以现代信息技术快速发展为依托应对网络反腐新挑战

杨元利

摘要：文章分析了现代信息技术的快速发展给我国网络反腐带来的机遇与挑战，重点探讨了如何以现代信息技术快速发展为依托，应对网络反腐带来的新挑战，并提出具体建议。

关键词：信息技术；网络反腐；挑战

党的十八届三中全会对加强反腐败工作作出一系列重大部署，这是为了更好适应党风廉政建设和反腐败工作需要而进行的重大改革。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在调研中央纪委监察部网站建设时也强调，要及时发布权威信息，让群众了解党风廉政建设和反腐败工作新思路、新进展、新成效。同时要积极主动应对和引导舆论，重要舆情要早发现、早报告、早处置。无疑，信息技术的快速发展，给反腐败工作带来了机遇，同时也带来了挑战。以信息技术快速发展为平台，探索加强监督的有效途径和方式方法，加大监督制度创新力度，发挥舆论监督和网络监督的作用，扎实推进反腐败体制机制创新显得尤为重要和迫切。

一、现代信息技术快速发展，加强网络反腐的重要意义

近年来，随着我国现代信息技术的快速发展，信息技术的广泛应用，信息理念的快速普及，信息的传播速度更快，透明度更高，越来越多的公众不仅是信息的阅读者，更是信息的发布者。公众更是从后台走向前台，从观众变为参与者与评委。在这样的背景下，加强网络反腐具有更加务实的时代意义。首先，现代信息技术快速发展，加强网络反腐是顺应群众的新要求。当前，公众更加关注支持网络反腐，多数公众对网络反腐持肯定态度，对网络反腐给予了更高的要求和希望。其次，现代信息技术快速发展，加强网络反腐是应对反腐新挑战的有效举措。当前，中国社会的互联网舆论环境已发生不可逆转的转变，网络反腐成本低、效率高、速度快、力度大，是很好的反腐利器。同时，网络反腐具有纪检监察所不具备的独特优势，网络平台不回避任何热点敏感问题，网络上的热议会给相关部门以较大压力，从而推动查办工作，提高腐败行为被调查的概率和查处速度，也增加了查处事件的透明度。

二、现代信息技术快速发展给网络反腐带来新挑战

首先，网络反腐有异化现象，损害公平正义。随着网络反腐力度的增大，效力的不断显现，借机谋取不当利益的网络行骗者也在增多。出现了所谓“知名写手”，故意歪曲事实，爆料不实信息，要挟当事人，利用网络反腐进行行骗的现象多有发生。因此，对广大網民和政府有关部门都提出了新挑战。其次，网络举报数量开始呈现增多趋势，十八大后出现激增态势。目前，几乎每天都有一起甚至多起网络举报发生，个别举报事件影响力巨大，而且多是媒体关注的焦点事件，密集程度近年来罕见。大量举报事件中，部分举报事件得到了迅速回应与处置，获网民肯定，但其中还有许多案件未得到回应或者回应后无进一步处理，许多网民存在异议，给反腐工作带来了新挑战。再次，微博爆料渐成趋势，使信息管理的难度大增。目前，微博成为网络反腐的主阵地，微博曝光的案例在网络反腐案例中所占比重越来越大，并且能够瞬间放大举报信息，使之迅速成为社会公共事件，加大了信息管理的难度，给纪检监察部门和当事人本人带来舆论压力，提出了新挑战。

三、以现代信息技术快速发展为依托 完善网络反腐的几点建议

随着现代信息技术的快速发展，给网络反腐带来挑战的同时，也带来了机遇。笔者认为，网络反腐宜疏不宜堵，加强网络反腐制度化，并将其纳入廉政建设体系。

首先，针对当前网络反腐新特点，各级纪检部门需开通微博举报平台。建立一个严肃、规范的实名微博举报平台，可以广邀众多网民加入廉政观察员队伍，接受全国人民实名举报违规人员，并可以通过这一平台提供证人证言、录音、录像证据。目前，已有个别地方纪检监察部门开设建立此平台，参与人数众多，积极效果显著。

其次，规范处理网络举报信息。对利用网络举报查找反腐线索的方式，应该通过法规进一步规范，对网络举报信息的接收方式、立案程序、时间限制、反馈机制等都应进行制度化规范；对网络反腐中的不实信息发布予以规范。网民提供的信息不全是真实客观的，个别人会进行不实举报，甚至利用网路提供虚假信息，诋毁他人，对此应给予立法规范。

最后，建议成立反腐败民间组织。当前，有地方政府和民间组织为了更好应对与遏制腐败，创新反腐败工作方式方法，成立了颇具特色的民间反腐败组织，通过现代信息技术，建立市民、企业、政府自由互动平台，形成一个高效便捷的反腐败网络，成效明显，值得借鉴。

参考文献：

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[2]袁峰.网络反腐的政治学[M].北京：中央编译出版社，2012.

[3]谭世贵.网络反腐的机理与规制[J].党政干部文摘，2009（07）.

[4]常海军.网络监督现状分析[J].经济研究导刊，2011（13）.

（作者单位：中共牡丹江市委党校公共管理教研室）