浅论“三控三管一协调”中的协调工作

吴宇

摘 要：随着我国建设市场的不断发展成熟，作为工程建设市场主体之一的工程监理，在工程建设当中发挥着重要作用。监理工作必须做好“三控三管一协调”，即投资成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合同管理、施工安全管理、施工信息管理和与施工相关的组织协调，而组织协调在其中起着重要作用。本文从协调的目的、分类等入手，着重分析了在三控三管一协调”工作中协调的方式，希望给行业相关人员一定的借鉴。

关键词：工程；监理；协调

1 引 言

协调就是指协和、调和各种活动与力量，目的是求得各方协助，以实现自己的既定目标。在这里，我们把监理从事的协调工作理解为：以实现工程项目的总体目标而对具体问题进行的调控、协商、调解工作。即：监理工程师对项目工程的安全、质量、进度和投资目标进行的调控与控制，对影响目标系统的因素，与相关单位（部门、人员）进行协商、调解的工作。

2 协调的目的及分类

2.1 协调的目的

监理的中心工作，就是对工程项目的目标进行控制（即对工程项目的安全、质量、进度、投资四大目标实施控制），确保工程建设合同的正常履行。监理工程师应当牢记：工程项目的“四大目标”是一个相互关联的整体。监理工程师控制的是由四大目標组成的项目目标系统。监理工程师既要对安全、质量、进度、投资四大目标进行控制，又要确保由四大目标组成的项目目标系统的平衡。只有这样，项目目标系统内的各子系统、各专业、工种、各项资源以及时间、空间等方面才能实现有机的配合，使工程项目真正成为一体化运行的整体。

2.2 协调的分类

（1）项目监理机构内部的协调，其主要分为以下四个方面：①人员安排上要量才录用，作为总监职责，就是指导、协调、激励；②工作委任上要职责分明，既要讲职责分工明确，又要讲团结协作；③成绩评价上要实事求是，不以个人好恶评判人，要学会包容人，不以暇蔽瑜；④矛盾调解上要恰到好处，凡事以工程和公司大局为重，不夹杂私心，公心为上，并注意场合和方式。

（2）与业主关系的协调，具体说来主要包括四个方面：①监理工程师要理解建设工程的总目标、理解业主的意图；②做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解；③尊重业主，让业主一起投入到建设工程的全过程；④遇事多进行沟通，交换看法，形成协力同心

（3）与承包商的协调，这个环节要遵循以下两个原则：①坚持原则、实事求是，严格按规范、规程办事，同时也要把握好灵活性；②协调不仅是方法、技术问题，更多是语言艺术、情感交流和用权适度。

（4）与设计单位的协调。真诚尊重设计单位的意见，以此推动相互尊重，此外，还要及时向设计单位提出施工中出现的问题，以免造成大的损失。与此同时，还要注意信息传递的及时性和程序性。

另外，还要与政府部门及其他单位做好协调工作。与工程安全管理机构和质量监督站做好沟通和协调工作，当发生安全或重大质量事故，敦促承包商及时向政府有关部门报告，接受检查和处理。

3 协调工作的实施手段

3.1 协调工作技巧

（1）准备充分。根据工程急需协调的事件，在与有关组织或人员进行协调前，必须进行认真细致的调查研究，弄清楚问题的来龙去脉，症结所在，讲究策略，预先规划好协调步骤方法，不打无准备之仗。

（2）抓住良机。要注意时效性，抓住良机，主动出击。主动联系协调方和有关人员。有些事情，一旦失去最佳时机，就意味着失去协调的价值。

（3）尊重他人。要尊重他人，只有你尊重别人，别人才会尊重你。交谈时特别要注意倾听（听清内容、注意要点、理解涵义、掌握精髓），把握症结所在，再晓之以理、动之以情、诱之以利，要顾全大局，以理服人。

（4）巧用关系，不怕麻烦。禁出风头和好大争功。该你唱主角就唱主角，该你唱配角就唱配角。特别是碰到某些重要、敏感的问题，涉及的单位或人员关系复杂、具有一定身份、级别和背景的，尽量安排对等或相当级别的领导出面（或参加）。既表示对问题的重视程度，也是表示诚意和尊重他人。一定要切记借力打力，对症下药。要不怕苦，不怕麻烦，一件需要协调的事情有时不是一次就能解决，往往需要多次反复协调才能成功。

（5）公正廉明，尽量双赢。协调要坚持公平、公正，清正廉明，不以权谋私，不以势压人；除了从大局出发之外，还要尽量讲究双赢，不能老想对方让步，自己却一毛不拔。

（6）注意场合，善用权力。中国人自古以来普遍好面子，协调场合的选择很重要，选对了，事半功倍，反之，则事倍功半。监理工程师具有业主授予的工程管理权力，要善于利用，恩威并重。

3.2 如何与业主协调好关系

（1）了解业主的期望，确保监理人员到位，具体要做到以下几点：①监理人员必须具备工程监理的要求的职业素质；②着装要搭配合理，热情服务、礼貌待人，经常主动汇报，对业主交代的指令是否认真执行，完成与否都有回复；③安全管理工作到位，对参与工程的工作人员要进行严格的资质资质审查，对分包商资质、进场的机械设备、原材料要严格把关，特殊工种人员要求持证上岗；④对承包商能起到有效的监管作用，主要包括承包商各项管理制度及组织机构要健全、管理体系要运转正常、认真履行施工合同、及时督促承包商提交“施工组织设计”以及各项“专项施工方案”并审批；⑤对工程了如指掌，随时掌握、了解工程当前的安全、质量、进度、投资等方面存在什么问题，问题的根源，解决问题的方法与措施；⑥积极主动参与施工前期准备工作，熟悉施工图纸、规范要求、关键工期、工程重难点与措施和对策。

（2）做好现场管理工作。这就要求监理人员具备较高的职业素养，并按时到岗。在现场施工监理过程中要做到质监、安监、城管部门、上级领导无投诉，业主的实质意图能得到理解与贯彻执行等工作指标；同时，要求监理人员管理好现场的施工情况，施工现场不得擅自修改设计、偷工减料、弄虚作假、有令不行有禁不止现象出现，有重大问题及时报告，各项应急预案齐备有效。总之，要认真履行监理合同。

4 结 语

实际工作中，客观地评价我们目前的协调工作效果，尚有许多不尽人意的地方。其原因：①监理人员的“综合素质”有待提高；②监理工程师的权力有限；③工作方法与技巧需要进一步提高。鉴于监理工程师的监理职权取决于业主的授权，且监理单位与被监理单位（承包商）之间无合同关系，故在签订合同时，监理单位应该与业主协调，明确监理工程师的职权，并反映在监理合同和施工承包合同中。在实际工作中：①要与业主加强沟通，取得理解，形成合力；②要从施工单位角度思考，将道理讲透，让其明白监理对工程负责也就是对施工单位负责，共同将工程做好。

参考文献

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