常德创建文明城市提升体育文明水平的影响分析

张海利, 周红莲



常德创建文明城市提升体育文明水平的影响分析

张海利*1, 周红莲2

(1. 湖南文理学院 体育学院, 湖南 常德, 415000; 2. 湖南省桃源县第九中学, 湖南 桃源, 415300)

体育文明是文明城市的组成部分, 对文明城市建设具有促进作用. 常德市的体育文明在创建文明城市的过程中有了很大进步: 体育意识逐步提升; 体育行为得到规范; 体育制度不断完善. 但也存在一些问题, 为此提出了持之以恒、从小抓起、以人为本的措施.

文明城市; 体育文明; 常德

文明城市称号综合反映城市整体文明的和谐水平, 是最有价值的城市品牌. 全国文明城市是包括经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展, 市民文明素质不断提高和社会文明程度较高的城市. 体育文明是社会文明程度在体育方面的表现, 包含体育意识文明、体育制度文明、体育行为文明三个维度. 文明城市与体育文明从本质上都具有文明特征, 文明城市包括社会各个方面, 而体育文明只是其中一部分, 属于整体与部分的关系; 从发展关系上, 文明城市与体育文明紧密联系, 相互促进, 体育文明影响城市文明的发展. 上个世纪90年代, 常德市委、市政府响亮地提出了“创建文明城市”的战略目标. 从1990年的第一轮创建, 到2011年“全国文明城市”成功夺牌, 前后坚持了20多年. 在这漫长的20多年里, 常德的社会体育得到了很大发展, 先后7次被国家体育总局、9次被湖南省体育局授予群众体育先进单位或全民健身先进单位. 故此, 选择常德市作为研究对象, 研究构建文明城市对体育文明的发展, 为构建和谐社会具有重要的理论和现实意义.

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

研究对象为18岁以上的常德市民. 根据常德市地域分布, 确定武陵区、鼎城区、西湖管理区和柳叶湖管理区4个调查基地, 采用整群抽样的方法, 根据各区人口数量确定样本数进行调研. 共发放调查问卷632份, 其中武陵区305份、鼎城区167份, 西湖管理区和柳叶湖管理区各80份, 回收问卷611份, 其中有效问卷588份, 有效回收率为93.0%. 调查地点主要包括各区的社区、锻炼地点、健身场所和体育馆等.

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过检索“中国期刊网、维普网”等数据库, 访问常德市政府网、常德市体育局网站, 搜索有关文明体育、文明社会、体育制度及法规等方面的文献.

1.2.2 问卷调查法

根据研究需要,以随机抽样与整体抽样的方法对常德市的4个区的市民进行调查. 问卷过程分两个步骤, 首先将评价体系中的指标做成专家问卷, 采用李科特5点量表法,各指标按照“完全不认可”到“完全认可”记为1～5分, 得分越高表明指标越重要; 经过2轮的专家修正, 最终确定了3个一级指标15个二级指标的调查问卷. 经检验问卷的内在一致性系数为0.801. 考虑群众对语言表达接受能力的差异, 在问卷发放之前进行了预调查; 采用重复测试法对问卷进行信度检验, 经检验问卷具有较高的可信度(= 0.83,< 0.01).

1.2.3 数理统计法

首先利用Excel对调查问卷进行数据化、标准化处理, 得到相关数据然后应用SPSS软件对问卷调查数据进行统计分析.

