档案信息资源安全体系的构建之探讨

闫素丽

摘 要：档案信息化信息资源建设是档案信息化的基础和核心，主要包括馆藏数据库建设、传统纸质档案数字化建设以及专门数据库建设。由此可见，档案信息化信息资源的开发和利用不仅是档案信息化的核心任务，也是档案信息化取得明显进步的重要标志。档案信息化信息资源安全体系可以从传统信息技术下档案信息资源安全体系建设、现代信息技术环境下电子信息资源安全体系建设和档案信息化信息资源开发和利用安全体系建设三个方面来阐述。

关键词：档案；信息化；安全

1、传统信息技术下档案信息资源安全体系

传统信息技术条件下的档案信息资源包括纸质档案和声像档案两类，可以用人均纸质档案拥有量与声像档案拥有量、馆藏纸质档案总量和声像档案总量指标来反映。纸质档案和声像档案是档案信息化数字化进程中重要的信息来源，因此，传统档案信息资源安全体系建设要结合其特性而对其进行保管。本文以纸质档案和声像档案为分类标准来建立各自不同的安全防护体系。

一是纸质档案安全防护体系。纸质档案载体由碳、氢、氧三部分组成，会因不同环境因素而发生变化，因此，纸质档案安全防护体系必须控制好档案库房的环境，最大限度的保障纸质档案的寿命，档案库房的温度要控制在14-24度之间，湿度要控制在45一60%，库房的构建要避免阳光直射和有害气体的侵入，还要注意防霉、防虫等措施。另外，对于其具有特殊意义的档案，要做好多种备份措施和登记制度。

二是声像档案安全防护体系。声像档案的载体是由磁性材料组成，与纸质档案一样，声像材料也应该根据其特性而采取保护措施。声像档案库房温度要控制在18-24度之间，湿度要控制在35一45%，并且要避开30奥斯特的磁场。

2、现代信息技术下电子档案信息资源保护体系

信息技术促进信息载体的多样发展，也促使档案载体的不断发展。新型载体形式的出现，虽然促进档案信息化建设，为档案信息化现代化管理提供实体支持，但也造成一定的安全隐患。现代信息技术条件电子资源建设可以用人均电子文件拥有量、建立档案网站的网页数、馆藏纸质档案数字化率、馆藏声像档案的数字化率、人均数据库中记录条数、文件级目录录入率、全文数据库的数量、多媒体数据库的数量等指标来衡量。因此，我们可以从电子信息资源数据备份体系、网络信息资源安全保护体系、传统档案信息数字化安全体系三个方面来阐述电子档案信息资源保护体系。

一是电子信息资源数据备份体系。现代信息技术的应用加快办公速度，也加大了操作失误导致的风险。档案信息具有原始性和凭证性的作用，一旦失误就有可能造成严重的后果。另外，受系统软件因素、网络环境因素等影响，也可能导致数据丢失或损坏。因此，建立电子信息资源数据备份体系就显得非常重要。

二是网络信息资源安全体系。随着政府办公自动化和政府上网工程的开展，档案信息利用模式由传统的手工查询转为网络查询，但由于档案信息上网环境非安全因素的存在使档案信息资源面临风险。对于网络信息资源安全体系建设可以从网络数据备份、网络数据隔离技术和网络档案信息数据加密技术三个方面来考虑。网络数据备份与电子信息资源备份一样，不仅要定期的备份，也要定时对备份数据进行校验。对于网络数据

隔离我们可以运用防火墙技术，采取过滤技术和代理服务的手段对数据进行有效地保护。对于网络档案信息加密技术，我们则可以采用三种不同的加密算法（对称型加密算法、不对称型加密算法和不可逆加密算法）或数据认证技术（数字签名、报文认证、水印技术）来对网络档案信息进行处理，以达到保护档案信息资源的目的。

三是传统档案信息数字化安全体系。档案信息数字化是档案信息化的一项重要内容，其数字档案馆正是利用现代信息技术对馆藏信息资源数字化基础上建立的，从而达到档案信息资源以数字化、网络化形式达到信息资源共享。档案信息资源数字化并不是简单的对传统信息资源进行数字处理，涉及到数字标准、长期保存等众多问题。传统档案信息数字化安全体系要从人为因素和非人为因素、长期存取技术以及安全管理三个方面来构建。人为因素和非人为因素可以制定相关的法律制度和规章制度来约束。数字资源长期存取技术一直是档案界（甚至是信息界）关注的话题，建立统一的存取格式和存取体系是解决问题的根本。档案信息数字化过程中涉及的保密信息可以通过建立传统档案信息化工作档案，不仅可以起凭证作用，也可以促进档案信息数字化工作。

3.档案信息资源开发和利用安全体系建设

档案信息资源最终目的是为社会提供信息服务，档案信息资源的开发和利用在整个档案信息化建设中起着关键作用。档案信息资源的开发和利用可以用年均查档案数量及人数、人均档案内部编研产品、人均档案总印张和公众网站的档案信息的丰富量等指标来衡量。档案信息化发展导致档案信息资源开发和利用大都以电子形式和网络形式提供服务。档案信息资源属重要信息资源，具有保密性特征。档案信息化信息资源开发和利用安全体系建设主要涉及到档案信息公布利用的限制。电子信息资源载体特征以及易复制性、易消失性都会使信息资源在开发和利用过程中越权使用和非法使用，对档案信息资源的公布要有明确的限制，档案管理部门可采用身份认证以及访问限制等方法来保证档案信息资源开发和利用安全。

结论：

档案信息化安全体系建设关系到档案信息化建设事业的发展。如何构建一种全面、合理的档案信息化安全体系，是目前档案界比较关心的问題之一。档案信息化安全体系涉及到计算机技术、网络通信技术等技术因素，还涉及到管理因素、政策因素、人才因素等多种非技术因素。本文从以上角度出发，构建了档案信息化安全体系。

参考文献：

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