 吴雪梅
摘 要 高校图书馆人力资源危机引发了岗位社会化热潮。论文试图从高校图书馆实行岗位社会化的原因、益处、途径等方面进行分析,并阐述图书馆岗位社会化的实质内涵。
关键词 岗位社会化 人力资源 高校图书馆
分类号 G258.6
Abstract The University library human resources crisis triggered a post socialization boom. This paper tries to analyze the reasons, benefits, and ways of the implementation about post socialization, and to elaborate the substances of the post socialization of the university library.
Keywords Post Socialization. Human Resources. University library.
1 关于岗位社会化
美国大学与研究图书馆协会(Association of college and university libraries,ACRL)的研究规划与审查委员会是ACRL研究统筹委员会的一部分,负责为那些关注学术图书馆、高等教育以及更广泛环境的新闻动态和行业趋势的协会提供连续动态的环境扫描和及时更新。在文献调研及问卷调查的基础上,该委员会每两年向协会提供一次趋势分析报告。最新一次于2012年美国图书馆协会(American Library Association,ALA)仲冬会议讨论后,发布了图书馆2012年十大趋势:关于影响高等教育领域大学图书馆的趋势和问题综述。其中趋势之一为人事(Staffing):指出大学图书馆必须通过运用创造性方法来雇佣新员工及部署或再培训现有员工,来迎接新的挑战[1]。的确,近年来国内高校图书馆遭遇人力资源危机,以往惯用的招聘临时工、返聘退休人员以及雇用勤工俭学学生馆员等方法无法解决现阶段高校图书馆面临的问题。图书馆界开始以多方位业务外包将图书馆部分岗位社会化以解决现阶段图书馆人力资源紧缺的问题。
关于岗位社会化目前没有很明确的定义,具体做法是通过雇用合同工、临时工或是通过招投标与公司、企业签订业务外包合同等方式将一些非核心、次要的或辅助性岗位的业务活动和服务委托给社会人员及社会专业化服务机构或公司来完成。岗位社会化成为图书馆解决人力资源缺乏、降低用人成本的发展新机遇。
2 图书馆实行岗位社会化原因
图书馆作为一个生长着的有机体,一直处于一个动态的发展过程中,图书馆遭遇人力资源危机是其岗位社会化的直接原因,但最主要因素是现在图书馆面对的“人、资源、空间”三要素发生了重大的变化,比如图书馆用户阅读习惯的改变及对文献信息资源需求的变化、图书馆资源形态的多样化、图书馆作为“第三空间”的发展以及图书馆员自身发展的需要,使得图书馆在人力资源管理方面需做出与之相适应的改变,具体体现在如下几方面。
2.1 图书馆服务创新、岗位分层,需要将部分传统岗位工作社会化
随着互联网的普及和搜索引擎的使用广泛,用户对图书馆的依赖不再像过去那样强烈,图书馆用户阅读习惯及对图书馆期望时刻都在变化,图书馆为争夺用户的关注,需要为用户提供无缝地访问资源和信息,以及提供短信,语音通话,即时消息,或发送电子邮件等瞬时响应(just-in-time)的服务。这些服务的提供,需要更多的图书馆员参与。
高校图书馆正从信息服务走向知识服务,具有专业知识或受过专业培训的人员组成一支具备学科专业、高素质的人才队伍,来负责信息咨询工作。他们必须能够及时把握专业知识和专业资源,并有效地组织和利用图书馆内外的文献资源和技术系统。因此这些馆员需具备较高的情报研究水平,不仅对相关学科专业领域有一定的研究,更对整个学科领域的现状与未来发展趋势有正确判断,但他们是图书馆人力资源中的少部分人,高校图书馆岗位层次化呼唤专业化馆员的同时也需要一批普通职员从事图书馆传统岗位的工作。
