开创对标新天地

王 辉 蔡文昌申思广

“系统运行后，想了解某项基层工作情况，不用到现场，在办公室里就可以直接查看各供电所的工作信息。”9月3日，商丘供电公司“供电所网络对标系统”一上线运行，就引起了该公司各部门的极大关注。

这是一个什么样的系统？有哪些功能？系统是如何建设的？……带着这些疑问，笔者走进商丘供电公司，去探寻、揭示一个号称能给农电管理带来翻天覆地变化的新系统。

设想：多方资源盼整合

雷建高是民权县供电局台区管理中心主任，因为工作需要，需要经常到供电所检查验收、核对资料。“有时候，为了得到一个数据，腿能跑细。即便如此，往往还一无所获。”谈及下基层的感受，他说。

在商丘公司农电管理部门，和雷建高有一样遭遇和感受的大有人在。近年来，随着商丘农村电网建设不断发展、规范管理的不断深入，乡镇供电所的管理水平得到了明显提升。但是，受农村供电区域广、服务客户多、人员素质不高等诸多因素影响，部分供电所的基础建设和管理水平与预期目标仍有较大差距。

“例如，在供电所业务往来方面，主要靠电话、电子邮件和纸质文件来实现，由于种种原因，往往出现信息无法及时送达的情况，造成信息失真、无法联系。”雷建高说，现有的办公软件系统无法直观系统地显示各供电所基础数据，不能及时掌握各供电所的工作进度，加之考核资料不易存档，纸质文件不易传递，容易造成数据丢失；班组建设考核时，不能与标准化供电所资料共享，造成重复性工作；同业对标结果和报表分析还不够全面，跟不上电网智能化发展的需要。

能不能建立一种更加有效的综合平台，充分整合资源，提高管理水平？基于这种设想，商丘公司农电管理部门将目光瞄向了同业对标和通信网络，即利用现有通信网络，通过同业对标的形式，实现对同业对标、标准化供电所管理、供电所绩效考核等工作的有机整合，进一步提高供电所的管理效率。

“供电所综合管理网络对标系统”应运而生。

起步：试点先行再推广

2013年10月，为解决“雷建高”们遇到的共性问题，商丘首个“供电所综合管理网络对标系统”在民权供电局试点实施。

经测试运行，这套供电所综合管理网络对标系统具有标准化供电所考核、同业对标考核、考核归档、报表分析等多项功能，能根据选定的年度、月份，对每个供电所具体工作完成情况进行浏览。同时，考核人员通过在线打分功能，可在线对各供电所进行对标排名。

试点的成功，更加坚定了商丘公司全面实施供电所网络对标的信心和决心。2013年12月中旬，该公司组织各县级供电单位农电工作负责人、部分供电所长，在民权供电局召开了供电所网络管理系统现场会，对该系统应用情况进行了观摩和学习，并征求了大家的意见和建议。根据现场观摩人员提出的多项合理化建议，商丘公司对该款软件进行了修改完善。

较之原来的对标系统，新的供电所综合管理网络对标系统不但具有供电所同业对标、必备条件考核、标准化供电所考核管理、班组建设考核管理、报表分析、文档上传等功能，而且能够自动完成数据的采集、存储和分析，还能够对各供电所的安全管理、MIS系统数据、电费、安全活动记录、同业对标等工作完成情况进行分析并打分，自动对各供电所工作进行综合对标排名。

“系统全面推广后将给农电管理工作带来巨大变化。”商丘公司副总经理沙建峰信心十足。

实施：紧盯节点促落实

今年1月，虞城供电公司农电支部书记裴旭东比往常更忙了，因为商丘公司供电所综合管理网络对标系统开始全面推广。

为确保供电所网络对标系统的顺利实施，商丘公司制定了详细的实施计划，并明确了时间表：5月31日前明确软硬件需求；6月1日至8月31日完成供电所基础资料的录入，实现供电所对标功能并能查阅对标结果；9月1日至10月31日实现在市公司主页上能够查阅全市所有供电所基础资料、对标体系、对标结果和兑现情况；11月1日至12月31日总结工作经验，查找存在的问题，做好典型经验的总结上报等工作。

同时，该公司加强了过程管控，按照时间节点，以月度工作计划表、关键节点控制表为抓手，严格控制工作进度。积极做好各级人员的培训工作，为公司领导、各部门负责人、各部门操作人员和系统管理员分别制定了不同的管培训方案，进行全面培训。

8月底，商丘公司8个县级供电单位完成“供电所综合管理网络对标系统”的建设，在各自系统网页上均能够实现供电所的资料查阅、提取及对标功能，县级自建任务全面完成。自9月份起，开始进行市级层面的建设工作。

成效：开辟一片新天地

9月16日，为了解虞城供电公司工作情况，吕以刚登陆了该公司“供电所综合管理平台”，虞城供电公司各供电所的同业对标综合排名和400伏线损率等指标排名情况一目了然。

“到年底，公司领导及相关部门负责人都可以通过这个系统查看全市174个乡镇供电所的所有信息，实现对基层工作的实时掌控。”吕以刚说。

据吕以刚介绍，“供电所综合管理网络对标系统”的应用，不仅节省了考核人员到各供电所的来往时间和车辆费用，而且在进行对标考核和评比中，管理人员根据系统数据直接进行打分，保证了结果的客观公正。此外，作为一种新的管理手段，供电所综合网络对标系统不但实现了供电所同业对标、绩效考核、标准化供电所管理和报表分析等功能的有机整合，而且实现了供电所数据共享，有效促进了供电所管理水平的提升。

对于基层供电所人员来说，该系统的应用，实现了电子档案的建立和分类，改变了以往靠台账和记录本保留数据、信息的历史。同时，作为网络平台，各供电所之间通过对综合指标数据的统计分析，可以进行横向比较，发现他们工作的不足。对于工作中存在的问题，还能通过该系统与管理人员或其他供电所进行沟通、交流。“有了网络对标系统，有利于我们查找短板，迎头赶上。”永城供电公司马牧供电所所长张学锋说。

“目前，系统建设还存在许多不完善的地方，根据工作需要，我们将陆续开发更多功能。”吕以刚表示，该公司将不断完善“供电所综合管理网络对标系统”的建设，全面提升农电管理水平。

图：专家团队对系统建设情况进行检查