2 结果与分析

2.1 文明城市的漫长构建与市民文明素养的持续提升

市民文明素养的提升与城市文明的构建是相互依存的. 一方面市民文明素养是文明城市的核心和灵魂. 市民在城市公共区域所展示和体现的文明素养是城市形象的一部分, 市民的文明举止是城市文明的重要体现, 市民的公共意识、公共道德水准, 决定着城市居民的公共行为, 影响着城市的公共环境, 体现着城市的精神气质和外在形象[1]. 从这个意义上说, 创建文明城市, 本质上就是“塑造”文明的市民. 另一方面,城市文明是市民文明素养的外在行为表现. 城市文明创建是提高市民文明素养的有效途径, 创建文明城市使广大市民在参与中得到熏陶与教育, 逐渐克服陋习, 传播文明风尚. 通过对常德市近几年公共文明指数跟踪调查发现: 自2009年启动新一轮的城市创建工作以来, 2009年、2010年全国城市公共文明指数测评分别居全国地级城市第2位、第4位, 2011年以全国地级城市第2名的优异成绩获得“全国文明城市”荣誉. 通过文明城市的创建, 广大市民的交通安全意识和交通文明意识提高了, 对交通管理的平和度、满意度提高了. 以前行人乱穿马路、车辆乱停乱靠等交通违法行为普遍存在, 近几年在文明城市创建中, 大力实施文明交通行动计划, 组织开展文明交通宣传教育, 组织志愿者开展交通管理志愿服务, 对交通法规常年进行宣传、教育, 使城市的交通秩序有了明显好转. 现在街道上车辆乱停乱靠、闯红灯、不系安全带、行人乱穿马路、骑摩托车不戴头盔、非机动车不按照车道行驶的不文明行为降低了65%, 交通秩序得到明显改善, 广大市民有切身体会.

2.2 文明城市构建与文明体育促进

体育文明随着体育文化的广泛传播而日益突显, 是我国在特定历史时期的产物. 体育文明应从体育意识文明、体育制度文明、体育行为文明三个维度入手进行研究[2].

①文明城市的构建与市民体育意识的提高. 体育意识源于体育实践, 又指导体育实践的发展. 体育意识指体育运动的现象、本质和规律在人头脑中的反映, 是人们关于体育运动的认知、情感、意志、价值观念和理想等统一的心理活动和认识系统的反映. 而体育意识文明是指人们对这些心理活动和认识系统的正确反映, 是体育文明的灵魂. 体育意识文明的高低, 将直接反映在参与者的体育行为上. 运用5级李科特量表对常德市市民心理活动和认识系统的正确反映的调查结果见表1. 从表1看出, 在认可“友谊第一、比赛第二”比赛宗旨方面, 完全认可和基本认可的比例高达75.85%, 而完全不认可的市民只有2.04%, 说明常德市通过连续20多年的文明城市创建, 市民的文明素养有所提升, 潜移默化地带动了市民的文明意识. “友谊第一、比赛第二”的体育比赛宗旨是人们体育意识文明的基本反映, 多年来通过许多途径和方式不断进行宣传和传播, 已经扎根于常德市民的心灵. 在锻炼态度方面出现“波浪形”的上升特点, 对体育锻炼持消极态度的市民比例相对较高, 两种态度的市民出现两极分化. 在锻炼认知方面, 完全认可体育锻炼的市民比例将近半数, 相反完全不认可体育锻炼的比例低至4.42%. 随着体育在我国的快速发展, 人们对体育重要性的认识途径越来越多. 常德市政府经常通过电视宣传、社区教育、分发资料和举办讲座等方式来使市民了解体育的重要性. 在了解体育知识方面, 近4成的常德市民基本了解体育知识, 完全不了解体育知识的市民达到5.95%, 对体育知识不了解和存在误区的人群主要是一些文化程度低的老年人. 由于接受体育信息的途径有限和思想误区, 转变这种状况需要长期细致的宣传. 在明确锻炼目的方面, 基本认可和完全认可锻炼目的的市民占大部分, 说明市民对于体育锻炼有自知之明, 盲目的体育锻炼和被动地进行体育锻炼的人数占少数.

表1 常德市市民体育意识文明统计表

注 A:认可比赛宗旨; B: 喜欢体育锻炼; C: 认可体育锻炼; D: 了解体育知识; E: 明确锻炼目的; 1: 非常不同意; 2: 同意; 3: 无所谓; 4: 不同意; 5非常不同意