2.2 图书馆资源种类激增,需要更多人力资源来管理
我们正处在一个数字化时代,网络虚拟资源正在呈级数增长。根据IDC/EMC调查,全球信息量每两年翻一番,2011年全球生产的数据量达1.8ZB。美国国会图书馆劳拉·坎贝尔(Laura Campbell)估算,每15分钟创造出的信息数量相当于国会图书馆目前保存的所有数据和信息的总和。尽管目前传统出版总体上占比仍高于数字出版,但个别发行或出版商的电子书已经开始超越纸质书的出版[2]。英国不列颠图书馆(The British Library)琳内·布林德丽(Lynne Brindly)馆长在2005年就做过这样的预测:到了2020年,英国的研究著作40%将以电子形式出版,50%将以印刷和电子两种形式同时出版,仅有10%的出版物纯粹以印刷形式出现。无论她的预测是否准确,未来数字化、电子化占主导的趋势是不可避免的[3]。相应地图书馆的数字馆藏不断增长,但是图书馆在迅猛发展的电子书产业和资源面前准备不足,图书馆界尚未形成一套成熟的电子资源管理与服务模式,而这些工作将需要更多专业人员的参与。
2.3 图书馆发挥其城市“第三空间”价值,需要更多的人力资源去实现
图书馆从提供资源与服务到提供平台和空间,大学图书馆将逐步进入到“海量信息的科技体验和美妙空间的艺术体验融为一体”的新阶段,其特征是:藏阅空间的比例发展逆转,纸质书刊大量进入密集书库,以更多更舒适便利的空间供读者使用家具、设施、电子设备,进行个人的或协同的学习与研究。科学地划分图书馆的物理格局;以多种服务带动整个空间的服务水平;以多种活动打造图书馆“第三空间”的社交平台;以多样化的休闲服务体现图书馆“第三空间”的休闲功能。图书馆将是师生们在家庭(宿舍)、办公室(教室)之外,经常活动的“第三空间”[4]。而用户的 “第三空间”建设与管理需要一支高素质的队伍去实现。
2.4 图书馆员职业发展的需要,呼吁职业认证体系出现,将逐步使传统岗位社会化
美国大学图书馆工作人员分为专业馆员与职员,其图书馆员认证重在强调馆员作为教师的教育职责,大学图书馆员的职称和大学教师的职称一致,图书馆员的聘任和晋升按照大学教师的级别来认证,相应级别的馆员资格认证是根据相应的教师资格认证的标准来衡量的,由大学图书馆成立的委员会对候选人进行级别考核和认证。大学图书馆员的聘任和晋升是以受聘者获得的学位为基础,基本条件是他已获得由ALA认证的MLS。美国大学与研究图书馆协会理事会1989年7月通过,2001年6月重新确认的《关于大学图书馆员职业资格与证书制度声明》指出,“大学与研究图书馆协会确认从美国图书馆协会认可的院系获得的硕士学位是大学图书馆员适宜的最后专业学位。因此,反对替代大学图书馆员这一学位的认证或许可,不管认证的机构是州政、国家,还是地方专业协会”[5]。晋升过程则要求具有更高的专业水平来完成图书馆的教育和研究工作,比如参考服务、馆藏建设、书目组织和控制,还包括对该大学教育功能的贡献,对专业的贡献,以及相关的调查和研究活动。大学图书馆员可被聘为讲师、助理教授、副教授、教授。因此专业馆员在美国大学不仅享有较高的待遇,同时被师生及社会人员需要和认可,拥有良好的职业前景,赢得社会的尊重。
而国内大学图书馆员被认为且确实是为无门槛准入制,一直是学校各单位分流人员以及需要安置人员的集中地,还没有职业认证体系,没有上升到法规层面的图书馆员的准入制度,导致图书馆员素质参差不齐,图书馆员对自己的职业前景感到迷茫,有能力、层次较高的馆员想尽办法离开图书馆,而低层次馆员将图书馆当成养老圣地。近年来国内虽然还没有图书馆员职业认证体系,但图书馆员引入制度逐步规范,而且随着图书馆员退休高峰期的到来,大量的传统岗位工作工作人员缺失,需要引入将这部分岗位社会化。
2.5 从信息资源的搜集整理到数据的收藏保存与分析研究,未来图书馆需要培育数据分析专业人员并引入社会上的信息工作者
