浅谈新形势下如何加强学习型党组织建设

邢哲

党的十八大报告提出“要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。推进学习型党组织创建，是深入学习贯彻党的十八大精神，把握世情国情党情发生深刻变化的新形势、实现全面建成小康社会的新目标、落实全面提高党的建设科学化水平的新任务。辽河油田能源管理公司党委自成立以来，始终把建设学习型党组织作为加强和改进企业党的建设、充分发挥党组织政治优势、推动企业科学发展的一项重要工作，结合企业实际，不断丰富学习内容，积极创新学习方式，着力健全学习制度，形成了全面展开、深度拓展、扎实推进的良好局面。

一、建设学习型党组织的目的意义

一是适应油田发展的迫切需要。当前，辽河油田发展已进入新的历史时期。为实现辽河油田新发展，迫切需要各级党组织坚持把思想理论建设放在首位，大力加强领导班子和领导干部队伍建设；迫切需要各级党组织以建设学习型党组织为动力，不断提高党的建设科学化水平；迫切需要广大党员始终保持旺盛的学习热情和动力，努力学习新知识，研究新情况，解决新问题，进一步提高引领企业科学发展和谐发展的能力。

二是加强党的建设的迫切需要。重视学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势，是推动党和各项事业蓬勃发展、从胜利走向胜利的重要保证。党是以组织的形式存在和发展的，党的组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的先进性，需要由各级党组织和全体党员的先进性来体现。只有切实加强学习型党组织建设，不断增强广大党员干部的学习能力、知识素养和工作本领，才能不断提高党的各级组织指导和推动科学发展、促进社会和谐的能力，使我们党永葆先进性。

三是提升干部员工队伍整体素质的需要。当今时代是信息时代，新知识层出不穷，新事物不断涌现。当前在我们公司员工队伍中，存在着一些与新形势、新任务要求不相适应的地方，特别是员工队伍还不是完全适应高质量、快节奏发展。面对这么一支队伍，迫切需要各级党组织建立健全符合企业实际、管用有效的学习制度，大力营造学习的浓厚氛围，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

二、构建“四位一体”学习模式，助推学习型党组织建设

学习型党组织活动创建以来，公司党委通过健全制度“规范学”、领导班子“示范学”、搭建平台“广泛学”、丰富载体“灵活学”等“四位一体”式促学措施，使广大党员、干部的学习能力和工作能力不断提升，为公司发展注入了强大动力。

（一）健全制度“规范学”，形成学习长效机制。为使建设学习型党组织活动由务虚变成务实工作，公司党委结合公司实际，制定下发《推进学习型党组织建设的实施意见》，明确学习内容、学习形式和学习方法。为确保学习形成长效机制，公司党委坚持做到“三个落实”。一是领导机制落实。建立由党委统一领导，党委书记任组长和第一责任人的工作领导小组，形成了党委书记带头抓、分管领导亲自抓、组织和宣传部门具体抓，各级党组织积极参与的领导体制和工作机制，为学习型党组织建设提供了组织保证。二是学习制度落实。健全学习型党组织建设的制度，规范学习时间，建立考勤制度，采取集中与自学相结合方式，保证党员干部学习时间的落实。坚持把学习情况作为综合考核评价领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，达到确保各项学习任务落实到位的目的。三是学习效果落实。为保证学习效果，对干部员工的学习做出明确规定，要求干部员工在学习中做到“三有”：一要有计划，每位党员结合自身实际及岗位需要制定全年学习计划；二要有思考，学习后要思考、消化，要入脑入心真学真用；三要有实效，学会总结，学会应用于实践，追求最大的学习成效。

