尹惠筠
摘 要:资金管理是路桥建设工程中至关重要的一环,是支撑工程实施的基础。但在路桥建设工程中经常会遇到资金紧张的状况,因此加强资金管理对解决资金紧张问题,完善路桥工程建设具有重要意义。本文着重对城市路桥建设的资金管理重要性进行分析。
关键词:城市;路桥建设;资金管理
我国交通事业的发展一日千里,路桥工程的建设是其中的重中之重。在路桥工程建设中,资金管理是基础,也是关键。做好资金管理,可以有效缓解路桥工程建设中的资金紧张状况,为工程的顺利进行提供有力保障。
一、路桥建设资金管理的问题
(一)施工中违规使用资金
路桥工程项目是长期工程,其漫长的施工时间,繁多的工序,大量的资金流动等,都为管理控制带来了困难。一旦全过程的反馈不够及时,不仅会造成浪费资金的现象,而且可能失去对工程的控制力。例如在工程管理变更前后未及时计算工作量变更产生的费用增减,由此漏洞产生了虚报与冒算现象。
(二)资金管理人员缺乏危机意识
财务人员是资金管理的执行者,当这些人员的责任心不足,或专业素质不够时,就会给资金管理埋下隐患。其中不乏有关资金管理的风险意识薄弱引起的财务支付手续不全;违规支付工程款引发日后的纠纷甚至对簿公堂;缺乏专业素质,不能满足现代预算造价管理需求,从而无法如实反映出施工费用的实际支出情况等等。
(三)项目建设投资预算错误
在路桥建设项目中,往往会出现超出预算的现象。这其中有预算编制人员工作失误导致的缺项、漏项,也有因工程中途的项目变更引起的变动。因为路桥工程项目具有周期长,风险不确定,价格波动频繁的特点,所以建筑单位难以对工程造价进行动态控制,预算超出很难避免。
(四)工程企业因自身资金周转不灵引起的资金不到位
因为路桥工程工程长和投资量大的特点,某些企业容易因自身的管理不到位,在工程期间产生资金周转不灵的情况,在这种情况下引起的资金不到位对资金管理具有很大的影响。并且因为这种现象,导致资金的管理问题出现在源头,令工程项目本身的资金管理人很难管控和弥补。
二、针对资金管理问题的应对措施
(一)对施工现场管理的加强
在工程施工过程中,对费用的审核应从经济、技术、合同等多方面同时进行,尤其应注重施工现场的管控和管理,杜绝超前支付和过量支付现象。此外,当调整和变更工程项目时,应严格进行审批工作,相关人员事先做好变更部分的经济论证,做到对工程变更必要性的确认;在施工现场应进行动态管理机制,通过建立工程差价预测系统来掌控工程造价指标的变动以随时调整差价;对项目从可行性研究阶段到竣工结算阶段进行全程动态管理,尤其注重对工程质量标准和设计变更动态因素的强力控制。在施工现场,应确保做到事前批准、事中监督、事后审查,对有关部门应及时报告期间出现的超支现象与不合理变更,这样就能对经济效益产生良性影响。
(二)对路桥建设资金流进行跟踪审计
对工程资金实行标准化、规范化和系统化的管理,对资金流的监督与管理需要进一步加强,以完善内部审计与内部控制机制;工程质量和工程安全应被放在首位,施工企业应以优秀的标准来对工程项目质量进行推进,同时应尽量避免不必要的费用开支;为完善资金的管理制度,在有必要的情况下,可以聘请会计师事务所进行各项目的跟踪审计工作。对路桥建设资金流进行跟踪审计的工作,具有较强的政策性、技术性和专业性,因此有关人员绝对不能轻视,对其进行深入研究是必要的。
(三)路桥工程的预算造价编制工作需要完善
为了从设计图纸中正确完美地提取工程量,预算造价的编制人员应熟练掌握设计图纸才能对施工组织进行合理设计。准确路桥工程造价需要准确的路桥工程预算,而准确的路桥工程预算需要以路桥工程施工技术特点为基础,结合定额资料,计量规则和工程量的提取方法来完成。因此路桥建设的预算管理需要诸多部门的合作。为了使各部门相辅相成,紧密合作,应建立起各部门高效科学的相互合作体系。只有在这个体系中的主管机关、设计单位、建设单位和施工企业明确分工,各司其职,才能令这个资金管理的关键环节有效运行起来。
(四)对外沟通的加强
通过加强对外沟通,使工程企业的资金得到有效利用,避免因企业自身资金不到位引起的资金短缺问题。
1、与银行、业主进行积极沟通,各种银行保函应及时清退,这样一来可以释放银行授信额度和银行保函保证金了,进而减少财务费用,降低资金的占用,以期达到盘活企业资金的目的。
2、对公司的各类拖欠款加紧催收。对公司内外各项欠款,详细建立台账进行管理,对拖欠款各自的发生时间、金额、形成原因和债务人分别记录和管理,以确保资金的可靠性。任命专人对拖欠款进行催收和清理,并对其实行责任制管理,对能履行职责者进行奖励,无法完成工作者进行处罚。对部分长时间拖欠且情况复杂的拖欠款,应在相应情况下争取通过法律手段解决问题。以收回欠款为目的,有效避免坏账的发生。
结语:资金的管理,对路桥工程的施工企业是攸关生死存亡的重中之重。由于其涉及广,涵盖多,所以在控制上具有一定的困难性。因此各施工企业应对其高度重视,制定完善的资金管理方案和方法,将资金管理融合到财务管理、工程管理和企业管理的各个环节中去,这样才能使路桥工程的建设顺风顺水,使我国的交通事业蓬勃发展。
参考文献:
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