大数据时代,数据正呈指数级数增长,大数据及其分析,将会是未来10年改变几乎每一个行业的业务功能[6]。图书馆坐拥海量数据,这些数据有待收集、保存与研究分析。图书馆不仅需要对结构性数据,还需要对来自电子邮件、文档、电子数据表、博客、Web页面、图片、音频文件和视频文件等非结构化资源以及零次情报、灰色文献等虚拟资源进行收集与研究分析。因此图书馆员必须与来自社会的信息工作者组成研究团体,对图书馆收藏的大数据做研究分析,引导图书馆服务的开展。同时未来图书馆用户的信息行为和期望将会成为图书馆数据信息的第一来源。这些信息数据需要收藏保存与分析研究,图书馆需要培育数据分析专业人员,同时需要引入社会上的信息工作者与之合作,部分岗位需要社会化。
因此,未来图书馆人力资源需求呈塔型结构,专业化、综合性人才需求位于塔顶端,需求量相对较少,而大量的传统岗位工作通过岗位社会化由大量的普通职员完成。图书馆需要规范人力资源管理,对图书馆岗位进行整合,在确保图书馆业务正常、稳定开展的前提下,统筹规划、分步实施、稳步推进,逐步分批地把图书馆部分非核心岗位推向社会,引进社会不同行业的优秀资源,委托专业的公司来管理,以此集中图书馆的资源发展其核心价值服务。
3 图书馆实行岗位社会化的益处
图书馆实行部分岗位社会化,除缓解人力资源不足外,还将有一系列的附加增值效益。
3.1 解决人力资源不足,保障图书馆正常运转
现阶段高校图书馆人力资源遭遇多重危机,首先由于历史的原因,图书馆在传统岗位工作的人员陆续进入了退休期。比如人民大学图书馆2009—2012年已经退休30人,首师大图书馆在2010—2016年将退休32人,超过了首师大图书馆总人数的30%。其次高校人事管理制度改革,管理人员指标剧减,图书馆首当其冲,更为雪上加霜的是学校每年的校内招聘,图书馆是人才流失的重点单位。首师大图书馆2002—2012年共流失15人,中山大学2002—2011年共流失14人,以及新盖图书馆,增加服务项目、建设分馆等需要更多工作人员。因此,图书馆人力资源管理模式到了不改不足以维持图书馆正常运转的地步(尤其是读者服务部门)。图书馆实行岗位社会化能解决其人力资源不足的问题,保障图书馆正常运转。
3.2 挖掘图书馆员潜能,在馆员实现自身价值的同时,实现图书馆效益最大化
美国经济学家舒尔茨曾估算:物力投资增加4.5倍,利润相应增加3.5倍;而人力投资增加3.5倍,利润将增加17.5倍。只要企业有效地利用人力资源,并挖掘至今未发挥的潜力去实现企业目标,使职工个人生产效率提高50%并不罕见。图书馆将从事简单、重复性劳动服务的岗位外包出去后,使图书馆员从繁琐的事务性工作中解脱出来,有更多的时间和精力投入到时代赋予图书馆新的岗位中去,在实现自身价值的同时,使图书馆的服务水平与质量迈上新的台阶,实现图书馆效益最大化。
3.3 转变图书馆员角色,提升其社会地位,拓展其发展空间,留住人才
现代图书馆之间的竞争已由馆藏竞争与建筑竞争转为服务质量、深度、水平与管理的竞争,馆员在图书馆服务中扮演着越来越重要的角色。有关资料显示:在图书馆所起的作用中,建筑只占有5%,信息资源占20%,馆员占75%。因此,如何有效开发图书馆人力资源,把图书馆事业不断推向前进,是值得我们深入思考的重要课题。而图书馆部分传统岗位社会化后,能精练图书馆队伍转换图书馆员角色——由过去图书管理员,朝着信息咨询专家和知识导航员,数据分析专家等方向发展,通过馆员自身综合素质的提高和为用户提供更深层次的服务,改变图书馆员的形象,提高图书馆员被社会的认可程度,在馆员自身发展的同时促进图书馆的发展。
3.4 解决部分社会人员就业问题,实现互惠双赢
通过业务外包解决一部分社会人员的就业问题,社会人员参与图书馆工作,通过交流与沟通,图书馆人员从社会人员、外包公司工作人员那里获取新的知识和信息;对于图书馆的传统业务部门来讲,外包后图书馆的服务可能会更加到位,服务意识更加强烈;同时对于图书馆的应用需求,外包公司分析更为具体和详细,反响速度也更加迅速。因此理想的状态是通过外包达到双赢的局面。
3.5 通过业务外包降低图书馆成本,提高书库的服务质量
每年图书馆根据自身发展,确定未来需要开展哪些岗位将实行社会化,通过与外包公司通过合同规范、确定未来一年的服务内容,支付相应的金额。呈现出可规划性、可预见性的特征。通过外包公司的规模效应,降低图书馆的运行成本。同时因为公司专业化的管理,提高书库的服务质量。
