对标添动力 管理上台阶——栾川县供电公司以对标促供电所管理提升走笔

文 Article/图 Pictures_李鹏飞

11月19日，笔者获悉，在刚刚结束的栾川县政风行风民主测评会上，栾川县供电公司从92个参评单位中脱颖而出，再次荣获公共服务类行业总分第一名，15个基层供电所也全部在其所在乡镇位居测评成绩榜首。

众所周知，供电所是县供电企业的窗口，直面最广大的用电客户，供电所的工作好坏是群众对供电企业满意与否的重要标准。因此，栾川县公司也一直把加强供电所管理作为深化农电素质提升，树立企业良好形象的重要途径。

自2009年以来，栾川县公司以“综合建机制、专业抓规范”为管理理念，大胆实践、不断创新，探索出了“4321”供电所同业对标管理工作新思路、新方法，即强化供电所“安全生产、设备管理、营销管理、供电服务”四大专业，建立完善“组织、指标、管控”三大体系，着重强调“业绩、管理”两大板块，积极构建“争先夺标”同一平台。目前，这一工作法正在省公司系统内推广应用。

立足实际 完善对标体系

“我们供电所第二季度受理客户投诉率较高，导致同业对标整体排名靠后。随后我们对这个指标进行调查分析，了解到有一个用户多次反映家中电压不稳而电工检查后回复线路没有故障，客户的问题得不到解决才投诉的。我们再次组织人员对相关线路进行检查，最后发现是因为用户家中下户线造成的，我们对服务范围向客户进行了解释，并就服务态度对电工进行了批评教育，不过这也对我们今后如何做好延伸服务提出了挑战。”11月17日，在该公司第三季度供电所同业对标分析会上，城区供电所所长李春保这样说道。

明确“评价什么”是同业对标工作的基础，对供电所的管理有导向作用。从2009年起，栾川县公司把省、市公司农电管理关注的重点工作和供电所重要的日常工作相结合。根据供电所责任目标和生产经营管理的实际情况，进一步优化整合指标体系，形成了包涵安全生产、设备管理、营销管理和供电服务四大专业和26项关键性指标的评价体系，基本实现供电所主要工作的全覆盖。

同业对标“四大专业”的建立，让该公司各供电所对自身的缺点和短板有了一个清晰的认识，对后续的整改提升也做到了有的放矢。

持续改进 优化工作流程

11月13日，省公司验收组对栾川县公司管理提升工作进行检查。在查阅资料时，该公司发展建设部主任吴新宁向验收组介绍道：“我们的同业对标体系也并不是一成不变，之前我们的同业对标体系都是参照省市公司制定的，在执行的时候发现有些不太符合本公司的实际情况，后来我们征集各方意见，不断完善，逐渐形成了现在的指标体系。”

为加强供电所同业对标工作，栾川县公司相继对组织管理体系、指标评价体系和管控考核体系进行了完善，编制了包括“建立体系、组织实施、检查考核、持续改进”四大环节十个工作节点的工作流程，明确各个节点责任部门、工作内容和相互衔接运转的工作程序，保证供电所同业对标工作科学有效、协调有序、互动闭环地运转。

此外，该公司还改变过去重业绩轻管理的模式，建立供电所“业绩+管理”对标两大板块，进一步优化农电指标设置，有效展示供电所两大板块的工作情况，使管理者明确地分析与整改落后指标，提升供电所综合管理水平。

在具体执行中，该公司建立了科学合理的供电所同业对标体系平台，对各部门的职责进行了明确，由相关职能部室负责业务指导、指标统计、汇总分析，供电所负责落实各项具体工作整改提升。让全部供电所在同一平台下开展现状分析、标杆选定、最佳实践、持续改进，在同一平台下比指标、比业绩、比成效，在同一平台下进行星级供电所评定，在管理上实现新突破，在指标上达到新水平，在发展上取得新业绩。

不断突破 管理再上台阶

为了了解供电所同业对标工作取得的成效，10月25日，笔者来到栾川县公司叫河供电所一探究竟。

叫河供电所基础差，底子薄，前几年在各项检查评比中一直处于落后。但到实地一看，情况却出乎意料，叫河供电所营业厅里干净整洁、便民设施一应俱全；安全工器具室里备品备件摆放整齐，出入库记录闭环完整；全镇供电可靠率达到99%，10千伏及以下线路线损比同期降低50%。

该供电所所长郭伊林告诉笔者：“过去叫河供电所一直都是落后的代名词，想把工作干好，但基础太差，无从下手。自从实施供电所‘4321’同业对标法之后，我们对照这26项指标一项一项进行自查，心里终于有谱了。供电可靠率上不去，我们就邀请公司配网线路专家一起研究线路布局，然后通过农网改造和大修技改，逐步对全乡的电网进行优化升级。线损下不来，我们就对有问题的线路一段一段地查，对老旧线路进行改造。现在我们跟以前相比不再落后，甚至有的指标都是前几名。马上该第三季度排名了，我有信心拿个好名次。”

自开展“4321”供电所同业对标以来，栾川县公司供电所综合管理水平实现了新的突破：10项重点工作流程实现标准化，15个供电所首批通过省公司标准化供电所命名；配电作业辅助系统得到推广应用，两票一卡正确执行率达到100%；居民用电质量和供电所运营水平明显提升，电费回收率连续保持100%，低压线损率从2008年同期的7.48%降到6.18%；4个供电所被省政府评为“群众满意基层站所”；智能表推广及采集系统建设工作在全省名列前茅；连续九年实现全县公共服务行业行风民主评议第一名。

图.栾川县公司同业对标分析会上对各供电所排名进行通报