浅谈群众工作十法

汪洋

习近平总书记指出，“必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深根植于思想中，真正落实到行动上。”对群众路线起关键作用的是群众工作方法。

一、试点先行法

开展工作，试点先行是减少隐患降低风险的最好方法，是积累经验完善政策的较好途径。在试点的过程中政策的标准、实施的步骤、工作的目标，将受到群众的评判、实践的检验，通过试点可以发现问题、改进方法、调适预期、修订决策。

二、分片包干法

群众工作涉及千家万户，点多面广，内容庞杂，群众工作的质量要求是无限高的，没有最好只有更好，但从事群众工作的党员干部人数是有限的，如何把有限的党员干部用在无限的群众工作之中，分片包干是一种富有成效的工作方法。

三、挂钩联系法

挂钩联系是防止干部作风漂浮的有效方法，是让干部驻村入户进工厂的管用措施，是让党员干部结对子认穷亲戚的具体做法，是让干部植根群众解决实际问题的长效机制。

党员干部与群众面对面的良性互动必然迸发出开展群众工作的巨大力量。

四、抓两头带中间法

看到群众中的先进和落后，党员干部中的积极与消极，群众工作中的主动与被动，是马克思主义辩证法的具体表现。抓两头带中间法就是坚持了群众工作中的两点论和重点论相统一，就是抓住了工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面。

五、解剖麻雀法

解剖麻雀的工作方法就是要求在群众工作中深入实际，认真进行调查研究，通过对个别地方、个别单位、个别典型的科学剖析，求得对普遍情况的真正了解和对一般规律的正确认识。

六、明察暗访法

工作中的明察暗访是党员干部的职责使命所系，是党员干部工作中揭短亮丑的具体行动，是党员干部民本情怀的体现。群众工作中要善于区分现象与本质、区分真相与假象。群众工作不断深入的过程，就是透过现象看本质的过程。

七、座谈听证法

在群众工作中就涉及群众利益的决策，广泛听取各个方面不同利益诉求群体的意见，听取利益群体以外的群众、专家的不同意见，在一定范围召开座谈会，形成平等讨论氛围，充分发扬人民民主，验证修订错误观点，形成正确决策意见。

八、来信来访法

信访工作是群众工作的重要组成部分，是反映群众诉求的重要窗口。党史记载，1950年，毛主席亲自回复群众来信80余封，仅5月7日一天就回了18封群众来信。

重视解决来信来访是化解民忧解决社会矛盾的着力点，是践行群众路线的桥梁纽带，是开展群众工作的重要方法。

九、问计网民法

网络改变了民主参与的方式，为群众参与民主提供了便捷的路径保障，增强了广大群众对民主的参与意识，提高了党员干部的民主能力，促进了党员干部与普通群众的良性互动，因而问计网民应成为新形势下开展群众工作的重要方法。

十、公开征文法

就开展某一项工作，通过下发通知、明确征问的内容和要求，以纸质媒体、网络媒体等多种载体，向群众广泛问计是马克思主义唯物论的基本要求。如教育部、人民网《关于在全国高校组织开展“我的中国梦”征文活动的通知》；全国政务公开领导小组办公室《关于开展政务公开征文活动的通知》，就如何深化政务公开问题，向全国党政机关干部，关注政务公开的专家、学者、社会群众问计。

（作者为国家机关事务管理局资产管理司司长）