3.6 解决在编职工与合同工、临时工之间的隔阂,以便为用户提供更优质的服务
在图书馆在编职工与合同工、临时工的合作交往中,在编职工处于主导地位,在心理上有明显的优越感及归属感,而图书馆岗位社会化后,这部分岗位工作人员作为一个团体与图书馆在编人员处于平等地位,实现真正意义上的尊重与平等。将构建和谐社会、和谐图书馆的理念融于其中,有利于图书馆事业的发展。当然观念的改变并非朝夕间完成,需要多代人的努力。但是只要开始了,那一天终究会到来。
4 高校图书馆实行岗位社会的途径
4.1 目前高校图书馆实施岗位社会化的途径——业务外包
业务外包始于信息产业,1901年,美国国会图书馆开始进行印刷目录卡片的分销服务,这一服务当时惠及212家图书馆。英国国家书局从1956年起也建立了全国性的编目开票销售服务。到20世纪60年代,美英等一些国家的图书馆开始以机读编目磁带(MARC tape)供应图书馆界,并进行机读编目的回溯性转换工作。这些早期的外包业务节省了其他图书馆在编目方面的人力与时间,对促进编目业务规范化、标准化起了很大的作用。20世纪80年代初,日本京都市立图书馆率先实行委托管理及业务外包,这一行为带来了世界性的图书馆业务外包风潮。1993年,美国怀特州立大学图防馆把全部编目业务外包给OCLC Techpro,随后业务外包开始在世界范围普及。2000年初业务外包引入国内图书馆,成为图书馆解决人力资源缺乏、降低用人成本的发展新机遇[7]。在经历了物业、保安、采访与篇目等业务外包后,现阶段高校图书馆实施岗位社会化最能解放人力资源的是书库管理业务外包。北京地区新建图书馆的高校,尽管馆藏面积在原有的基础上翻倍甚至几倍,但图书馆在编工作人员一般没有显著性增加,有些图书馆甚至还在缩减,因此在新馆建成对外开放时一般整体将阅览室书库管理业务外包,大量解放图书馆人力资源;而对于没有建新馆的图书馆,则随着图书馆工作人员的退休高峰期,以及大量图书馆员流失等原因,逐步将阅览室书库管理工作外包,以此解决图书馆人力资源不足的问题。
4.2 图书馆实施岗位社会化的新趋势——人力资源租赁
人力资源租赁是指人力资源租赁公司通过合同的形式,吸收、储备人才,然后根据用人单位的需要,再将人才出租给用人单位,与用人单位签订租赁合同。用人单位负责使用人才,向租赁公司支付人力资源租赁租金和手续费,与租赁人员不发生隶属关系[5]。人力资源租赁将在图书馆发展进程中其重要作用,并具有重要的实践意义。(1)减少了图书馆招聘、选拔、录用、培训、离退休、人事管理等环节,馆员使用成本降低。(2)当图书馆承担某项任务或是科研项目时,通过人力资源租赁能尽快解决人力资源缺乏的问题。(3)图书馆在双休日、晚间及寒暑假期间对读者实行开放服务,通过人力资源租赁,减少图书馆用人成本。(4)以岗租人,能有效控制馆员人数,精简图书馆管理机构,人力资源使用效益提高,同时减少用人风险,有利于图书馆吸纳优秀人才成为正式员工。
4.3 未来解决高校图书馆人力资源的重要方式——众包
美国《连线》杂志2006年6月刊上,杰夫·豪(Jeff Howe)首次提出了众包的概念。众包指的是企事业单位、机构乃至个人把过去由员工执行的工作任务,以自由自愿的形式外包给非特定的社会大众群体解决或承担的做法。实际上,企业原本需要花钱雇人去做的事,现在利用大众的创意智慧来解决公司面临的各种难题就是“众包”[8]。众包的任务通常是由个人来承担,但如果涉及到需要多人协作完成的任务,也可能以依靠开源的个体生产的形式出现。建立在广阔的互联网基础之上的众包能够更高程度地整合大量的富余脑力劳动力,实现集体智慧。众包理念已经越来越深刻地影响着全球的商业模式。比如宝洁公司要求下属的每个部门有一半的业务或是服务的创新一定要来自外部;IBM投入十亿美金开发众包。Google、YouTube、eBay、IBM、摩托罗拉、戴尔、联想、宜家、阿迪达斯、欧莱雅、麦当劳、万事达卡、微软、阿里巴巴……几乎所有的国内外500强公司发展道路上,都能看到众包的足迹[8]。