以风险为主线的变电站改造工程过程管控

李双全

摘 要：风险管理的思路已经广泛应用于各行各业，上至企业的战略管理，下至基本班站的日常业务。它主要体现了工作策划中的系统性、规范性，与计划管理的前瞻性相结合能够有效的对过程进行管控，上述特点正是变电站改造工程中需要重点解决的问题，因此提出以风险为主线的变电站改造工程过程管控，文章总结近年来工程管理实现的典型做法，对实施这一管控办法作详尽的阐述，供相关同行探讨参考。

关键词：风险主线；电网风险；作业风险；网络图；风险评估

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）26-0131-02

1 变电站改造工程施工特点

随着变电站设备的运行年限增加，设备性能指标逐步下降、部件老化故障率增高，导致可靠性指标下降和设备维护检修工作量增大，因此对运行中设备部分或整体实施技术改造以改善运行状态、延长使用寿命成为必然。运行中的综合自动化变电站一、二次设备、远动监控、通信设备之间相互关联，对于重要枢纽和大型变电站由于接线方式可靠性要求高设备间的关联十分复杂。在高压设备带电运行的环境施工，作业方法及机械使用也都受到严格的限制。

另外，变电站属于技术密集型区域，改造工程的实施往往需要多专业、多工种协调配合，施工过程的交叉作业安全管控、施工进度和质量的控制所需要关注的点、面自然也就更多。此外，工程施工还好保护好站内基础设施功能不受损坏和工作环境不被污染。总而言之，变电站改造工程施工可谓是“牵一发而动全身”，一不小心就可能酿成严重的后果。

2 变电站改造工程施工面临的难题

正如所有工程项目管理一样，变电站改造工程实施也是有计划、实施、控制、结束、再计划等一个个循环所构成。每一个阶段、每一个步骤之间相互关联、相互交叠，如图1所示。

结合前述特点，变电站改造工程施工过程中需要解决好以下难题。

2.1 控制停电引发的电网风险

设备停电改造导致系统联系减弱，局部电网抵抗故障的能力下降，一旦发生运行设备故障跳闸可能引起的大面积停电。

2.2 控制季节性恶劣气候影响

受季节性台风、高温、冰冻气候影响，尤其是沿海、高原地区电网系统和设备运行的可靠性降低。关键环节施工质量、工艺和材料的使用也都会造成影响。

2.3 控制施工作业风险

主要涉及施工组织、技术支持和人员行为等方面。既包括作业过程中人身触电、机械伤害等风险，也包括因施工步骤错误、操作不当等所造成的设备跳闸及损坏事件。

2.4 施工进度及质量控制

已投运变电站，尤其是枢纽或电源端变电站受系统可靠性、供电负荷等需求的限制，要在物质、人员、工具高度协同的前提下进行统筹安排。

3 以风险为主线的变电站改造施工过程管控

3.1 全面梳理，优化施工流程

工程施工前，必须清楚本项目的工作范围、实施对象、工程量大小等，从总体上将工程的实施分为几个部分，如公共部分、主变压器部分、线路部分等等，主要考虑每个阶段实施前后工序之间的关联关系。对于一些停电风险高、施工范围大、交叉专业多、工期控制严格的大型项目，采用网络图的形式，能将复杂的施工工序十分直观的呈现出来，为整个项目的实施整理出清晰的脉络。某变电站大型改造项目工序优化网络表。

3.2 风险辨识，拟定关键节点

明确了施工程序，对每一个阶段或每一个专业过程中可能存在的风险进行全面的辨识，体现了“想明白再干”的理念。常用的风险辨识分析方法采用阶段式或工序式，即针对每一个阶段或工序的施工内容，从系统、人身、设备等方面分析可能导致后果的因素，称之为“内部风险”，将周边环境如台风、高温、寒冷、雷暴等可能造成后果的因素，称之为“外部风险”。风险值按照PES法进行量化计算，将得分高的风险因素定义为关键步骤，同时也将各施工工序联系部分的步骤定义为关键节点。并要求关键步骤、节点须采取专项方案、组织人员学习培训或提供详细的回路说明和作业表单等方式制定控制措施，并关注控制措施落实。如某变电站技改工程风险评估控制表。

3.3 以计划为总抓手，落实风险控制措施

按照第①、②部分，将方案、流程转化为可执行的工作计划，才能保证项目按照既定的进度、质量目标推进。因此必须要制定详尽的周、日工作计划。为保证项目实施的安全，计划中除体现工作内容外，还应将主要存在的风险、采取的措施等进行认真分析（通常可直接引用第②点中内容），通过逐项实施管控措施，确保改造工程安全施工。

3.4 工程协调会及时掌握信息，合理调配

项目实施过程中，经常会因为人力、物质、机具、天气等原因导致项目实施的安全、进度甚至质量出现意想不到的偏差。定期召开工程协调会议或不定期召开专题工程会议，通过收集工程管理、监理和施工等各方面的信息，对出现的偏差及时采取纠偏措施，从而保证项目协同推进。

4 结 语

本文旨在通过介绍笔者变电站改造工程管理实践谈谈对风险管理思路的理解和一些具体做法，重点在于项目实施整个过程的策划和管控。对于一个项目管理中的质量控制提及不多，近年来质量评价体系的提法在系统中越来越引起关注。变电站只是电力系统中的一个节点，所涉及的专业和技术相对集中，全面推行风险管理，强化精益化意识不仅对于改造、扩建项目的实施具有十分重要的意义，对于推动整个系统管控模式、质量体系同样有着十分深远的意义。

参考文献：

[1] 冯斌，余里程.浅谈安全生产风险管理体系与电力企业的融合[J].电力技术，2010，（4）.

[2] 安全生产风险管理体系[M].北京：中国标准出版社，2012.

[3] 陈志刚.220 kV变电站综合自动化改造研究[J].机电信息，2013，（12）.