美国新大使乃“政治圈内人”

和静钧

鲍卡斯应该会专注于中美贸易、知识产权、全球气候合作等优先问题。据报道，他在1997年的一次访华中，因主张无条件延长对华最惠国待遇而受到时任国家主席江泽民的赞赏。

美国当地时间2月21日下午，马克斯·鲍卡斯在美国国务院正式宣誓就任美国驻华大使，副总统拜登主持就职仪式。

不过，鲍斯卡这名新大使，恐怕一上任就要面临复杂的局势。这几年每到春节，世界各方政要纷纷发表讲话，然而，2014年中国农历年的第一天，名字中带“马”的奥巴马却在马年中“走丢”了，改由国务卿克里以“代表美国总统和美国人民”的口吻发表新春贺词。

在此后公布的奥巴马2014年春季亚洲访问之行中，奥巴马将访问日、韩、马来西亚和菲律宾，贴近中国周边转一圈，访问名单中却并无中国，多少令人诧异；但春节后就启动的克里访亚洲之行，克里绕过日本访华，多少又弥补了一些缺憾。

“马年”的中美关系开局，并无“奋马扬蹄”之激情，“新型大国关系”需要成熟与冷静。这样的背景下，新大使鲍卡斯会有何作为，似乎注定不会令人们有太多期望。

“马某某”还是“包咳死”

2月6日，美国参议院以全票通过了鲍卡斯出任美国驻华大使的提名。零反对票说明了鲍卡斯的声望与号召力都不低，而在就职仪式上此次一改惯例，鲍卡斯改向副总统宣誓就职，也显示了鲍卡斯在美政坛上的分量不轻。

奥巴马去年12月提名鲍卡斯担任驻华大使之时，曾引来一些议论。身为第二任期内的奧巴马，提名一个现年72岁的老者担任外交官，是否是对一个行将退休的政治人物的退休安置？鲍卡斯已经连任六届参议员，任期将于2014后结束，基本没有再次当选连任的希望。

凡驻华大使的姓名，都会有一个“中国式”的译名，如前驻华大使洪博培，赴任之前叫“乔恩·亨茨曼”。马克斯·鲍卡斯是马年赴华，其中文姓名中应有“马”，然而，鲍卡斯的“马”在名而不在姓，中文取名中的“马”又多用于姓，所以鲍卡斯最终中文姓名是否有“马”，仍然不容乐观。

鲍卡斯在参院听证会上曾说，他到了北京后会减少户外运动，他虽不提原因，但意有所指，有网友就建议给他取名“包咳死”，当然此乃戏言。

驻华大使的“圈内圈外”

依外交惯例，中方派驻美国的大使，至少是外交部副部长之级，而美方也会派驻省部级“大员”，如骆家辉曾两任华盛顿州长，又任过奥巴马政府商务部部长，是名符其实的“大员”。

在历任驻华大使中，多为“华文化背景”的人，如李洁明和芮效敛，或在中国出生，或深谙中国文化。前大使洪博培能操一口流利的汉语，骆家辉虽不会汉语，但他是华裔。

鲍卡斯长期领导参院财经委员会，为资深参议员，当属政坛“大佬”。但他虽有多次访华的记录，却几乎都是陪着“领导”来访，从来没有在中美关系事件中扮演过“主要角色”。

美国有线新闻网（CNN）评论道，驻华大使一职，对于鲍卡斯而言，等于是去穿一双“大鞋”，一个专职于财经贸易问题的专才，要履行职业外交官和资深政治家的双重任务，可谓任重道远。

CNN还称，大使人选是否在双边关系中起作用，关键是这一人选是否能影响派遣国外交决策。基于此，CNN把人选分为“政治圈外人”和“圈内人”两类。李洁明和芮效敛虽为“知中派”甚至是“亲中派”，但不属白宫的“圈内人”，在中美关系问题上难以发挥决定性作用。CNN希望鲍卡斯成为另一个“尚慕杰”——尙慕杰既不会说汉语，又对中国缺少了解，但因其属“圈内人”，成为美国对华政策中举足轻重的人物。

即将卸任的骆家辉近日表示，希望鲍卡斯多到中国偏远地方走走。鲍卡斯肯定会听骆家辉的话，但他应该会更专注于中美贸易、知识产权、全球气候合作等优先问题。据报道，他在1997年的一次访华中，因主张无条件延长对华最惠国待遇而受到时任国家主席的江泽民的赞赏。

能否促成“习奥庄园会”？

去年习近平访南美和加勒比，貌似绕过美国，突然行程中传来习奥在加州进行“庄园会”，两人相处时间超过24小时。

这是否表明，在4月初的奥巴马亚洲四国访问中，假如奥巴马在最后一站菲律宾时突然宣布，将在中国海南岛与中国领导人进行一场非正式的“庄园会”，这种可能性否是存在？若能实现，那将不啻是鲍卡斯这位新任大使的“开门红”。

不过，由于考虑到此次克里访华的任务之一，就是为两国首脑在即将举行的海牙核安全峰会上的会晤进行安排，在刚刚见过面之后不久又举行“庄园会”，是否已经没有多少必要？当然，若从“新型大国关系”的礼数上看，多有创新与不符常规，也符合“新型大国关系”之题。当然，这些多少取决于“圈内人”鲍卡斯的作为和他设定的议程了。