随着互联网的普及、知识信息的可获取程度大大提高、工具设备的大幅降价、大众参与的热情空前高涨、网络社区的有效组织以及图书馆有限经费预算下的持续不断物价上涨,所购的图书、期刊和数字资源利用率却不高,图书馆空间有限与用户对图书馆成为“第三空间”的欲求等矛盾促使图书馆界出现众包的身影。未来图书馆有更多的工作将会集用户的力量来完成。比如现在美国大学图书馆开展的读者驱动采购(PDA)以及按量付费采购(PPV)[9],以此为基础,未来图书馆界构建文献信息资源预览平台,众包图书馆馆藏文献信息资源的建设工作;现在图书馆界开展的实时在线参考咨询工作,虽然集合多馆开展联合参考咨询,但参考咨询员相对广大用户来说十分有限,未来图书馆界通过构建图书馆与用户互动问答平台,众包参考咨询服务工作;而像复旦大学图书馆2008年通过图书馆网站征集馆徽,最终获得近50份稿件[10]。未来图书馆界可以开展各种类型服务的征集活动,比如众包图书馆空间设计、新增服务创意、宣传推广等工作;高校图书馆各阅览室、自习室、存包柜、共享空间、多媒体阅览室管理工作耗费图书馆大量的人力资源,未来可以构建图书馆移动定位管理系统,众包各阅览区域管理工作等。众包模式揭示了一个关于人类的基本真理——社区比公司更能有效地组织起工作者的虚拟群体,利用群体的智慧,创造出人人受益的美丽事物[11]。但是,建立一个社区并不容易,想要维持下去则更不容易。这要求管理者以一种新的方式思考问题,只有当图书馆制定了正确的策略,并能和社区和谐相处,才能产生低成本、高效率的生产模式。相信随着众包与高校图书馆越来越深入的融合,高校图书馆的发展也会迎来新的转机。众包能否帮助高校图书馆彻底摆脱尴尬境地,真正成为“大学的心脏”,我们拭目以待。
5 结语
随着计算机、网络和多媒体等现代科技飞速发展,图书馆在服务内容、服务方式、服务对象等都在不断地拓展、延伸、变化,同时因为图书馆所处大环境的变化,致使图书馆人力资源管理到了变革的关头,高校图书馆确实必须通过战略性、创造性的方法来招聘空缺或新岗位人员和部署、再培训现有员工,使图书馆配备与其发展所需相匹配的人员,迎接图书馆面临的新挑战。图书馆通过将传统岗位部分业务外包,将部分岗位推向社会,并对现有岗位重新整合,以应对图书馆发展需要,同时获取工作效益的提高和服务成本的降低。而图书馆岗位社会化是一个陈旧而又崭新的课题,有许多问题值得探讨,图书馆界应集中大家的力量,遵循社会主义市场经济规律,采取循序渐进稳步推进的办法,积极稳妥地推进图书馆岗位社会化管理。
因此,笔者认为岗位社会化实质是:用人单位通过招聘、招投标、专业的托管或是派遣公司面向社会通过遴选拥有其提供岗位所需知识和技能的人来完成其提供岗位的工作。也就是说图书馆岗位社会化是图书馆以降低用人成本,提高工作效益的目的,将某些岗位面向社会招聘工作人员或是通过招聘、招投标、专业的托管或是派遣公司面向社会遴选拥有其提供岗位所需知识和技能的人,为其完成其提供岗位的工作。
参考文献:
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[ 8 ] 拴成.众包的理念以及我国企业众包商业模式设计[J].技术经济与管理研究,2010(1):36-39.
[ 9 ] 吴雪芝,孙书霞,钟文娟.美国大学图书馆按量付费期刊采购案例分析及思考[J].大学图书馆学报,2013(4):9-13.
[10] 复旦大学图书馆馆徽征集启事[EB/OL].[2013-04-09].http://www.library.fudan.edu.cn/services/zhengji.htm.
[11] 盛芳,耿艾莉.网络环境下高校图书馆的四项工作的众包策略[J].图书馆论坛,2012(1):15-19.
吴雪芝 首都师范大学图书馆馆员。北京,100048。
钟文娟 首都师范大学图书馆副研究馆员。北京,100048。吴雪梅 首都师范大学图书馆副研究馆员。北京,100048。(收稿日期:2013-09-10 编校:邹婉芬)