浅论“成本否决”在煤炭生产企业经营管理中的运用

【摘要】随着市场经济的不断发展，煤炭生产企业的竞争压力也越来越大。企业要想在煤炭生产行业立足并且立稳取得更大的经济利益，形成良好的成本管理模式就显得十分重要。“成本否决”法对于企业构建和调整成本管理模式起到了创新性的突破。本文将结合“成本否决”的相关管理理论，分析目前煤炭生产企业在运用“成本否决”过程中出现的问题，并且提出相应的对策。

【关键词】煤炭生产企业；经营管理；成本否决

一、引言

无论是在过去落后的计划经济还是在现在的市场经济体制下，企业所追求的的根本利益都是经济利益。在全球一体化发展的今天，企业通过各种方式追求自身的利益最大化，在外拓市场的同时也在不断地采取措施进行成本管理。自从上世纪计划经济时代“成本否决”的管理方法提出以后，更多生产行业开始对此种成本管理方法进行研究并采用，煤炭生产行业的各个企业也不例外。成本否决通俗来说是指通过成本控制来否定其他方面的相关成绩的一种成本管理方法。这种成本控制方法的中心思想就在于：在任何情况下，只要是成本提高了、效益降低了，即使在其他方面取得了一定程度的良好成绩也是违背企业的最终目的———经济效益的。由此可以看出，煤炭生产企业采用此种成本管理方法不仅可以促进企业成本管理的工作更加细致、谨慎的实施，还可以提高其工作人员的成本意识，最终实现企业成本目标和经济效益的提高。但是，目前由于煤炭生产企业的成本管理中还存在着种种问题，成本否决方法的实施也存在着主客观方面的问题，影响着企业的经济效益，亟待我们进行研究和解决。

二、煤炭生产企业“成本否决”运用存在的问题

1.主观问题

（1）“成本否决”管理方法意识淡薄。由于该成本管理方法多在计划经济时期采用，我国进行市场经济体制改革后，有部分生产型企业就不再沿用此方法进行成本管理的控制。之所以这样是因为企业管理层并没有认识到“成本否決”这一方法对于企业成本控制的促进作用，忽视了“成本否决”的内在价值。他们认为现在已经是市场经济时代，已经不再需要进行如此严格的成本控制，经企业发展的重点放在开拓市场，寻求更大的商机，对“成本否决”的成本控制方法存在着一定的轻视态度，形成一种“开源不节流”的状态。

（2）企业员工配合度较低。由于“成本否决”方法的实施会涉及到企业员工薪资、福利、绩效考核等关系其切身生存的利益，大部分员工都会采取抵触情绪。虽然在一定程度上起到了一定的激励作用，但是有些煤炭生产企业对于相关成本考核标准的制定过于严格，反而起到了一定的反推作用。这就使得员工不再积极配合有关部门的工作，更有综合素质较为低下的员工对企业的相关设施、原材料、半成品等进行破坏性行为，这都严重的影响了企业的成本控制以及正常成本管理工作。

2.客观问题

（1）成本指标制定不合理。在实行企业成本控制的过程中，基于“成本否决”的管理方法，企业通常会制定一系列考核成本控制的指标，这些指标额完成程度往往是考核企业成本管理成效的关键参考数据。但是，企业基于自身利益的考虑，对于指标的制定往往会出现过于严格的情况，比如，对于完不成指标的员工的工资、奖金苛扣过重，对于每单位产品所用成本超标部分的制定数据控制制定缺乏可行性等状况。当然，少数情况下企业也会制定相对较为宽松的指标考核，但是这样对于企业成本的控制所产生的不力影响就更为严重了。成本指标制定的不合理会在很大程度上阻碍“成本否决”方法的实行。

（2）监督力度偏弱。“成本否决”的实行除了需要有一个科学的考核标准外，还需要有相关的人、财、物监督其实行。由于企业的成本控制存在于产品的各个环节，涉及到采购原料、制造生产、管理、销售等环节，因此其实行过程中如果缺少相应的监督措施就会存在很多成本控制管理的风险。大多数煤炭生产企业由于本身管理就存在着缺陷，所以对企业“成本否决”的监督也就不会给予过多的关注，只是一味的通过要求员工的工作质量来进行督促，使得“成本否决”管理方法的监督处在较为空白的状态。

