贾明
[提要] 会计信息失真作为一种社会经济现象,对经济发展具有极大的危害性。因此,加强对会计工作的管理,提高会计信息的质量具有重要的作用与意义。本文主要对提高会计信息质量的途径进行分析与探讨。
关键词:会计信息质量;途径
中图分类号:F23 文献标识码:A
收录日期:2014年3月7日
所谓会计信息失真,是指会计信息的形成与提供违背了客观的可靠性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果,没有真实地反映客观的经济活动,从而给会计信息使用者提供了虚假情况,给决策者制定相关决策带来不利影响的一种现象。会计信息失真作为一种社会经济现象,对经济发展具有极大的危害性,不仅使当事人遭受巨大经济损失,而且严重干扰了市场资源的优化配置。因此,加强对会计工作的管理,提高会计信息质量具有重要的作用与意义。为了确保会计信息的真实性,应加强法制建设,建立有效的监督约束机制,提高会计人员素质,完善会计方法,优化用人制度,以确保我国市场经济的健康有序发展。
一、会计信息失真的危害
(一)导致国家经济决策的失误。在现代企业制度下,国家是国民经济宏观调控的运作者,它可以是企业直接投资者。企业的会计信息一旦失灵,不但会导致国家宏观调控的紊乱,也导致国家投资的流失,还会造成经济预测和决策的不准确,给经济发展带来不必要的混乱,使国家宏观调控达不到预期应有的效果。
(二)危害社会经济秩序。市场经济是一种信用经济,在市场经济条件下,竞争作用的正常发挥需要各种公平交易的秩序,使市场行为在平等的基础上进行。由于我们的会计信息质量不高,无论是上市公司还是非上市公司,无论是出于融资的目的还是逃税的目的,各种造假手段都有,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的方针政策,威胁着市场经济秩序。
(三)损害各方利益,导致企业亏损。会计信息失真不仅是一种表现,其实质关系到经济利益的分配。从会计处理的程序和过程来看,会计信息失真也受到经济利益的支配,如折旧的计提、费用的摊销、存货的计价等会计方法的改变都是按照某种利益需要而进行的。因此,首先需要维护的是会计主体利益,若违背一定的规范和原则,必然会损害其他权益实体的利益,如通过虚假会计信息的偷税、漏税,采用会计违规操作虚增利润、哄抬股价,歪曲有关资产负债数据,危害债权人利益。更为重要的是,某些与经济活动直接相关的人员从不同环节和不同角度传递虚假会计信息,从而导致企业亏损甚至倒闭。
(四)会计信息失真会削弱国家财经法规的权威。会计信息失真直接冲击的是《会计法》,使国家法规流于形式,其严肃性和权威性受到严重影响。各部门单位置国家法律于不顾,谋求个人或小集体利益,危害国家利益是会计信息失真的归宿,归根结底是会计发展的错位,是会计实践中的误区。
(五)会计信息失真会为经济犯罪活动提供方便,滋生腐败。会计信息失真,不论其是故意的还是无意的,必然会造成管理混乱,漏洞百出,给不法分子有机可乘。账实不清,可以浑水摸鱼;收入不报,成本不实,截留利润,为贪污盗窃开了方便之门;伪造或变造凭证,虚报冒领,虚盈实亏等,这些都侵蚀了国家资产合法的应有收入。
二、会计信息失真的原因
(一)会计人员的素质问题。由于经济发展较快,前几年会计人员短缺严重,因而很多素质较低的人员进入了会计行列,这部分人由于对会计法规、制度甚至原理不熟悉,不可避免地会做出错账,造成会计信息失真。
(二)经济利益和权力的驱使。现阶段多种经济成分、多种经营方式和分配方式并存,经济利益多元化。企业领导从个人或企业的利益出发,为了获得贷款、减少纳税、吸收投资等,指使会计人员弄虚作假,甚至一个单位设立几套账;另一方面,目前对企业领导的考核往往以实现的利润等指标为主要依据,一些领导为了谋取政治资本、骗取经济指标等,置会计准则和会计法规于不顾,指使甚至逼迫会计人员采用非法手段对会计信息进行“技术加工”,这是导致会计信息失真的重要原因。
