“大城市病”的根子在中小城市

中国目前的城市化进程处在历史性的转折关口，主要体现在尽管存在日益高企的落户门槛，但农村人口转移的主要目的地，依然极为迅猛地由邻近中小城市迅速转向大城市与特大型城市。其结果，喜的方面是，曾经长期人为制造身份割裂的城乡户籍分立制度，起码在全国多数地区基本已不再构成挑战性的课题；而忧的方面是，大城市，尤其是特大型城市人口总量和结构问题越来越突出，“大城市病”乃至“拉美陷阱”的潜在可能性，迫使相关城市政府人口管理首鼠两端。

以户籍为基础的行政管控手段，很难扭转“大城市病”不断加剧的总体趋向。

在迁徙自由不可能再被逆转的今天，人口流动终究归根结底由个体经济理性所决定，因此，这就要求决策者必须意识到，“大城市病”的根子在中小城市，因为大量人口的跨地区流动，说到底还是因为中小城市就业机会不足，且公共服务水平低下。当然，改变这种状况除了要靠中小城市加快自身经济社会发展步伐，还要依靠中央主导下的地方均衡发展战略有效引导，以及大城市地方政府以开放的心態，通过更大力度的“引进来”、“放出去”，更好地发挥龙头带动及辐射、反哺作用。摘自《中国经济周刊》