②文明城市的构建与市民体育行为的规范.体育意识文明是体育文明的灵魂, 而体育行为文明属于实践层面的, 是体育文明的外在表现, 既是体育制度文明、体育意识文明的具体表现, 也是体育制度和体育意识赖以发展更新的动力, 体现整个体育文明的尺度. 体育行为文明指人们在从事与体育有关的具体实践中所表现出来的外在形式[3]. 根据不同的参与对象可分为主体行为和客体行为, 主体行为是指体育活动参与者所表现出的行为特征, 而客体行为则指体育活动观看者所表现出的行为特征. 常德市市民的体育行为文明调查结果见表2. 从表2能够看出, 常德市市民观看比赛的态度是积极的, 完全不尊重的比例只有4.25%, 而完全尊重的市民比例高达39.29%. 对于在比赛中参与者的互相帮助方面, 常德市民的态度比较分散, 基本赞成的比例高达25.34%, 基本不赞成的市民比例也有14.12%. 一些被调查者认为, 对于对方队员的受伤难以界定, 也有可能是对手的故意诈伤. 至于良好心态方面, 大部分市民的比赛心态是健康的, 完全不会、基本不会谩骂和报复对手的市民达到了60.71%; 基本会和完全会加油助威的比例高达72.45%; 遵守赛场秩序方面, 有高达72.62%的市民基本遵守和完全遵守, 完全不遵守的市民比例只有1.53%.

表2 常德市市民体育行为文明统计表

注 A:在比赛中“尊重裁判、尊重对手”？ B: 对方队员受伤, 你赞同停止比赛吗？ C: 对方激怒你,你会谩骂、报复对手吗？ D: 作为观众, 你会为场上队员加油助威？ E: 作为观众, 你遵守赛场秩序？前3项调查主体文明行为, 包括调查者的比赛态度、互相帮助和良好心态; 后2项调查客体行为, 包括调查者的热情礼貌和遵守秩序.

③文明城市的构建与体育制度的完善. 体育制度是为体育事业发展所指定的、允许的和禁止的社会关系行为的范畴[4]. 它作为一种规范形态, 具有承载体育意识、规范体育行为的重要作用, 是体育文明的核心. 体育制度文明指体育制度的合理性和合目的性. 人与社会是不断发展的, 体育制度也要不断地革新去适应新的形势. 一些学者认为我国现行的体育制度不能满足公众对体育的公共需求, 其重心放在提高极少数运动员的成绩上, 希望体育服务于大众, 从为人民的生存和发展创造条件的角度寻找制度创新. 体育制度是一个多因素的综合体, 包括体育比赛、体育经费、体育场馆、体育赞助和体育法律法规等. 体育制度的服务对象是广大人民而不是极少数运动员. 因此, 通过对广大市民上述因素的调查访问, 就可以了解常德市体育制度的建设情况. 从表3可以看出常德市民对体育制度的总体认识, 认为基本好和完全好的市民占50.01%, 约20%的市民认为完全不好和基本不好, 29.83%的市民选择一般. 说明常德市体育制度经过多年的发展和转型, 仍然存在问题. 在体育比赛组织实施方面, 基本好和完全好的市民比例占65.14%, 远远超过体育制度的平均水平, 相对较好. 在贯彻体育法律法规方面, 认为完全好的市民只占18.54%, 80%的市民认为存在一些问题. 在体育经费使用方面, 34.18%的市民认为体育经费使用一般, 使用完全好和完全不好的比例相差没有其它方面大. 体育场馆设计利用方面, 符合总体水平. 体育赞助环境方面, 认为完全好的市民比例占23.81%, 高于总体平均水平; 认为完全不好和基本不好的市民低于平均水平.

表3 常德市体育制度文明统计表

A:体育比赛组织实施; B: 贯彻体育法律法规文件; C: 体育经费使用; D: 体育场馆设计利用; E: 体育赞助市场环境; F: 总体情况; 1: 非常不同意; 2: 同意; 3: 无所谓; 4: 不同意; 5非常不同意

3 巩固加快文明体育发展的建议

①持之以恒, 提高体育的文明水平. 常德市体育文明在创建文明城市的影响下有了很大的改变, 但还存在不少问题, 还有很大差距. 部分市民的体育意识还比较落后, 一些市民的体育行为停留在表面上, 体育经费的分配使用、场馆的分布不合理等. 新时期需要不断地体育改革, 满足市民的体育需求. 因此, 常德市委、市人民政府应该高度重视发展全民健身事业, 依据国务院颁布的《全民健身条例》和《全民健身计划》, 坚决实施《常德市全民健身实施计划(2011－2015年)》, 坚持把全民健身事业纳入本市国民经济与社会事业发展规划, 经费纳入财政预算, 工作纳入市委、市人民政府年度工作计划, 深入推进全民健身运动, 使全民健身事业全面、快速、持续发展.

