高校基层党组织在政治敏感事件中的作用研究

张旸

摘 要：新时期，随着我国经济的不断发展，综合国力不断增强，所面临的国际形势也更加错综复杂，如，恐怖分裂主义、中国威胁论、领土主权争端等。高校基层党组织如何在复杂环境中发挥战斗堡垒作用？对大学生的思想特征进行分析，对高校基层党组织建设提出了一些建议。

关键词：高校基层党组织；政治敏感事件；舆论阵地

一、研究的背景及现状

近年来，随着经济、社会的发展，国际格局发生了重大变化，我国所面临的国内、国际形势也迎来了新的挑战，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。高校基层党组织扎根于学生中间，担负着党在高校直接联系学生、引导学生、组织学生、团结学生，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。如何发挥广大学生党员的先锋模范作用，更好履行高校基层党组织的职责，引导广大普通学生正确看待社会政治敏感事件，通过正确途径表达爱国热情及参与社会活动的诉求，将关系到和谐校园的建设，也关系到社会的安定团结。

二、分析问题的原因

如何依托高校基层党组织加强对此类危机的预防，尽量减少或者杜绝此类事件的发生，首先应明确引发危机的原因。本研究小组通过对以往事件进行分析研究，发现以下问题：

1.当代大学生面临的形势具有复杂性

随着社会的发展，我国所处的国内外的形势发生了巨大的变化。就国内形势而言，存在诸多问题。就国际形势而言，在经济全球化的背景下，和平与发展虽仍是时代的主流，但领土、资源等冲突和摩擦依然存在。当面对政治敏感事件时，爱国意识强烈的大学生容易冲动，从而诱发危机。

2.当代大学生的特征具有特殊性

由于我国教育体制的改革，高校的扩招导致大学生数量有了明显增长，初步估算截止到2013年在校生有近2700万人，而且这些在校大学生大多为“90后”，从心理层面来讲，一方面他们思想活跃、个性张扬、民主意识强、富有活力，喜欢网络，对国内国际的政治敏感事件非常关注，另一方面他们生活圈子大多局限在学校和家庭这两个环境中，分辨是非能力、自我控制能力相对较低，价值观还没有真正形成，所以当学生参与政治热情受到伤害时，他们极易冲动，易导致一些不理智行为。

3.当代大学生获取的信息具有片面性

随着科技的发展，信息传播的渠道也不断增多，传统的报纸、电视、广播等方式虽仍具有一定的影响，但计算机网络、手机短信等新兴传播方式比例在不断增大，虽然获得信息的渠道增多了，

但是在学校内缺少更多的正面信息可了解，同时大学生缺乏辨别力，

导致境外网络信息比例虽然比较低，但是显得很吸引人，并且这类信息基本上都是负面的，其对阅读者的思想影响力不可小视。

三、研究解决方法

高校基层党组织作为党在高校的基层组织，具有直接与学生密切联系的特点，是党的方针政策在学生中的重要宣传窗口。如何在政治敏感事件引发的危机中发挥高校基层党组织的最大作用，我们分析研究后提出以下对策：

1.高校基层党组织应加强本身的建设

（1）党前严格发展要求

高校基层党组织在发展学生党员时，应严格按照党员发展标准，坚持“成熟一个发展一个的原则”，同时注意对少数民族学生培养，努力把一部分优秀的少数民族学生吸收到党的队伍中来。

（2）党后加强思想教育

学生党员入党后，应继续加强教育。首先，通过定期举办组织生活会，对党员思想状况进行总结，同时开展批评与自我批评活动，学习当前党的政策、方针、路线，领悟精髓，引导学生党员利用党的最新理论分析理解最新出现的国内国际问题，提高党员独立思考的能力，始终站在先进思想最前沿。其次，建立党员奖惩机制，加强对学生党员的监管力度。

2.高校基层党组织应加强对普通学生的教育

（1）利用基层党组织的思想政治先进性加强对普通学生的教育

依托基层党支部活动，深入到学生当中，积极开展主题鲜明、多层次的思想政治教育活动，广泛吸引入党积极分子及普通学生参与进来，用党员的先进思想、党员的实际行动教育并感染普通学生，使先进思想和高尚的道德品质深入到每个学生头脑中，努力维护校园及社会的和谐稳定。

（2）利用基层党组织的机构网络优势加强对普通学生的教育

基层党组织应凭借自身的机构网络优势，以点带面，把基层党组织的影响力延伸到每一名学生。可以通过以下方法：基层党组织在工作中应与学生组织机构联合起来，共同发挥组织、管理和教育学生的作用。

（3）利用新型舆论阵地加强对普通学生的教育

随着科技的进步，信息传播工具发展迅速，而且当代大学生的特征又促使了这些工具（包括QQ、贴吧、校内、短信）成为他们获取信息的重要渠道，基层党组织应利用新型舆论阵地加强对学生的

教育。

（4）利用基层党组织策划活动的优势加强对普通学生的教育

高校基层党组织应利用在组织策划校园活动上的传统优势，积极组织开展一系列内容健康、情趣高雅、积极向上、各具特色的校园文化特色活动。通过各种活动，实现多层次、全方位、多角度、点面相结合地对学生进行思想教育，让他们在课堂内外均自觉地与党和国家的方针政策保持一致，自觉维护校园稳定。

3.高校基层党组织应加强危机处理应急机制的制定

高校基层党组织应该制定突发事件的应急机制，应做到事前有预警、事中有处置、事后有总结这三个方面：

（1）政治敏感时期，高校基层党组织应具有敏感的嗅觉，通过学生党员的特殊身份，深入到学生当中，了解他们的政治思想情绪，发现正在传播的不良信息，尤其是加大关注学生经常浏览的网络地址的力度，提前发现问题，提前汇报，提前对症下药，把问题尽量控制在萌芽时期。

（2）为应对已经发生的学生事件，高校基层党组织应该建设一支政治素养强的队伍，一条信息畅通的联络渠道，一套制度完善的体系，处理校园危机事件时有理、有度、有依据。

（3）对于已经发生过的每个事件，都各有特征，高校基层党组织应该及时总结，发现存在的新问题，不断研究解决办法，完善处理各种突发事件的程序。

政治敏感事件的发生是不可避免的，也是很难提前预知的，高校基层党组织应积极发挥战斗堡垒作用，既要维护国家和人民的利益，又要合理引导大学生的爱国热情，并以此为契机，进一步加强对大学生的教育。

参考文献：

[1]王迪.高校基层党组织在维护校园稳定构建和谐校园中作用的研究[J].文教资料，2009（21）：175-177.

[2]盛育东.提高高校基层党组织执行力的思考[J].宁波大学学报，2009，31（2）：71-74.

（作者单位 辽宁省大连交通大学）

编辑 郭晓云endprint