（二）领导班子“示范学”，带动学习深入开展。以中心组学习为龙头，加强学习型领导班子建设，形成了“领学”、“讲学”、“议学”三大特色，有效提升了班子引领企业科学发展的能力，推动了学习型党组织建设。一是党委中心组领学。公司党委中心组每年集中学习不少于12天，班子成员不管工作多忙，任务多重，都尽量参加，带头自学，带头调研思考，带头结合实际撰写理论文章。去年以来，公司班子成员围绕“如何加大市场开发力度”、“推动企业解困就亏增盈”“精细管理”、“和谐企业建设”等课题，撰写调研报告和体会文章15篇。二是深入基层讲学。以处科两级干部为重点，每人挂钩联系一个基层单位，每季度参加一次基层的学习并为基层做一次辅导，重点围绕十八大精神、新党章、集团公司和油田公司发展形势等内容，让干部员工认清形势，统一思想。三是确定主题议学。领导班子围绕市场开发瓶颈、技术攻关难题、队伍结构不合理、制约企业发展的现实困难等问题进行专题研讨，召开专题畅谈会，领导班子认真讨论，反复研究，研究提出“五个攻坚战”为主线的全年工作思路，全面推动公司各项工作取得新进展。

（三）搭建平台“广泛学”，创造学习良好环境。公司党委大力推进人才强企战略，积极倡导“人人皆可成才、人人尽可成才、人人都是人才”的文化理念，千方百计为员工搭建学习进步的平台，使员工素质得到全面提升。一是加大培训力度。坚持“请进来、送出去”的培训方式，陆续选派多名业务骨干去国内先进兄弟单位进行学习培训，提高人员的管理水平。同时，从管理专业技术人员、班组长、岗位员工三个层面整体推进培训进程，注重培养班组长的执行能力和岗位工人的实际操作能力，营造“大学习、大练兵、大比武”的良好氛围。二是开展岗位成才活动。深入开展导师带徒、岗位练兵、员工技能比武和节能节水专项比赛等活动，全年举办培训班20多期，不断激发了员工学习技术的积极性。认真组织广大员工积极开展各种形式的小发明、小改革、合理化建议、金点子评选和降本增效等活动，并对员工的创新成果进行总结表彰，既激发了员工的创造潜力，也使企业在生产运营、节能降耗中遇到的疑点、难点等问题得到了有效解决。

（四）丰富载体“灵活学”，增强学习内在动力。把学习型党组织建设与形势任务教育相结合，与开展“双十”全员读书活动相结合，与党的群众路线教育实践相结合，相得益彰，相互促进。一是与形势任务教育想结合。坚持年初集中开展一次以贯彻落实集团公司工作会、油田公司“两会”为主题的形势任务教育，并围绕油田改革发展稳定，突出阶段性主题，适时掀起教育热潮。二是与“双十”全员读书活动相结合。组织“双十”全员讀书活动，在广大党员和员工群众中培养崇尚读书、自觉读书的良好习惯。适时组织开展“双十”读书活动交流会、读书笔记展评、读书感言征集等活动，让员工在阅读和分享读书体会中启迪智慧、交流思想、提高认识。三是与党的群众路线教育实践活动相结合。组织党员干部认真学习党的十八大精神、习近平总书记一系列重要讲话精神，了解党的方针政策，重温党的光辉历史。开展“党委委员联系党支部、党支部委员联系班组、党员联系生产经营岗位”的党建“三联”责任点工作，使学习成为党组织建设的主要特征、党组织活动的重要内容、党员干部的重要标志，确保党的群众路线落到实处。

三、学习效果

一是学习理念进一步强化。通过创建学习型党组织，广大党员切实把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，做到在学习中工作、在工作中学习，学习氛围浓厚，学习力、创新力明显提高。同时，对党的理论创新成果的认识达到新高度，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念、宗旨意识和发展信心明显增强。

二是推动发展能力进一步增强。广大党员运用科学理论研究解决实际问题的能力，把握发展机遇、推进公司科学发展的能力，维护企业和谐稳定的能力和做好本职工作的能力都有新提高。调查研究之风、密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风得到大力弘扬，干事创业、谋求发展的工作氛围进一步形成。

三是党组织功能和作用进一步发挥。党组织的政治优势、组织优势得到充分发挥，为党员开展学习活动营造良好的组织环境，成为党员不断学习、锐意创新的精神家园和战斗堡垒。基层党支部书记驾驭工作的能力得到提升，有“强业务、弱党务”的状况逐渐转变为业务、党务、管理全方位精通，从而带动基层党务概念股做水平的不断提升。