地方高校建立资产信息化管理系统的探讨

刘宇锋，蓝伟斌，黎国华

（1.2.3.梧州学院，广西梧州 543002）

地方高校建立资产信息化管理系统的探讨

刘宇锋1，蓝伟斌2，黎国华3

（1.2.3.梧州学院，广西梧州 543002）

随着地方高校办学规模的不断扩大，传统的资产管理方法已不适应高等教育发展的需求。该文在总结资产信息化管理系统主要特征的基础上，介绍了高校资产信息化管理系统主要功能模块，并针对资产信息化管理系统运行和管理提出了具体意见建议，以期为地方高校资产管理提供借鉴。

地方高校；资产管理信息系统

根据教育部统计公报数据显示，全国普通高等学校教学科研仪器设备总值2002年为528亿元，2012年迅速增长到2935亿元，年均增长17.6%[1]。高校固定资产管理工作是一项庞大而复杂的系统工程，目前，很多地方高校仍然延用传统的手工记账或半手工记账的操作方式[2]。随着地方高校办学规模的不断扩大和固定资产投入的快速增长，传统的资产管理方式越来越不能适应高等教育发展的新形势和新要求[3-4]。建立高校资产信息化管理平台，对增强高校资产的管理效率，促进地方院校持续高效地发展具有重要的现实意义。

1 资产管理信息化系统的主要特征

资产信息化系统是一项资产综合管理的服务，为学校内部的办公人员提供了便利的操作平台。与传统的手工管理相比较，资产管理信息化系统主要特征体现在以下几个方面。

1.1 高效的智能化管理

资产管理信息化系统全面简化资产管理的各个环节，可以对大量的数据进行有效、及时的分类和汇总，并可以对此进行有针对性的分析、并将计算机反馈的数据统计信息进行专项统计，这样不仅节省了大量的人力、物力、财力，而且极大地提高了学校资产管理的工作效率。

1.2 强大的资产信息共享

资产管理信息系统平台可以实现对资产的分类管理与信息共享。学校管理人员及相关使用人员可以实时在线查询了解各种设备的信息及目前的使用情况，实现了资产管理信息的互联互通和资源共享，最大限度地避免仪器设备的重复购置，减少资源浪费。

1.3 准确的实时动态管理

由于资产信息是不断变化的，资产管理信息化系统可以根据数据信息的变化，由资产管理部门协同资产使用单位的管理人员，通过网络上进行动态的数据维护，实现对资产实时地的动态管理。这样既避免了费时费力的统计和清查工作，又能始终保持数据的实时性和准确性。

1.4便捷的资产信息交流

资产管理信息系统可以将教学科研仪器设备的型号、规格、技术参数等在网上向校内外公布，加强校内外单位和部门之间的联系，提高资产的使用效率。另外，还可以通过信息共享，使许多低使用率的资产和已报废的固定资产的残值最大化，最大限度地发挥其价值。

2 资产管理信息化系统的构建

资产管理信息化系统由仪器设备管理、家具管理、房屋土地管理、设备采购管理、耗材管理、资产折旧管理、设备维修管理、网络功能管理、系统维护等多个功能模块组成(如图1)。各个功能模块通过严密的权限控制，同时各个模块又能相互独立地使用。

图1 模块功能图

2.1 仪器设备管理模块

该模块通过网络系统将各级主管部门、账务部门及资产使用部门紧密地联系起来，对仪器设备进行动态化管理，提高各类设备的使用率。主要管理的资产有：通用设备、专用设备、运输设备、电气设备、电子通讯设备、仪器仪表（计量标准器、量具等）、文化设备、体育设备等。

2.2 家具管理模块

该模块主要对家具的使用情况、归属、完好程度等实行进时动态管理，既可以对家具进行单台管理，也可进行批量管理。主要管理的资产有：学生宿舍家具、学生课桌椅、办公家具、被服、装具等。

其次，早期的区块链应用记录的是源于母体的数字货币，区块链自产自销的是原生虚拟资产。这是一个封闭的数字价值世界，不需要与物理世界打交道就可以运转，匿名也是完全可行的。但到了区块链的2.0时代（具备智能合约和平台化等），区块链上记录和交易的不再来自区块链，而是来自物理世界的股权、版权和产权等。如果区块链上所映射的是匿名资产，从法律意义上就是无效合同。

2.3 房屋土地管理模块

本模块管理的对象包括教学、科研、行政办公大楼、学生宿舍、教工宿舍、图书馆、实验楼、体育场馆等。按照现有校园分区，以房间为单位、楼层为结构单元、楼宇为基本单位，形成校区、楼宇、楼层和房屋四位一体的管理结构，使得学校房屋土地管理更为方便快捷，使用者可以随时查看某楼宇内房屋的调配、变动和使用状况等信息。

