“蓝蓝的天空、清清的湖水、绿绿的草地、奔驰的骏马、洁白的羊群、这是我的家,我的天堂。”这是内蒙古著名歌手腾格尔的代表作,他在歌中饱含真情地演绎着对家乡内蒙古对草原执著的爱。
位于内蒙古自治区东部的兴安盟也有着“天堂草原”的神话。那里不仅有蓝天、白云、绿草,那里还保留着纯牧区的生活方式和习惯,体现出了内蒙古少数民族的传统生活习惯和民族特色。近几年,内蒙古兴安盟受到外界的一致好评,认为这是一个让很多游客都流连忘返的地方。但孰能知,几年前的内蒙古兴安盟也有过辛酸和泪水。
5年来,哈日珠日和嘎查在自治区的帮扶下发生了翻天覆地的变化,这是哈日珠日和嘎查农牧民有目共睹的大事情、好事情。“我们住上了好房子”嘎查的牧民杭盖高兴的说,“过去住的茅草屋,到了冬天四处进风,晚上冻得睡不着。现在好了,住上了宽敞明亮的新砖房。”
哈日珠日和嘎查隶属于兴安盟扎赉特旗胡尔勒镇,是一个纯牧区,有着农牧区486户、1806人的两个自然村的行政村,全嘎查拥有贫困户286户、1103人,人均年收入1900元,是一个典型的贫困嘎查村,但民风朴实、善良、可爱。就在几年前,那里的农牧民依然生活在贫困线以下,大多数仍住着茅草屋,终年受着夏日的酷热和冬季内蒙古高原的寒风的折磨。
2006年,内蒙古自治区组织137个区直机关、企事业单位对兴安盟的贫困嘎查村开展了定点帮扶工作,内蒙古财政厅结对帮扶联系点就是兴安盟扎赉特旗胡尔勒镇哈日珠日和嘎查。帮扶时间从2006年到2010年。
帮扶期间内蒙古财政厅党组一直对哈日珠日和嘎查帮扶工作高度重视,坚持从维护社会稳定的大局出发,从密切党群关系、干群关系的高度出发,从帮助结对地区农业增产、农牧民增收、经济增效的实际出发,把支持困难地区发展作为一项重要任务,落实一把手责任,列入重要工作日程,努力做好定点帮扶工作。为制定好帮扶工作方案,厅领导带领厅机关承担帮扶任务的处室负责人,深入到帮扶点开展帮扶工作调研。广泛征求盟、旗、镇干部的意见,帮助谋划脱贫致富的途径和办法,共同研究制订了《内蒙古自治区财政厅定点帮扶兴安盟扎赉特旗工作规划》,明确工作目标,落实帮扶责任,厅机关党委还印制了《帮扶项目资金落实情况跟踪表》,不定期地与帮扶责任处室进行联系,跟踪帮扶资金落实到位情况。
谈到帮扶投入资金问题时,自治区财政厅机关党委专职副书记(自治区财政厅定点帮扶兴安盟帮扶负责人)翟和平说,“帮扶五年来,经过各方面的共同努力,财政厅共投入帮扶资金2500多万元,办了26件实事。”
胡尔勒镇镇长曾经这样评价过:“前几年这里的农牧民住的是茅草屋,生活条件十分艰苦,在自治区财政厅的帮扶下这里发生了翻天覆地的变化,整整齐齐的砖房不仅取代了草房,还成了一条亮丽的风景线,犹如给哈日珠日和嘎查换了件新装”。
5年来,自治区财政厅帮助农牧民改造茅草屋和土危房;帮扶农牧民搞好春耕生产;帮扶嘎查修建乡村公路;帮扶嘎查配套建设文化室;为胡尔勒镇中心学校建设学生宿舍楼等等的帮扶。无论是财政厅党组重视的力度上,或是各级领导班子大力支持的程度上,还是农牧民得到的真正实惠上,都取得了显著的成效。嘎查农牧业基础设施建设得到进一步加强,农牧民生产生活条件得到改善;教育、科技、文化、公共卫生等公共设施建设进一步加强;农牧业产业结构得到调整,为农牧民不断增加收入打下了基础。使得哈日珠日和嘎查帮扶工作取得了可喜成绩,多次受到自治区直属机关工委和兴安盟盟委、政府的肯定,帮扶嘎查被树为自治区帮扶工作示范点。
“西胡尔勒嘎查如同一条亮丽的风景线展现在眼前,宽敞的砖房、整齐笔直的水泥路、晚上还有路灯。农牧民闲在的时候还能去文化广场陶冶情操、放松下疲惫的身体。”西胡尔勒嘎查牧民巴音说:“每天晚上吃完饭都会上广场溜一圈,偶尔跳跳广场舞。”
2011年,自治区党委、政府决定实施第二轮帮扶,定点帮扶工作延长至2015年,并重新调整了帮扶嘎查村,自治区财政厅的联系点调整为扎赉特旗胡尔勒镇西胡尔勒嘎查。
扎赉特旗胡尔勒镇西胡尔勒嘎查位于胡尔勒镇东南部10公里处。嘎查总面积23平方公里,辖2个艾里,现有耕地8633亩,其中水浇地5600亩。可利用草场面积11878亩,林地面积594亩,总户数158户,总人口620人,其中贫困户70户,贫困人口280人。
小红光艾里和西胡尔勒艾里属于浅山丘陵区,地势平坦,土壤肥沃,土层深厚,土质均匀,适合农作物生长,但缺少主导产业。为了能更好的因地制宜、科学选项自治区财政厅领导们进农户、访农情、搞协调、办实事。自治区财政厅机关党委专职副书记翟和平这样定位:“优化主导产业,大力发展副产业。农业仍是嘎查主要的經济模式,进一步提高农业产量的同时,孕育适应时代的经济模式集中规模化种养业,多渠道、多模式的日趋富裕;改善人居环境,改变村容村貌;重视人文建设,软硬并重。”
2011年建设水浇地土地治理1500亩,打井6眼,全部安装针式喷灌机;发展舍饲养鸡,在小红光艾里南,去胡尔勒嘎查路西建设200㎡标准化鸡舍4处,2012年又投资100万元进行了扩建。2013年新建了200平方米综合文化活动室和120平方米幼儿园等。
“如今的扎赉特旗胡尔勒镇生产条件得到较大改善;产业结构得到优化组合;嘎查集体经济得到发展壮大;群众生活水平明显提高。”翟和平说,按照新农村、新牧区的建设标准,经过建设和扶持,逐步让西胡尔勒嘎查成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村、新牧区示范村。
通讯员:翟和平 冯利东