HSE与畜牧生产

褚慎强

畜牧产业安全管理是畜牧养殖业安全发展的有效保障，包括饲料资源需求数量、品种的齐全充足和品质质量的有效保障，但通常情况下，更重要的含义是养殖环境、动物健康与食品的安全性，它直接与养殖业、生态环境、食品安全、食物链安全以及畜牧业生产的可持续发展等环节和领域的安全息息相关。近几年来，我国畜产品食品安全事故频发，如瘦肉精事件、苏丹红事件、多宝鱼事件等等。直接影响到我国畜牧业发展和畜产品贸易，影响着广大消费者的身体健康和生活质量，如何杜绝此类事故，已成为世界各国政府和人民普遍关注的民生、社会、政治性问题。

我国养殖业已历经20多年的快速发展，养殖业提供的畜产品已成为人类食物的重要组成部分，畜产品品质质量及其安全直接与人类的健康、养生、长寿问题息息相关，而造成这些损失的根源，在于企业不注重安全管理。众所周知，安全管理应遵循“预防为主”的方针政策。然而，安全事故的发生是具有一定的因果关系事件的连锁反应，即：人员伤亡的结果是由人的不安全行为或物的不安全状态所致，人的不安全行为或物的不安全状态是由人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱發或者先天的遗传因素造成的。

作为HSE管理体系中的重要组成部份，行为安全管理（Behavior Safety Manager）更关注的不是硬件本身，而是人的行为。其实，一切不安全的因素都可以归究为人的因素。这并不难理解：设备是人设计生产的、是人采购的，是人维护、保养和使用的……所以设备因素最终还是人的因素，其它的也是必然。这就说明人的行为是在HSE管理体系中占主导地位的。

国际上推行行为安全管理工具的企业有很多，如美国杜邦公司（STOP，Safety Training Observation Program）、英国 BP 石油公司（ASA，Advanced Safety Auditing）、美国道氏化学公司（BBP，Behavior- Based Performance）、德国巴斯夫公司（AHA，Audit Help Act）、德国拜耳公司（BO，Behavior Observation）、雀巢食品有限公司（BBS，Behavior Based Safety）、瑞士布勒集团等知名企业。但也可见，畜牧行业企业并没对此安全管理工具高度重视，这些问题的存在，不仅影响畜牧产业的健康发展，还能够影响人工养殖动物及其副产品的安全卫生，危害人体健康。

行为安全研究的重点是“不安全的行为”（或者说“冒险行为”）。但是员工的冒险行为反映出的问题并不仅仅是员工自身的行为错误。对不安全行为的研究发现，许多伤害事故是由于员工的不安全行为所导致，而不安全的行为则是由于安全管理系统存在缺陷所引发。根据美国杜邦公司（DuPont）的经验，只有4 %的事故是单纯由不安全状况引起的，也就是说，只要我们足够关注人的行为，那么，我们就可以减少96 %的事故的发生（图1）。

美国安全工程师海因里希把工业伤害事故的发生发展过程描述为具有一定因果关系事件的联锁，即：人员伤亡的发生是事故的结果，事故发生的原因是人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或是由先天的遗传因素造成的，如果我们将上述的因果关系的每一个点看成是多米诺骨牌中的一块的话，那么，在这个系列中，一块骨牌被碰倒的话将会发生连锁反应，其余的骨牌都会相继被碰倒。如果移去中间的任何一块骨牌，则连锁被破坏，事故的过程就会中止。因此，安全工作的中心就是防止人的不安全行为的发生，或者消除物的不安全状态，中断事故连锁的进程，从而避免事故的发生（图2）。

行为安全管理的核心是针对不安全行为进行现场观察、分析与沟通，以干扰或介入的方式，促使员工认识不安全行为的危害，阻止并消除不安全的行为。行为安全管理中的 4 个主要步骤：a、识别关键行为；b、收集行为数据；c、提供双向沟通；d、消除安全行为障碍。其核心目标是训练员工通过在工作现场对人的安全行为和不安全行为的观察与沟通来尽可能减少事故和伤害。关键在于：

a、观察员工工作的进行并与其讨论

b、鼓励安全工作行为

c、制止不安全行为，改变员工的认识与行为

因此，针对员工不安全的行为，不是责备和找错，而应该识别那些关键的不安全行为、监测和统计分析、制定控制措施并采取整改行动，最终降低不安全行为发生的频率。对于公司而言，影响员工不安全行为的因素可能来自很多方面，比如：管理系统、员工身体健康、设施、工艺流程、产品等，是管理系统存在问题的征兆；不安全行为的类型和频率是安全管理现状的尺度，是事故频率的预警信号。按照海因里希的理论，30 000个危险源会发生3 000起末遂事件，会发生300起轻伤，会发生29起重伤，会发生一起死亡事故。所以，我们不能等看见伤亡事故后，我们才关注危险源。及早消除危险源是消除安全事故的根本（图3）。

对员工工作习惯的细心观察和分析可以找到许多潜在的不安全或冒险行为的原因。人的心理状态，比如态度，可能很难客观地界定和直接改变。但有时候它却对由系统因素造成的目标行为有很大的影响。通常可通过改变导致行为的原因，包括管理体系、安全方针和工作条件，进而改善员工的行为和态度。绝大多数伤害事故都是由于不安全行为所导致的。安全事故的发生是具有其基本规律的，事故调查证明，在工作场所发生一次伤害事故，其实已发生了数百次的不安全行为。大量的不安全行为增加了重大事故发生的概率。要避免发生重大伤亡事故，就必须减少导致伤害事故的不安全行为；而要排除伤害事故的发生概率的最有效的途径就是控制、避免和消除所有的不安全行为。

企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为、消除物的不安全状态、中断事故连锁的进程而避免事故的发生。运用系统的观点来考虑安全生产，实施系统的安全生产管理，就能有效的实现安全生产。在此基础上，畜牧产业尤其是饲料原料产业更应注意，对现有饲料资源中有毒有害物质的毒性、作用机制及其防除措施进行研究；对新开发饲料原料做好安全性毒理学评价工作；研究和解决新饲料添加剂在使用中可能带来的毒性问题及其他有关安全卫生问题。

最后，我们可以每天问自己几个问题：您对工作场所员工的安全行为满意吗？您注意到我们的有些工作场所的一些安全隐患了吗？您是否经常赞扬员工在工作现场的安全行为呢？您是否对有不安全行为的员工给予及时的纠正和沟通呢？但是无论如何，请各位记住：无论在哪里，如果您看到了一个危险，请不要选择视而不见。

绿色清洁生产和食品安全是我国畜牧产业发展的必然方向，而畜牧生产环境与危害预防问题和其他环保问题一样，需要从源头减排、过程监控和技术创新等多方面进行综合治理。畜产品安全事关国计民生。在畜产品安全倍受关注的形势下，强化畜牧业生产监管、确保畜产品质量安全意义重大、作用深远。只要进一步完善HSE管理体系的建设，加强对专业人员的培训力度，加大HSE管理人员的执行力，把经验和教训放在同等重要的位置上加以共享，相信企业的HSE管理水平就能够得到质的飞跃，从而使HSE的管理水平与我国畜牧产业规模和发展速度提升到世界一流水平。□□