② 以人为本, 充分发挥市民的主体作用. 人的体育文明是文明体育的最终目标. 争创文明体育, 不断提升人的体育文明素质. 一是要全面培养市民的公共体育文明素养. 在公共领域树立法规的权威, 对于违反公共领域体育法规的行为严管严罚, 促进市民公共体育文明行为从被动转向主动, 从他律转向自律; 增强市民对自身公共体育文明素养自律的主动性, 营造一个有利于培养市民公共体育文明素养的氛围. 二是要以丰富多彩的体育活动为载体, 润物无声地提升市民体育文明素质. 常德在创建文明城市的过程中, 应当注重提高市民文明素质, 开展“道德讲堂”等多种形式的教育活动, 开展像文明单位、文明窗口、文明行业、文明家庭的评选, 以及“学雷锋、三关爱”, “讲文明树新风”, “文明比赛”等等一系列活动. 通过这些活动的开展, 使常德市民的素养得到提高. 常德市市民要把遵纪守法、排队让礼、爱护公物、关心他人, 特别是热心公益事业作为了一种时尚. 三是坚持体育工作开展的成效由市民评判, 由市民检验, 实行体育工作满意度调查. 每年组织体育局领导、社会体育指导员进行考察, 领导干部进入社区听取老百姓对体育工作的意见. 另外通过局长热线、互联网等通道, 收集老百姓对体育发展的意见, 并及时回复和处理, 真正实现政府与市民的良性互动.

③从小抓起, 体育设施更上一层楼. 2011年的《全国文明城市测评体系》增加了“道德实践”、“未成年人思想道德建设”等测评内容和测评标准, 这些内容和标准侧重道德建设的重要性, 特别是针对未成年人道德建设有明确的要求. 让未成年人参加体育活动, 对于加强道德建设是一种很好的方式. 首先, 在组织比赛中突出道德主题, 大力宣传体育文明. 强调运动员遵纪守法、互相帮助、团结合作的精神; 观众要文明观看比赛、遵守比赛秩序、正确对待比赛的结果. 其次, 严格按学生体育课和课外体育活动的要求, 保证学生体育课不被其它课程占用和每天课外锻炼1小时. 此外, 还要全面均衡地加快体育设施建设, 改善全民健身的条件和环境, 实施全民健身工程, 修建健身路径, 适当增加柳叶湖区和德山区的体育场馆数量. 提高体育社团组织、健身俱乐部和社会体育指导员的比例, 提高全民健身社会化服务水平与质量, 满足市民的体育需求.

[1] 宋亚伟, 付丹丹. 大型体育活动对我国居民体育意识和体育行为的影响——以河南省为例[J]. 南京体育学院学报, 2009(10): 81—84.

[2] 王若光, 孙庆祝. 体育文明的提出及其科学内容初探[J]. 体育文化导刊, 2006(4): 41—42.

[3] 周全. 第29届奥运会对国民体育意识的影响研究[J]. 中国体育科技, 2006(5): 3—5.

[4] 肖谋文. 从功能演绎到制度变迁:改革开放后我国体育政策的演进[J]. 北京体育大学学报, 2012(2): 16—18.

Research on improvement between civilized cities and civilized sports for Changde City

ZHANG HaiLi1, ZHOU HongLian2

(1. Physical Education College of Hunan University of Arts and Science, Changde 415000, China; 2. Taoyuan No.9 Middle School, Taoyuan 415300, China)

Civilized cities and civilized sports have mutual connection and improvement relations.Civilized sports of Changde has great development in process of construction: improvement in sports consciousness、norm in sports behavior、improvement in sports institution,but some problems also exist in it.It is important to evidence of persistence、nurture from childhood、people foremost, for improvement civilized cities and civilized sports.

civilized cities; civilized sports; Changde

G 812.7

1672-6146(2014)01-0068-04

10.3969/j.issn.1672-6146.2014.01.016

通讯作者email: zhanghaili919@sina.com.

2013-10-21

湖南省教育厅课题 (10C1015).

(责任编校:谭长贵)