职业教育对口单招：立足现实与指向未来的制度设计

徐健

首先，不能因为案例中校长的忧虑，从而产生对职业教育对口单招制度的怀疑。对口单招制度始终是伴随着职业教育的发展而发展的。自1987年起，国家教育部就着手进行中等职业教育毕业生直接上大学（普通高校）的探索，制度设计者是认识到职业教育“职业性与教育性”的双重属性，也看到职业教育的发展“立足现实与指向未来”的双重任务目标。后来的实践也证明，职业教育对口单招的试点，不仅范围由部分省份扩大到全国，而且招生专业由部分专业扩大到中职的多数主干专业，招生规模以及本专科的比例也在逐年扩大。

其次，职业教育的发展要立足现实并指向未来。职业教育体系建构的外部动因是要主动适应与有效服务经济社会发展的需要。产业调整和技术升级，使得生产领域的职业岗位呈现出“高要求、复合型”技术要求，人才的高移化发展趋势逐步显现，使得“中高职衔接”成为目前现代职业教育体系建设的重点。目前江苏的中高职衔接形式多样，有五年一贯制的高职教育，有“3+3”的中高职分段衔接试点，有中职生的高职注册入学，还有自学考试、成人考试等，单招制度的设计正是这个体系路径中的一种。

第三，职业教育的办学亟待进一步深化改革。案例中职校校长因对口单招使得职业教育的办学沦为多年来一直遭到诟病的普高应试模式心生隐忧，是可以理解的。但我以为，这不是对口单招制度带来的必然结果，而是职业学校人才培养方案以及课程教学的组织实施未到位的直接表现。课程结构的确定不仅要考量到现在的就业需要，还要考虑到人的未来发展需要；不仅要有专业课程，也要有人文课程的设计，而且课程一定要“开齐开足”。职业学校教学质量的低下是当前职业教育改革的重点和难点。如果要说职业教育单招制度在此次改革中的作用，我以为，要进一步强化职业教育对口单招“技能考试”及格线的分值和权重（目前江苏技能考试不及格人数控制在15%）。要通过技能考试及格线来控制参加职业教育单招文考的人数，以此倒逼职业学校重视学生的技能教学。