论企业招标采购管理措施

陈文光　张立新

摘 要：我国企业随着近年来经济体制的改革发生了巨大的改变，企业内部管理体制为了适应时代的变迁也随之而革新，其中采购管理体制发生了本质性的改变，由原本的集中采购转变为分散采购，又经历了分部门采购回归至集中采购，这一过程体现了我国的经济环境变化特点。文章主要针对目前我国企业招标采购中的管理问题进行分析，针对如何提高管理质量而提出了相关的建议。

关键词：招标采购；采购管理；企业

企业的集中采购能够有效降低企业物资的储备，同时，由于采购是批量性质的，因此能够取得更优惠的价格，从而降低了采购成本。由于采购行为较集中，因此更加便于管理，所以当前很多企业已经逐步的开始转变采购模式，采用集中采购的方式。集中采购模式为比价采购的施行提供了环境基础以及制度保障，而作为比价采购的一种，招标采购已经越来越受到广大企业的欢迎。招标采购不但具有比价采购方式竞价性质、比价性质以及压价性质，除此之外其还具有高度的公正性、公开性以及公平性和透明性，并且招标采购具有一定的程序要求。

1 加强宣传力度，提高招标采购的认知度

首先应当为招标采购营造出良好的思想环境，通过宣传教育从思想上予以提高。建议企业可以围绕招标采购管理相关的问题进行宣传教育，通过多元化的途径以及形式，最大程度的让人们认识到招标采购能够有效降低成本，是企业采购的最佳模式。并且通过该种形式能够有效提高企业以及社会的经济效益，在激烈的市场竞争中具有更加强大的竞争力，能够应对市场经济下的各种挑戰，是企业在新的经济环境下为适应新形式的重要手段。通过基础性的教育全面加强采购过程中的漏洞管理，对上级要求予以严格执行，从思想上杜绝高买高卖的不良操作，避免了贪污等违法违纪现象。是对当前我国党风廉政建设的响应，同时也是令企业全面进入良性的经济循环方式之一。通过对物资采购现状的实时掌握，提出及时的指导意见，令每一个人都能够严格遵守采购程序，通过责任到人的制度要求，加强招标采购管理的有效性，创建更加和谐的工作环境。

2 完善制度、建立有效的信息系统

通过建立起有效完善的信息管理库，实现资源的统一管理，依靠有效的媒介，将招标采购资源以及物资资源进行整合，采用现代化的信息管理技术使得招标采购管理网络化、系统化。只有统一规范的管理才能使得招标采购工作更加顺利进行，相关采购部门应当根据企业自身的情况编制物资采购计划，依照单位的总体经营计划以及项目、材料库存和生产需要及时的调整采购，经过相关领导予以审核批准后，进行备案。而管理招标采购便会根据这一依据进行，通过上述内容，管理部门能够及时的掌握物资的相关情况，包括采购物品的性能、质量以及供货方的信誉和市场价格，以便尽可能用最低价格获得最优质的商品，提高采购效率，发挥更好的监督、促进、服务和保障职能。使得管理工作程序化，向着更加规范的方向发展。而比价的基础便是及时有效的掌握商品的实时价格，并且信息的来源必须可靠、全面、及时，通过价格信息库的建立，能够为比价工作提供有效的信息资源。通过价格的比较，能够优先选择性价比高的物资，以此达到降低采购成本提高企业效益的目的。

在招标采购前需要对行业中发布的物资价格及相关信息及时搜集，通过各种手段对信息进行掌握，通过价格的掌握以及专业的招标采购，实现现代化的集中采购，实现物资和采购的动态管理。由于市场环境不同，物资的不同以及货源的不同，招标采购形式也多种多样，主要的比价招标采购有下述三种：

（1）信函比价招标采购。这种形式适用于规格多、数量小、供货厂家多的物资品种。具体做法是，确定品种及投标厂商，制作并发出比价招标询价函，告知将通过公平评标择优采购，确定开标时间地点，有可能邀请投标厂家代表一人，参加由招标企业组织相关职能部门开标评标，通知中标企业签定采购合同。

（2）集中邀请比价招标采购。这种形式适用于需方，扩大品种范围企业需求相对稳定，属买方市场且多家生产供应、市场资源相对充足、质量技术指标易于控制的大宗物资品种。其基本做法是，选择并确定物资品种及投标厂商，制作并发出标书，按指定的时间、地点收回标书，以会议形式召集投标人参加开标，由招标企业组织相关职能部门共同评标，最后中标企业与招标企业签定采购合同。这种形式采购的效果明显，应逐步加大其在招标采购形式中的比重。

（3）走访比价招标采购。这种形式适用于质量技术要求较高、市场资源相对偏紧的物资品种，也适用于属于卖方市场的物资品种。具体做法是，确定物资品种及走访厂家，拟定谈判方案，请供方填写比价招标询价表，由走访人员带回。

以上三种比价招标采购方式均不宜事先设立标底，也不邀请中介机构公证，所以，开标时不倡标，不向未中标人公布中标人及中标价格，以保留下一轮比价招标时的竞价比价空间，其公开、公平、公正性主要靠公开的操作程序来保证。企业实行比价招标采购，事关企业的经济效益和商业信誉，企业高层领导必须十分重视，并依靠专业物资管理部门具体操作，但大的原则、方针及相关制度、程序应由高层领导审查决策。现有的物资采购管理制度凡不符合比价招标采购原则的，要修订补充完善，及时建立健全相关配套制度。

综上所述，比价招标采购是招标采购管理的一种有效的模式，会涉及技术管理、财务管理以及计划管理，因此管理过程中需要各方面工作同比价招标相适应，通过有效的管理工作，避免在采购过程中出现不必要的阻碍，尤其是推诿扯皮的不良工作作风。由于招标采购会涉及多个单位，因此为了保证采购效果，应当在招标采购过程中协调好各个部门和单位的关系和利益，企业高管应当妥善处理招标采购过程中出现的各类问题。而采购部门则应当配合相关部门的监督工作，管理工作，自觉履行本部门的职能，加强招标采购过程中的自我监督，并且在整个采购过程，包括合同的履行情况，都应当由专门的部门进行跟踪检验，这从根本上维护了企业利益，同时也是对企业招标采购工作公平性、公正性以及公开性的保证。提高了采购招标活动的公信度，明招标是值得一来的，从而督促企业能够在产品质量的提高上加大精力投入。通过高水平高质量的内部控制管理，从而加强企业产品以及服务在市场中的竞争力，而不是将大量的金钱和精力花费在公关上，这种社会效益的价值不可估量。

企业的招标采购是现代经济环境体质下的产物，并且由于该种采购方式所涉及的内容较为广泛，所涉及的利益方也较为复杂，因此有效地管理方式是保证招标采购工作顺利推进的基础，通过不同采购方式的选择以及监督方式的选择，加强民主监督以及行政管理的作用，确保企业的物资采购工作能够更加规范、稳定，使得招标采购能够发挥其应用的作用。

参考文献

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[2]王振华.浅谈规范合同管理，提升物资采购质量[J].企业研究，2013.

[3]何建妹.企业物资采购招标的有效管理[J].现代经济信息，2013.