高职校企合作双主体二级学院运行模式探究

张苏俊，王昕明

（扬州工业职业技术学院，江苏 扬州 225127）

一、前 言

高等职业教育已占据高等教育的半壁江山，为社会培养了大量生产、建设、管理和服务一线的高端技能型专门人才。但随着社会对人才需求的不断变化，高职院校的人才培养工作也在不断改革，有效地开展校企合作是高等职业院校人才培养模式改革的必由之路，是实现高等职业教育人才培养目标的最佳途径。校企共同举办二级学院是目前深入开展校企合作的主要途径之一，其形式主要有以企业为主的校外实训基地型二级学院、依托专业院系管理的双主体二级学院、以企业投资为主的独立设置的二级学院等多种形式。本文主要研究依托专业院系管理的校企双主体二级学院，校企双方以设备、场地、师资、技术、资金等多种形式共同投入，进行合作办学，双方都以主人的身份直接参与办学过程，搭建工学结合、产学一体的合作平台，依托高职院校的专业院系进行日常管理，共同开展人才培养和技术开发，分享办学效益，实现深层次的校企合作。

以依托专业院系管理的形式举办校企合作的二级学院，可以满足高职院校实现“工学交替”培养模式的要求，提升学生专业技能和职业能力，提高专业教师的社会实践能力和社会服务能力，同时又不会给企业增加办学风险。扬州工业职业技术学院在这方面进行了一些积极探索，与相关企业进行深度合作，现已依托化学工程学院与扬农化工集团合作共建了扬农化工学院，依托建筑工程学院与中联世纪集团合作共建了中联世纪建工学院两个校企合作二级学院。本文根据实践中的一些经验，从依托专业院系管理的双主体二级学院的组织机构、专业设置、教学管理、学生管理、双方投入和资产管理等方面，探索总结此种形式二级学院合理的管理模式，从而有效地实现校企之间的紧密合作，降低合作风险。

二、校企双主体二级学院的组织机构和顶层设计

1.校企双主体二级学院的组织机构。依托专业院系管理的二级学院是院系的一部分，受学校和企业共同领导，归属院系管理。二级学院院级领导由学校和合作企业共同任命，院长一般由专业院系负责人担任，合作企业指派一名工作人员作为二级学院协调人，该人既是二级学院的副院长也可兼任专业院系副职领导。二级学院下设办公室，负责日常事务的管理和协调工作。二级学院专业教学及学生管理均由专业院系的相关教研室、院系实训中心和学生工作办公室代为管理。

图1 校企双主体二级学院组织机构框架图

2.校企共同进行二级学院的顶层设计。由企业和学校人员共同组成校企合作委员会，研究制定校企双主体二级学院的规章制度和管理办法等，确立联合办学方式、人才培养模式，对二级学院的实训基地建设、教师聘任、资金和设备管理、联合技术开发等提出指导意见，明确奖惩措施，确保二级学院深度校企合作取得实效。

成立校企合作专业建设指导委员会，该委员会主要由企业专家和学校院系专业教师组成，每年召开专项会议，研究决定二级学院专业设置情况和人才培养方案，指导校企双方在专业教学标准制定、兼职教师聘用、课程教学资源开发、顶岗实习与就业、校内外生产性实训基地建设、人才培养质量评估等方面开展合作。专业设置应与市场紧密结合，以社会发展、企业需求为目标，原则上二级学院专业设置应根据合作企业的人才需求情况而定，开设相应的“订单”班级。如若企业有足够的资金投入，也可以根据地方经济的发展对人才的需求，依据专业院系相关专业群开设相关班级。总体来说，就是要按照合作企业和社会对人才的需求设置专业。依据企业需求和职业岗位（群）对人才知识、能力、素质结构的要求制定人才培养方案，从职业岗位（群）分析入手，进行深层次的教学改革，培养具备必需够用的理论知识，较强的技术应用能力，良好的职业道德，具有实干、创新和创业精神的高端技能型专门人才，以适应生产、建设、管理、服务第一线的需要。按照核心职业能力要求与企业共同构建课程体系与评价标准，全面推行以订单培养为主的工学结合的人才培养模式，构建综合全面的职业能力体系。

