河南省开放型经济水平分析及对策研究

陈晨

摘要：随着中部地区对外开放的不断深入，河南对外开放仍然存在一般贸易比重高，对外贸易商品结构不均衡以及对外贸易市场集中度高的问题。而在吸引外资方面，外资规模小，投资方式单一，产业集中度高的问题依然凸显。因此，通过促进产业升级，优化出口结构，扩大贸易渠道，拓宽吸引外资方式，从而提高河南省开放型经济发展具有战略意义。

关键词：开放型经济 对外贸易 FDI 河南省

河南省作为中部六省中重要的经济大省，GDP连续多年来超亿元，总量位居中部第一，但经济开放度低己经成为制约河南经济快速发展的关键因素，因此，在新形势下，大力发展开放型经济，对于建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴具有全局性和战略性意义。

一、开放型经济概述

开放型经济是与封闭型经济相对立的概念，是一种经济体制模式。开放型经济是指一种以国际市场需求为导向，以国际经济运动规律和国际市场调节为制约，以利用外国资源和技术为手段，以出口创汇和领海外市场为中心，以参与者国际分工和国际竞争为标志，以产业结构和经济结构优化为条件，以使国民经济良性发展为目标的经济发展模式。在开放型经济中，要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动，从而实现最优资源配置和最高经济效率。经济发展水平越高，市场化程度越高，越接近于开放型经济。

二、河南省开放型经济水平现状分析

随着国际分工与国际合作的日益密切，以及中部地区对外开放的不断深入，河南省开放型经济也在不断发展，尤其是近些年来取得了较大的进步。但河南省开放型经济发展与全国平均发展水平比较而言还存在着很大的差距。

（一）河南省对外贸易发展分析

1.河南省对外贸易快速增长，但贸易结构仍需优化

根据国家统计局数据显示，河南省对外贸易总额从2000年的22.8亿美元增长到2012年的517.4亿美元，增长速度迅猛。从对外贸易结构来看，一般贸易占河南省比重较大，均在74%以上，而加工贸易比例则相对较低，只占河南省对外贸易总额16.8%。这与全国的情况不太一致。此外，集体企业和其他企业出口比重较高，表明河南省的集体企业相对活跃，而外商投资企业活跃度不足。

2.河南省对外贸易商品结构不均衡

在河南省对外贸易商品结构中，机电产品是进口主体，铁、铅、天然橡胶等资源类产品也是重要组成部分，2012年以上产品进口合计199.69亿美元，占全省进口值的90.5%，其中进口机电产品156.54亿美元，占全省进口总值的70.9%。出口产品主要是以苹果手机和汽车为代表的机电产品，而发制品、农产品、轮胎、钢材和鞋类等劳动力密集型产品是传统出口产品的代表。

3.河南省对外贸易市场集中度高

河南省进出口贸易主要集中在少数几个国家和地区，市场集中度过高。美国、欧盟、日本、東盟、香港、加拿大、澳大利亚、韩国、印度和俄罗斯十大出口市场占河南省出口的8成以上，河南省外贸市场多元化体系远未形成，对外贸易市场集中度依然过高。

（二）河南省外商直接投资分析

1.河南省外商直接投资增长迅速，但规模总体较小

自从改革开放以来，外商直接投资规模迅速增加，外商直接投资额从1985年的0.057亿美元增加到2011年的100.82亿美元，2011年河南省的地区生产总值位居全国第五，而同期我国外商直接投资达到了1160.11亿美元，河南省仅占全国的8.69%，说明河南省的外商直接投资规模总体偏小，与河南省的整体的经济状况不相符合。

2.河南省外商直接投资的方式单一

河南利用外商直接投资的方式主要集中为外商独资与合资经营方式，形式较为单一，且外商股份有限公司的比例越来越小，而投资效益高、手段先进的独资企业，无论是绝对量还是相对量都明显少于沿海省市。BOT（建设-经营-转让）、TOT（转让-经营-转让）等很多方式，这些方式在河南也很少。

3.河南省外商直接投资产业分布集中

河南省外商直接投资主要分布在第二产业，占到了外商直接投资的70%左右，第三产业占26%左右，第一产业占4%左右。且外商在第一产业投资的比重在逐步增加，在第三产业的投资呈现出下降趋势，从2007年的26.21%下降到了2011年的24.65%。

三、提升河南省开放型经济水平的对策研究

（一）促进产业优化升级，增强企业出口竞争力

调整产业结构、促进经济结构优化作为发展开放型经济的核心在于：一依托传统农业生产优势和农业生产特点实现工业化，拓展价值链条；二是形成工业反哺农业的良好机制，包括在资金、技术和人力资源等诸多方面。

（二）优化出口产品结构，提高产品附加值

积极调整出口产品结构，加大科技投入和新型产品研发，提高企业的科技创新能力，提升产品附加值和技术含量，达到优化出口产品结构的目的。

（三）加强产业分工与区域合作，扩大对外贸易渠道和内容

根据国家产业政策和河南当地优势，主动承接国外和国内沿海地区的产业转移，完善产业链条，促进上下游企业共同发展，不断提高河南省对外开放程度。同时，调整对外贸易的结构，减少传统的劳动密集型产品的出口，加大信息、机电等资本密集型、技术密集型产品的生产和输出。

（四）拓宽吸引外资渠道，加大市场开放力度

河南省应加快市场体系建设，适时适度地放开省内市场，要与放宽投资形式结合起来。提高利用外资的整体水平和档次，吸引更多的外商来河南投资。实施出口导向、进口替代与产品内销相结合的政策导向，重点发展合资企业，大胆发展外商独资企业。要积极探索BOT方式、外商信托投资方式、外商投资公司等有利于提高河南省利用外资效益的新型投资方式。

参考文献：

[1]黄晓玲.中国对外贸易概论[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2003

[2]张绪美.关于西部地区发展开放型经济的思考[J].内蒙古科技与经济.2004，11.

[3]王荧.江苏浙江开放型经济比较研究[J].市场周刊.2004，9：160-161.

（责任编辑：李科鑫）