(三)社会审计监督不力,导致会计信息失真。注册会计师常常被称为“经济警察”,其职责在于以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务,保证会计信息的真实。但是,由于注册会计师队伍水平参差不齐,加之许多人缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因,并没有能真正发挥“经济警察”的作用,相反有些甚至与企业勾结在一起,共同造假。
(四)执法不严,惩治力度不够。我国涉及对会计信息失真现象做出处罚规定的法律很多,如《会计法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》等相关法律。但由于种种原因,普遍存在着执法不严、惩治力度不够的现象,不能起到惩戒作用。与普通商品造假一样,造假的会计信息造成的后果是预期收益大于预期成本,一定程度上纵容了会计信息失真现象的泛滥。
三、提高会计信息质量的途径
(一)进一步提高会计人员素质
1、政治素质。它是指会计专业人员应当熟悉党和国家在一定时期的财经方针和政策,能够切实做到严守法纪,廉洁奉公,一尘不染,坚持原则,能够自觉抵制一切违法乱纪和贪污盗窃行为,不怕打击报复,敢于斗争,敢于负责。会计人员政治素质上的差异,对于其处理经济业务的指导思想与出发点有—定的影响,最后会在一定程度上影响到会计信息的质量。
2、业务素质。由于会计工作是一门技术性很强的业务工作,会计人员要能够出色地完成自身的工作任务,就必须比较全面地掌握会计专业的基本理论,比较全面地掌握会计专业技术知识,具有比较娴熟的会计操作基本功,能够比较熟练地运用会计核算、会计分析、会计检查和会计决策等专门方法,为会计信息的使用者提供优质的会计信息服务。
3、心理素质。由于会计专业人员所处理的会计业务内容比较复杂,而且有很多经济业务都与相关人员的自身经济利益直接联系着。因此,会计人员就应当具有良好的心理态势进行处理,不能盲目地曲从他人和领导的意志。只有这样,才能做到秉公办事,才不会出现人为曲解会计信息的行为,才能保证会计信息的真实程度不断提高。
(二)大力贯彻《会计法》,以法律的形式保证会计信息的完整。《会计法》是以法律的方式明确规定要保护会计资料的真实性,《会计法》规定:“为了规范会计行为,保证会计资料真实完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序,制定本法。”《会计法》还将对会计事务的每一步,包括从原始凭证的取得、记账凭证的填制、记账方法的运用到会计核算的内容和会计政策的变更、会计报表的产生,均纳入了立法范围,保证会计人员运用正确的会计方法,得出真实完整的会计信息。
(三)进一步加强社会审计监督。注册会计师作为维护经济秩序、公正鉴证财务报告的“经济警察”,理应成为提高会计信息质量的力量,但实际情况却令人深感忧虑。这一方面需要通过各种培训提高注册会计师队伍的业务素质,更需要通过法律手段严厉打击那些违反职业道德、与企业勾结在一起提供虚假报告的注册会计师和会计事务所,保证这个行业的公正性,从而规范社会审计监督。
(四)加强会计环境建设。一方面要加强会计法规和相关经济法规体系的建设,修改现有法律法规,详细规定虚假会计信息给投资者和债权人造成损失的民事赔偿责任,充分保护投资者和债权人的受理审判程序;另一方面要规范各企业内部控制制度。完善内部控制是提高会计信息质量的根本途径和保证。企业应建立企业内部有效制衡、约束制度,从完善内部控制环境和会计信息系统、制定符合本单位实际情况的会计控制制度、加强内部审计等方面完善内部控制,为提高会计信息质量提供制度保证。
主要参考文献:
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