三、校企双主体二级学院的日常管理

1.专业教学管理。二级学院的日常教学工作由专业院系的教研室负责执行和完成，企业技术人员直接参与部分教学工作，尤其是实践教学部分。教研室应根据校企合作专业建设指导委员会通过的人才培养方案，制定相应的教学计划、相关课程标准和考核方案等，组织正常的教学活动和教学质量自查。院系教师与企业技术人员联合进行工学结合的课程建设和教材开发。院系实训中心依据教研室制定的实训计划、实训大纲和各项实训指导书，负责校内实训项目的准备工作，满足学生校内实训的要求。企业安排专业技术人员负责学生认识实习、生产实习、顶岗实习等校外实训项目，同时也可参与校内实践环节教学。企业派遣的作为实习实训指导教师的技术人员归属系教研室管理，学生校外实训期间由学校老师和企业人员共同负责学生的实训项目、劳动纪律及安全管理。企业参与课程标准的制定和质量监控，课程评价标准应将教学标准、企业标准和行业标准统一起来。由院系和企业人员共同成立教学督导和考核工作小组，该工作小组依据专业人才培养方案、教学计划、考核方案以及学校在教学管理方面的有关规定督查专业教学人员的教学质量。

2.学生工作管理。二级学院的学生亦是学校正式录取的学生，享受学校普通学生应有的各项待遇，接受院系学生工作办公室的管理。所不同的是，该部分同学既是学校的学生，也是企业的准员工，具有一定的特殊性。每个班级除按常规由学校配备一名班主任外，企业也同时配备一名专业班主任，负责学生的专业能力、企业文化等方面的教育，提高学生对社会和企业的适应能力。二级学院学生享受学校和国家正常的奖助学金待遇，除此之外，企业还设立专门奖助学金，对经济困难和学生成绩好的学生进行资助和奖励。学生在企业实习、实训期间，由学校和企业双方共同组建学生管理工作组，负责学生管理工作，在此期间学生除遵守学校的各项规章制度以外，还不得违背企业的各项管理规定。

3.资产投入和管理。二级学院的资产投入分两部分：一是由学校投入的设备，二是由合作企业投入的设备。

学校投入的设备由学校国有资产管理处管理。企业方投入的设备分两部分：一是企业赠送给学校的可由学校国有资产管理处管理；二是按照双方协议，投入的设备产权归企业所有，但由二级学院使用，这类资产可暂由学校国有资产管理处管理，合作期满后还归企业。以上无论哪种情况，二级学院的所有资产都必须登记在册，专人保管。学校和企业定期组织人员对设备的质量、功能、价值及使用情况予以检查验收，以确保实习、实训等教学功能的实现和企业投资的真实性。

四、校企合作双主体二级学院实现了校企双赢

1.提升学校的人才培养工作水平和社会服务能力。在校企双主体的二级学院中，企业直接参与专业设置、人才培养方案制定和课程体系构建等工作，实现真正意义上的工学结合人才培养模式，使二级学院的专业设置更加适应产业结构的新调整和企业发展的新需求，突出校企合作优势，提高专业设置的社会适应度和毕业生的市场竞争力，实现“进口旺、出口畅”；使人才培养目标更加明确，更加准确地把握好人才培养的定位和人才培养规格要求；使课程体系和课程标准更加符合职业岗位要求，学生的职业能力结构更加合理，人才培养质量显著提高。企业专业技术人员参与教学活动，特别是实践性教学环节，既可以缓解学校师资短缺的问题，同时更重要的是对学生的专业技能培养起到很大的帮助。举办二级学院，引入企业的资金、设备投资教育，缓解了高职院校教育资金短缺的问题，同时合作企业为学校建立校内外实训基地和毕业实习基地提供了便利。在二级学院办学过程中，加强了校企间的人员交流，为学校教师提供了更多的社会实践锻炼机会，提高了教师的专业能力和综合素质，有利于双师型教师队伍的培养。同时，企业也给学校带来了更多的横向课题，教师参与企业的技术改造和技术服务，提高了科研能力和社会服务能力。

2.提高企业的竞争力并树立良好形象。通过校企共建二级学院，实施订单培养，企业可以优先从学校选择优秀的高职毕业生，接纳优秀人才，解决了企业的人才储备问题，为企业的良好发展提供了有利条件。同时，企业可以利用学校的优质资源对职工进行继续教育培训、职业资格考核鉴定等。从长远看，通过刺激、激励以潜移默化的方式提高员工的学习积极性，建设学习型企业，提高企业竞争力。企业借助于学校的信息与技术服务，可以进行新产品的研发、新技术的引进和设备的技术改造等，解决生产过程中遇到的技术难题。通常校企双主体的二级学院都是以企业冠名，通过对教育的支持，起到了宣传效应，提高了企业知名度和美誉度，树立了良好的企业形象。

五、结 语

校企双主体的二级学院当前还处于探索起步阶段，已经取得了一定成效，实事证明这种模式是开展深层次校企合作的有效途径。但要办好二级学院，还得在管理人员素质、机制建设上下功夫。比如对二级学院领导决策、管理水平的要求；对二级学院中各管理层人员执行力度的要求；如何做好学校和企业之间的协调工作；如何明确学校、企业和二级学院的责权利问题等等。这些都需要在实践中不断探索，以实现校企合作的健康可持续发展。

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