从发展经济学角度看城市休闲林业发展

林仁智

摘 要：本文从发展经济学的角度介绍了厦门市发展休闲林业的背景及其发展条件，从休闲业、林业资源、经济条件等个方面研究厦门市休闲林业发展的现状及存在的问题，阐述了休闲林业产业结构优化的路径和具体对策建议。

关键词：林业；休闲；厦门市

1.休闲林业发展背景与条件

1.1发展背景

20世纪60年代以来，世界各国政府普遍重视自然环境的保护，设立了多种类型的自然保护区和国家公园，积极发展休闲林业产业[1]。在我国，休闲林业作为一种新型的交叉型产业，较晚出现在国民经济领域中，产业结构和发展战略基本处于空白阶段。

中国目前正面临城市化进程加快、经济结构多重二元化、人口老龄化加剧等问题，这无疑对中国社会来说是一种巨大的挑战，但对于我国休闲产业，特别是“城市休闲产业”而言无疑是一个难得的机遇。

1.2 发展条件

目前中国工业产值和国内生产总值的70%、税收收入的80%都来自城市，我国休闲林业目前实行政府运作，这将成为政府加大城市休闲林业财政支出的经济基础。我国城乡差距不断拉大，走出二元经济迫在眉睫，中国政府十分重视“三农问题”，丰富的林业资源主要在农村，挖掘农村休闲林业资源是发展休闲林业的政策基础。

据清华大学养老金工作室提供的数据，到2035年，65岁以上的人口约为2.94亿，中国将全面迎来人口老年化。为我国城市休闲林业发展迎来契机。

2.厦门休闲林业发展状况

2.1休闲业发展现状

厦门市目前把休闲与教育作为同一指标进行混合统计，扣除用于教育与人力资本投入的较高费用，居民休闲消费平均水平明显过低。经济基础决定上层建筑，追求高消费档次的厦门休闲市场广阔却开发程度极低。

2.2林业资源分析

林业是发展休闲林业产业的基础和前提。为加强林业发展，福建省先后实施了“四绿工程”、“森林健康”建设等项目促进了林业产业的可持续发展。

林业资源是厦门发展休闲林业的基础和前提。林业总产值呈现逐年递增趋势，从2007年1486亿元到2011年达到2867亿元，平均年增长率11.86%。说明厦门林业产业发展迅速，林业资源丰富，可持续发展趋势好。

2.3经济条件分析

目前，厦门已初步实现了传统林业向现代林业、山地林业向城市林业的转变，形成了覆盖城乡、功能完善、效益多元的滨海城市森林生态体系，城市生态环境得到极大改善[2]。林业在产业结构优化、人力资本投入和技术进步、生态环境改善等方面均取得了较好的进展。同时，不断增长的GDP和居民人均可支配收入也为发展休闲林业提供了大量的资本，即经济基础。

十一五规划期间，厦门市城镇居民人均可支配呈现逐年上升的趋势，年增长率接近或超过10%，2010年达到29253.1元。

3.厦门市休闲林业发展存在问题

3.1经营管理体制落后

对于发展中国家，政府的市场替代是必要的，然而，通常也是抑制，过分的市场替代刚刚不利于市场的成长，也为经济的进一步发展留下隐患。

厦门市体育产业、文化产业都存在事业化运营、企业化管理的共性问题。把文化产业和体育产业作为公益事业来发展，与文化产业、体育产业的市场需求严重错位，造成发展管理规制缺位。

3.2旅游区域发展失衡

根据发展极理论，一些主导部门和具有创新能力的行业集中于一些地区，以较快的速度优先得到发展，形成“发展极”，再通过其吸引力和扩散力不断增大自身规模并对所在部门和地区产生支配作用，从而不仅使所在部门和地区迅速发展，也可以带动其他部门和地区的发展。

厦门岛外地区林业资源丰富却开发程度低。有AAAA级旅游景区，国家级森林公园等。但由于地区旅游设施落后，缺乏宣传，开发力度不足。厦门市旅游区域发展严重失衡，导致厦门休闲林业发展受到极大限制。

3.3文化附加值较低

作为文化资源丰富的城市，厦门市的林业休闲产业文化附加值却不高，与林业可持续发展目标不相适应。目前，林业休闲人文景观、基础设施的生态文化和传统文化附加值较低，对生态文化宣传不够，不能满足休闲消费者的文化需求[4]。

4.进一步推进厦门发展休闲林业的对策建议

4.1提高文化附加值

休闲林业是一个新兴产业，知名度相对较低。要不断提高休闲林业旅游产品的知名度和市场占有率，努力创造发展休闲林业的和谐环境。融入本地文化 ，增强休闲林业文化附加值。

资本积累量的大小是经济增长高低的关键，吸引更多投资者前来开发建设，共同为休闲林业的发展做出贡献，实现扩大客源市场的目的。

4.2针对不同消费群体推出多元产品

根据配第-克拉克定理，人均国民收入水平的提高，第一产业国民收入和劳动力的相对比重逐渐下降；第二产业国民收入和劳动力的相对比重上升，经济进一步发展，第三产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升。

厦门是福建省最发达城市，但仍然存在城乡收入差距大，城市居民中消费层次差距大，消费结构多样等情况。为适应不同消费群体的需要，根据消费者不同的休闲目的，经营多元化的休闲林业产品，助力第三产业的发展。

4.3发挥政府效用

罗斯托认为，存在或出现一个政治、社会和制度结构，利用现代部门扩张的冲力和起飞的潜在外部性，使增长具有持续性。

政府因素直接影响休闲林业发展，尤其是休闲林业的起步阶段，所以政府对产业的扶持尤为重要。政府应积极打造宣傳平台，按照市场需求研究策划森林休闲的活动内容和形式；充分利用报纸、电视、互联网等传媒进行宣传，让更多人投身到森林休闲的活动当中。

参考文献：

[1] 邓金阳，沈守云，尹少华.城郊自然旅游开发讨论[J].资源开发与市场，1997（6）：273-274.

[2] 郑胜华.世界休闲之都一21世纪杭州城市形象定位[J].旅游学刊，2002（1）：36-39.

[3] 赵思金，陈存及，陈东华，李生，郭荣芳，刘春霞.厦门城市林业定位研究[J].江西农业大学学报（社会科学版），2003（2）：6-8.

[4] 张英，张华坚.绿色厦门尽显生态城市的无穷魅力[J].中国林业，2004（2）：50-51.