2.4 图书管理模块

该模块主要对图书资料的购买、登记、分编、分配、入藏等环节进行系统化管理，将图书使用部门、图书主管部门、财务部门通过网络有机结合起来，实现了图书资料的动态化管理。主要管理的资产有：图书、期刊、资料、音像资料、光盘、图书文物及陈列品等。

2.5 设备采购管理模块

该模块包括校、处、院、系、室之间资产的购置申请、申请审核、采购方式、合同管理、验收管理、信息存档、用户管理，网络查询、打印等操作，模块将资产申请、资产管理、财务审批等功能通过网络有机整合在一起，做到了部门之间资产审批动态化管理。

2.6 耗材管理模块

2.7 设备维修管理模块

主要对各类仪器设备维修、保养等进行管理。包括维修审批、需要的物料、维修的步骤、维修的成本费用、负责的单位人员等信息的管理。管理部门可以按资产编号（或名称）、部门、时间查询等信息对维修情况和维修费用进行统计汇总。

2.8 系统维护管理模块

包括用户权限分配、系统参数设定、功能模块控制、机房环境维护、计算机硬件平台维护、应用软件维护等。从而确保资产管理信息系统安全、平稳地运行。

3 资产管理信息化系统的运行与管理

3.1 树立科学的资产管理理念

首先，要根据地方各高校资产管理的现实情况，理清思路，弄清资产管理涉及到的部门、人力、设备及管理流程。其次，要更新观念，正确认识新形势下高校资产管理工作的重要性，根据高校发展需求，赋予高校资产管理工作新的内涵，包括无形资产的经营和管理。再次，要促进高校资产管理工作队伍的观念更新，确立资产管理工作服务于教学、科研，服务于高等教育事业发展的新理念，在管理的价值取向上，实现从“以物为本”到“以人为本”的转变。

3.2 理顺固定资产管理体制

建立完善的固定资产数据网，实现数据共享，使各部门、各级固定资产管理人员都能根据授权使用同一数据库进行查询、操作与管理。按照“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的原则，理顺管理体制。不同的部门和有关的人员，按照权责对等的原则，承担不同的管理责任，并拥有不同的管理权限，按照规定的流程，互相沟通、协调、制约、监督。在固定资产管理上不断进行总结、探索、创新。

3.3 完善资产管理信息化系统

由于资产管理信息系统的应用，还需要结合高校自己的实际情况，不断完善和拓展软件功能，优化软件程序，提高管理效率。地方高校可依托校园网建立国有资产管理平台，对全部资产管理环节进行有效的管理和控制，实现信息共享，使各部门、各级固定资产管理人员都能参与资产管理，实现对固定资产从购置、领用、清理、盘点、借用、归还、维修直至报废各个时期的精细化、动态化管理，有效地降低劳动强度和管理成本。

地方高等学校的固定资产管理工作难度越来越大，如何采取有效的措施加强高校固定资产的合理配置、高效运行，已成为高校资产管理部门高度关注的热点问题。地方高校建立资产信息化管理系统对切实提高资产管理能力、发挥固定资产的使用效益具有重要的意义。

[1]教育部.2012年全国教育事业发展统计公报[R].2013.

[2]邴金兰.浅谈高等学校固定资产管理现状与对策[J].中国管理信息化,2010(12):41-43.

[3]耿兰源.试论网络技术在高校固定资产管理中的应用[J].甘肃政法成人教育学报.2006(4):138-139.

[4]叶文霞.高校资产管理系统的设计与研究[J].计算机时代，2012(5):18-21.

（责任编辑：高坚）

更正启事

本刊2014年第2期刊登的辛姣珍、陈云芳的文章《高校新校区“辅导员进公寓”机制探析》漏掉基金项目：广西区高校思想政治教育理论与实践研究课题“高校多校区辅导员进公寓模式与机制研究”（项目编号：2013SZ021）。特此补正。

TP399

A

1673-8535（2014）03-0105-04

刘宇锋（1982-），男，广西岑溪人，梧州学院经济师、助理工程师，工学硕士，研究方向：高校资产管理。

蓝伟斌（1978-），男，广西博白人，梧州学院助理工程师，研究方向：高校资产管理、计算机应用、机电控制。

黎国华（1977-），男，广西桂平人，梧州学院实验师，研究方向：高校资产管理、工程管理。

2014-03-26

梧州学院2013年科研项目(2013C027)