浅谈广电在三网融合中的应对策略

廖建军

摘 要：随着国家加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，广电面临新的形势。本文通过整理三网融合的发展历程、分析广电的优劣势，就广电在三网融合的形势下所采取的一些应对策略进行了分析论述。

关键词：广电；三网融合；应对策略

引 言

三网融合已成为媒体发展所要面临的新趋势，它对广电业的发展而言机遇与挑战并存。三网融合不仅打破了传统的传播媒介的界限，而且开拓了新的信息传播渠道，使信息的传递比以前更加畅通。因此，三网融合背景下，加强对广播电视的改革显得尤为重要。

1 三网融合概述

所谓三网融合，是指电信网、广播电视网和互联网的相互渗透，并逐步整合成为统一的信息通信网络。三网融合是一种广义的、社会化的说法，在现阶段它并不意味着电信网、广播电视网和互联网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。其表现为技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。如今，三网融合已经成为了国际上发展的主流趋势。

2 三网新媒体融合的发展瓶颈

（1）标准落后。我国数字电视发展速度较为缓慢，与标准难以确定有着直接的关系。没有较为明确的标准所产生的影响就是广电网络行业的恶性竞争。因此，要使我国的数字电视得到快速稳定发展，就要尽快的定义标准，只有这样才会使三网融合沿着健康的道路发展。

（2）网络整合困难。我国有线电视网络一般是自筹资金、自主经营、自主管理，这就在一定程度上呈现出网络的分散性。这种网络的分散性给网络的管理与整合工作带来困难。因此，整合市场模式，通过资本、资产整合更换，在一定程度上会降低网络的分散性，给网络的整合工作带来便利。

（3）业务发展的商业模式不合理。三网新媒体业务发展的商业模式不合理，在很大程度上是由于没有建立可行的体系分配价值。商业模式不合理不仅仅使我国各新媒体的发展受到重重阻碍，还会给国家网络资源整合与配置带来消极影响。因此，建立合理的业务发展商业模式对三网新媒体的快速发展有重大作用。

（4）用户准入条件高。三网融合虽然给用户带来便利，但是准入条件过高使得用户因费用问题无法正常使用，这在一定程度上也给三网融合普及到大众的实施带来阻碍。因此，要想降低准入条件，就必须从以下几个方面来考虑：①要降低安装的成本；②要降低实际使用费用。这样就会大大激发用户的使用热情，使企业增加收入总额。

（5）差别不明显，用户和服务太笼统。差别不明显，用户和服务太笼统也是三网新媒体融合后出现的较大问题，这使得经营者的实际盈利降低。因此，经营者想要获得更高的商业利润，就必须细分服务、细分用户。根据用户的需求，提供个性化的服务，从而使经营者获得更多利润，使企业得到更进一步的发展。

3 广电在三网融合中的应对策略

面对三网融合进一步发展的新局面，我们必须清楚的认识到广电垄断格局已被打破，广电网与电信网、互联网的竞争已进入实质阶段，面对电信业务的渗透和竞争，传统广电媒体业务将受到很大影响，竞争更加激烈。广电机构必须从自身优势资源出发，顺应“三网融合”的发展趋势，制定一系列应对竞争的策略，提升核心竞争力，才能在新环境中赢得主动，实现更大的发展：

3.1 加快网络的整合

网络是广电发展的基础、竞争的根本、发展的命脉。只有通过整合和开发才能够形成产业的规模、才能够形成效益、才有发展前途，才能提升竞争的能力。采用“行政推动，市场运作”的方法进行加快网络的整合：行政手段就是要依靠上一级行政来推动，县里的整合要靠市，市里的整合要靠省，全国网络的整合要靠中央。但光靠行政推动是不行的，行政推动只是个辅助条件，最实质、最关键的是要进行市场运作，通过市场的办法来整合。

广电网在三网融合中必然建立起一张全国互通的骨干网——NGB网络，这是运营真正的电信级业务的基础。而实现这一目标的先后顺序择应该是运营主体先明确、网络建设后行。否则，广电网的地方网就只能作为电信企业的接入网使用，沦为电信网的附庸。跨区域的整合也将对广电系统工作的重中之重，这种整合包括：资金整合，体制整合，技术整合，业务整合等诸多方面：①资金的整合：国家层面的专项资金和新的融资渠道将解决跨区域整合的资金问题。②体制的整合：改变地方广电运营模式上事业单位的模式，推动有线运营商企业股份制的改造，运营主体的市场化改造才会更加有利于跨区域的网络整合工作的开展。③技术的整合：运用技术手段加快制定有线电视网络、数据广播、视频点播等技术标准，完善网络的标准体系。④业务的整合：以业务为纽带，利用传输网络平台，提供新业务，推动技术系统的建立和完善，提供多种多样的服务。

3.2 加速网络的改造

广电的HFC网在“三网融合”中也是一次难得的历史机遇，在网络的多业务改造中，广电依托原来的HFC网、利用以太网+无源光网络技术（EPON）提供100M到10G的带宽，与现有的计算机网无缝连接，这种网络结构简单，建设运营成本低，能有效支持互联网所有带宽应用、数据语音、视频点播等多种业务，是当前最典型、最适用、最合理、最廉价的“三网融合”的最佳途径。

实现三网融合的网络改造方案，不但要全面克服双向宽带接入所存在问题，而且还要充分发挥HFC网的优势。EPON是一种基于高速以太网、时分复用（TDM）、波分复用（WDM）和媒体访问控制（MAC）等技术，并采用点到多点网络结构和无源光纤传输的接入技术。对于有线电视发展起来的HFC网络，依靠当前EPON（无源光网络）和以太网技术的发展，最适合当前双向改造方式的是EPON+LAN或EPON+EOC，它是向FTTH过渡提供最佳的宽带接入手段。

目前广电大规模的双向网络改造、数字化改造都迫在眉睫，而目前广电尚缺少大规模网络工程建设的管理能力和建设经验，对此广电可以采取引入社会上专业的工程建设监理公司来协助进行网络建设的管理，以弥补自己的不足。

3.3 在进行网络整合、网络改造的同时进行以下方面的转变，以进一步提升广电的竞争力

①加快建设和完善广电综合业务运营平台，开展数字电视、有线宽频、付费电视等业务的捆绑营销，应对电信业务捆绑竞争带来的冲击。②加快新型传播渠道建设，发挥内容优势，积极探索广电与互联网业务有效结合的发展模式，大力发展互联网媒体业务。③转变运营模式，高度重视媒体内容集成和运营，建立完善广电媒体内容集成、分发和运营平台，努力打造数字媒体内容基地，建立内容合作运营机制，逐步从网络（渠道）管理向媒体内容业务管理过渡，向综合内容提供商的方向发展。

4 结束语

三网融合，已是大势所趋，未来的市场，垄断将被竞争取代。从2014年开始的3年是廣电运营商至关重要的3年，广电想在激烈的市场竞争中立于不败之地，需加快网络整合，加速网络双向改造，加强资源的跨区域整合，尽快形成产业规模效应，进而提升自身的综合竞争力，在“三网融合”中重构核心竞争优势。

参考文献

[1]佚名.“三网融合”发展历程回顾.凤凰传媒，2010-02-23.

[2]佚名.广电网络整合之策.《中国广播影视》，2008-04-03.

[3]王城伟.浅析广电实现三网融合的发展思路.《广播电视信息》，2009年第1期.