国有企业人事管理问题探悉

摘 要：随着国有企业深化改革脚步的不断加快，国有企业改革中人事管理改革的问题也凸现出来。如何通过对国有企业人事管理的改革，减少和降低传统国企认识存在问题是目前国有企业面临的又一问题。文中就国有企业人事管理的改革进行了简要论述。

关键词：国有企业；人事管理；改革

国有企业的改革已经进行多年，从管理体系建立到管理制度、管理流程、组织架构、岗位设置都已深化变革，以市场经济为导向、借鉴现代企业管理模式充分发挥国有企业优势，使国有企业再次在激烈的市场竞争中占有一席之地。但是由于种种原因导致国有企业原有人事管理方式的改革成效甚微，其中主要是由于国有企业人事管理改革没有可借鉴的模式，单纯的套用现代民营企业、外企的人事管理模式不能满足国有企业认识改革的要求与需求。 针对这样的情况，一方面要加大对国有企业人事管理的研究，另一方面国有企业也要积极进行人事管理改革的探索，以此深化国有企业改革，提高企业市场竞争力。

一、国有企业人事管理改革必要性与重要性分析

目前对于国有企业人事管理改革还没有可借鉴的经验与模式，多是国有企业在不断摸索中进行。这也是目前我国国有企业人事管理改革处于瓶颈的重要原因。可以说我国国有企业的人事改革远远落后于管理体系的改革，许多企业还沿用着工资执行、人员调配、职称评定等人事职能。国有企业人事管理改革的停步不前严重影响了国有企业改革的深化，对企业立足市场、持续发展有着重要的影响。这对这样的情况，加快我国国有企业人事管理改革进程、深化改革已经成为国有企业的重要工作。

二、国有企业人事管理改革分析

1.提高人事管理重要性认识，促进国有企业人事管理改革提高对国有企业人事管理改革重要性的认识是实施国有企业人事管理改革的基础。国有企业领导者必须提高认识，认识到国有企业人事管理改革的重要性，加大人事管理改革投入，加大人事管理人才培养与引进，以人事管理人才为基础进行国有企业人事管理的改革。

2. 以现代企业人力资源管理管理理念为基础进行国有企业人事管理改革现代人事管理是以人为本的管理，是通过对人才管理体系建立与制度保障企业人才稳定，提高工作效率的管理。传统国有企业的人事管理职能使得国有企业人事管理工作没有行使人事管理的全部职能。因此，国有企业的人事管理改革必须以现代企业人事管理理念为基础，以人性化的人力资源管理实施人事管理工作。将传统的以工作为导向的人事管理转变为以员工为导向的人本管理，而不是传统意义上对员工进行规范与监管的人事管理。以现代企业人力资源管理理念将传统的以“事”为中心转变为以“人“为中心，为确保企业人才稳定、提高人才素质打下基础。国有企业要强化人事管理职能，从企业发展战略角度重新定位人事管理职能，提升人事管理部门的职责与权限，将传统的执行部门转变为参与企业经营战略的决策部门，使人事管理部门对人员管理拥有基本的决策权。同时还应加大人力资源管理投入，以现代企业人力资源管理的方式，构建学习型企业。通过吸引人才、培养人才、薪酬体系、福利待遇等多方面的职业发展为企业留住人才打下基础。为国有企业在人才竞争的市场经济环境提升企业竞争力打下基础。

3.强化竞争机制避免僵化的用人机制传统的国有企业用人机制僵化、缺乏竞争机制，员工进厂后，按资排辈享受相应待遇，缺乏竞争性、公开性与公平性。这样的用人制度导致人员工作积极性不高，缺乏现代企业人员应有的竞争意识。因此，国有企业人事管理应从竞争机制着手，构建现代化的用人制度。以公开选拔、竞争上岗以及企业内部招聘等形式，创造一个具有竞争意识的用人环境，是企业员工深刻体会到竞争的无处不在，以此促进员工工作积极性。

4.改革企业组织架构，科学实施人力资源管理传统国有企业的人事管理人员配置机制不规范，因人设岗等情况严重，导致企业人力资源成本居高不下，同时浪费人才、人才闲置、用人不当、人才缺乏等情况也严重影响了企业的市场竞争力。针对这样的情况，现代国有企业必须针对企业特点，对组织架构进行改革，通过对企业组织结构的改革，精简管理机构，在促进企业人事管理改革的同时也为企业执行力的提高打下了基础。

三、以健全的员工绩效评估，促进国有企业人事管理改革

国有企业人事管理的改革涉及到人员的聘用、评价等工作，因此国有企业应建立健全的员工绩效评价体系，对员工工作、职位进行全面分析，评价工作效率、效果。在通用的评价考核标准外，还要根据岗位进行岗位绩效评估，制定量化指标，真实反映岗位员工的工作情况与工作能力。便于企业对内部人员工作进行评价，对于不能胜任的人员也能够以事实标准与量化结果进行岗位调动，为企业工作效率的提高打下基础。

四、结论

国有企业人事管理的改革是一项长期的工作，需要企业领导者以高度的重视、长期的坚持以及适当的投入，借鉴现代企业人力资源管理模式、结合国有企业特点，切实的构建适合企业发展的人事管理体系。以人才竞争为基础提高企业市场竞争力，为企业发展奠定基础。

参考文献：

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[2]陈智浩.传统国有企业人事管理方式存在问题的分析[J].改革与创新，2008（3）.

[3]张军亮.现代国有企业人资管理方式的改革[J].企业发展与规划，2008（11）.

[4]张宏伟.国有企业人事管理改革与实施[J].工业技术，2007（4）.

作者简介：刘国静（1971-），女，黑龙江肇东人，华北油田公司华兴服务处鉴定站科员、工程师，研究方向：人力资源管理。