（3）外部环境较为严峻。一方面，政府对于市场的调控政策使得物价在不断地上涨给企业的成本控制带来了很大的困难，也给“成本否决”方法的实施带来了很大的困难。例如，原材料采购过程当中，由于企业的预算往往是根据上一年进行制定的，并没有预计到下一年外部因素的过多影响，物价较为迅速的上涨就使得采购成本增加，影响到企业的经济效益。另一方面，经济导向的不利影响使得企业在进行“成本否决”方法控制成本时过于重视经济利益的实现。在这样一个追逐利益大于一切的大环境下，企业在考量成本对项目的影响的过程中，往往会过于重视经济利益的实现，进而否决一些本来利于企业发展的成本管理方案，影响到“成本否决”方法的实施。

三、完善煤炭生产企业“成本否决”的对策

1.主观对策

（1）增强意识观念。要对企业管理层进行集中培训学习。企业管理层决定着企业经营管理方案的实行，正如上文所述，由于管理层对“成本否决”方法应用的认识存在偏颇阻碍了其实施，因此应当对企业管理层进行集中培训。通过培训，管理层应当认识到“成本否决”的基本理论知识以及其对企业成本管理的重要作用，并且学习如何采取措施可以使“成本否决”方法在企业成本控制中发挥到最充分的作用。此外，还可以通过与社会、高校的专家进行沟通，进而学习“成本否决”方法的精髓，更好的在实践中进行操作应用。

（2）对企业员工采用激励机制。企业员工是运用“成本否决”方法的第一人，由于某些企业不恰当的制定了相关考核标准使得员工产生了一些抵触情绪，影响到了企业经济效益的提高。企业应当对员工采取激励的方式，而不是一味的采取否定的方式。企业可以通过制定厂房成本控制的完成标准，对员工进行鼓励。比如，将成本超标控制在百分之十以内的，奖励员工相应的奖金或者福利。运用这样积极的激励机制对比一些企业的消极机制，不仅可以调动员工进行成本控制的积极性，也可以使得企业处在一种积极、愉快的企业文化当中。

2.客观对策

（1）制定科学的“成本否决”指标。首先，反复测算，制定合理的单位产品目标成本。企业可以结合企业的地理位置、当下的经济状况以及市场的行情，采取倒着推算的方式核定内部成本，即从煤炭产成品的市场价格开始往前推算，分析每一个工序所存在的潜在效益，直到原材料的采购，按照“高进低出”的原则进行核定，最终核定出成本指标。其次，根据指标度额定相关责任体以及责任程度。制定了成本指标以后，就要根据成本指标细致到每一个部室、每一个员工。一旦完不成相应的指标，那么就应当否定工作人员的相应的工作成果。

（2）加强“成本否决”监督。首先，制定相关规章制度。企业相关部门应当制定相应的规章制度来规制企业每一生产程序的成本消耗。可以将相应的指标、奖惩措施等内容进行规制，通过外部硬性的规制来对“成本否决”进行严格的监督，落实其实施，实现其实施效果。其次，设立相关监督部门。除了规章制度的外部监督，企业还应当单独设置监督机构或者单独任命监督人员进行监督工作，督促各个程序的成本控制，一旦出现问题，就要衡量是否要否定相应的决策或者相应的企业生产成果。

（3）净化外部环境。一方面，政府作为外部环境的主导因素，应当采取一定的经济手段，综合调整社会生产成本。政府相关部门可以出台相关政策降低煤炭生产企业的相关社会成本，使煤炭生产企业在外部上从根本上减少成本的消耗。另一方面，政府应当净化经济风气。政府应当采取一定的宣传导向作用，净化社会经济风气，使得企业不要过分看重经济利益，进而影响到企业内部“成本否决”的运用。

四、结论

“成本否决”的成本控制方法运用如何影响着煤炭生产企业的成本管理，进而影响着煤炭生产企业的经济效益。企业只有通过采取各种措施将“成本否决”方法恰到好处的融入本企业的成本控制中，才能够给企业更好的“节流”。通过内外兼修的思想指导路线，对煤炭生产企业的“成本否决”进行建设、改造，使得企业能够蓬勃、健康发展。

参考文献：

[1]刘阳.煤炭企业材料费用的成本控制探讨[J].经济技术协作信息，2013（20）

[2]胡春红.浅谈企业成本管理[J].中国外资，2013（02）

[3]张相宝.浅论“成本否决”在煤炭生产企业经营管理中的运用[J].科技创新导报，2010（28）

作者简介：

侯留月（1968-），男，汉族，1990年福州大學管理系毕业，大学本科学历，现任义煤集团义海公司副总经理兼任大煤沟矿矿长