刍议如何有效构建基层公务员职业价值观

买尔旦·铁木尔

摘 要：全社会都在高度关注着基层公务员的一举一动，因为基层公务员职业价值观的树立，将会对我国行政管理的未来发展方向，产生一定的影响。该文从主观和客观的角度对基层公务员职业价值观的影响因素进行分析，提出有效的树立基层公务员正确职业价值观的引导路径，期望能够提高职能部门的效率性，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

关键词：基层公务员 职业价值观 行政管理

中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）02（c）-0182-01

随着物质生活多元化的发展，我国学术界逐渐提高了价值观方面研究的重视程度。作为政府机关事务的处理者、执行者，公务员可谓是民众与政府的衔接桥梁。他们一边传递着群众的信息，一边又在诠释着政府的政策方针。基层公务员的职业价值观，影响着国家行政管理方向的发展。作为公务员阶层的最低层次，基层公务员与群众有着更直接的沟通，并且受到群众的监督。

1 构建基层公务员职业价值观的现实需要

“为人民服务”的精神意识，撇弃“空话套话”的办事风格，才是现代基层公务员应该具备的基本职业价值观。

首先需要基层公务员树立“服务先于管理”的职业价值观。公仆奉献精神、直觉服务强化、坚持工作原则、以人民和党的利益为先，都是基层公务员应该具备的职业信仰。信仰能够让基层公务员发挥主观能动性，更好的为社会与人民服务。

其次，基层公务员职业道德的构建有助于消减腐败现象。基层公务人员更好的完善职业道德品质，树立“忠党爱国、勤政奉献、公仆意识”等职业道德理念。当“廉洁自律、奉公守法”等职业价值观被基层公务员深刻记忆，并实施到实践当中，自然可以达到消除腐败、去奢、去甚的目的。

最后，基层公务员社会影响力的提升有助于优化社会风气。基层公务员的行为举止，代表着公众形象、政府形象，会对社会的风气产生影响性。树立良好的职业价值观，有助于展现更良好的形象，达到优化社会风气，营造和谐环境的目的。

2 影响基层公务员职业价值观的关键因素

对于基层公务员这个特殊社会群体，其职业价值观代表着一种倾向性的态度，这种态度的形成主要受到主客观两方面的因素制约和影响，对于基层公务员的职业生活，有着隐形的关键作用。

2.1 影响基层公务员职业价值观的客观因素

（1）市场经济、利益是影响基层公务员职业价值观的基础性因素

随着社会经济的飞速发展，人们的生活将会受到多样性的影响，理念也将会变得更加多元化。现代基层公务员的职业价值观念也在转变，从“大一统”的集体主义奉献观念向“多元化”的自我实现观念发生倾斜。在人们的社会活动当中，利益无疑是人们最初的目的。社会发展物质、利益上的多元化，让基层公务员需要与人的“七宗罪”展开了博弈。

（2）基层民主是影响基层公务员职业价值观的价值性因素

在我国社会结构中，基层显然属于较低层次。受党和政府直接管理的基层公务员，需要营造出更民主的分为，才能够更好的发挥核心作用。在民主氛围下引导基层公务员的职业价值观，可以充分完善基层公务员的正确价值理念，健全民主制度，进而提高党的执政效能。

2.2 影响基层公务员职业价值观的主观因素

（1）基层公务员的职业认知和价值取向

作为基层公务员职业价值观的核心思想，正确的职业认知可以帮助他们拥有更加积极的职业心态与健康的职业人格。现代社会，基层公务员部分理想主义的职业认知逐渐转变，变为了务实主义，更多以追求自我价值为主。此外，基层公务员的价值取向，也会影响到其职业认知的情况，影响其职业价值观的判断与选择。所以需要良好的职业评价，才能够更好的提升和调动基层公务员的工作质量，更好的为人民服务。

（2）基层公务员的综合素质

基层公务员的综合素质对职业价值观的影响，主要取决于专业实践能力和政治素质两个方面。前者代表着能力越强，越能够适应社会的职业化发展，更好的建立为人民服务的职业价值观。后则保证了基层公务员的思想核心，可以更好的执行党和中央的决议，并为此服务于社会。

3 构建基层公务员职业价值观的有效路径

3.1 强化政治素养教育，提高基层公务员职业价值观的思想政治觉悟

（1）利用政策法规进行引导

社会复杂的环境，职业价值观的引导可以依靠法规和政策对基层公务员的政治培养。借助国家政策和法规的系统培训，让基层公务员从历史和政治多种角度看清问题，进而能够更好的把握国家政策方向、内容，提高思想政治觉悟。

（2）利用网络媒介进行熏陶

网络化的迅速发展，为培养良好的基层公务员政治素养提供了坚实的基础。以网络为阵地，通过多元化的网络媒介对基层公务员进行长期培养，有利于提高他们的政治警觉能力和敏感意识，潜移默化中让基层公务员树立正确职业价值观。

3.2 实现价值理性和工具理性的和谐统一，避免基层公务员职业价值观的偏离

（1）树立“以人为本”的职业价值观导向

以人为本的职业价值观建立，能够有效的避免经济效益和权利成为基层公务员的价值标准，避免价值观发生偏离，让基层公务员能够更好的解决群众实际困难，并且更多的满足群众基本需求。

（2）树立“崇德为先”的职业价值观导向

“崇德为先”的道德素养，有助于培养基层公务员建立正确的人生观与务实的工作作风，能够达到为人民办实事、说真话的效果。“求实、求真、求善”观念，应该是基层公务员的追求。

3.3 利用“和合思维”整合信息背后的价值，培养基层公务员职业理性思维

“和合”属综合性思维名词，指差异性的客观存在，可以通过某种手段调和。基层公务员的价值观形成，便可以采用这种方式，将职业文化与精神文化融合，产生共鸣，利于多角度、多层次的问题分析。从认知的角度来说，行政活动的发生，受到职业价值观的影响。与行政活动融会贯通，能够更有效的培养出基层公务员的理性思维，正所谓实践出真知。

4 结语

随着社会的多元化发展，物质生活水平的提高，基层公务员的职业价值观受到了主客观双重的影响。有效构建基层公务员正确职业价值观，需要从包括道德方面、思想认知方面和政策方面多角度的引导。以人为本、为人民服务的价值观念，才是现代基层公务员应该具备的思想核心。

参考文献

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