LNG船舶运输的风险管理

陈瑞权 黄敏 秦炳军 郑玄亮

液化天然气（LNG）因其具有储存和运输的便利优势，大大增强了天然气资源的全球流通性，将逐渐改变世界能源贸易的结构，并会在今后一段时间内形成与石油市场类似的全球性市场格局。因此,其航运服务及其风险管理水平如何，对企业的安全发展至关重要。那么，未来国内业界如何突围这方面的制约？

从近年LNG航运需求来看，LNG船的市场需求量一直较为稳 定。2010年 以 来，LNG船 订单出现大幅增长。据统计，2011年，全球LNG船订单量为54艘，比2010年的5艘增加了近10倍；2012年为33艘；2013年上半年为12艘。截至2013年6月底，全球LNG船订单累计约为100艘，这些船大部分在2013 ～2017年间陆续交付。

据测算，每上马一个100万吨量级LNG项目，则需要匹配1艘16万立方米LNG运输船。近年来，随着国际社会环保意识的不断增强，低污染乃至无污染的清洁能源备受青睐，世界各国对天然气的需求明显增长。在过去10年里，全球LNG年需求量增长率为7.4%，远高于石油需求量1.7%的年增长率。

据悉，2017年前，世界范围内在建LNG项目有13个，每年将新增LNG产能9050万吨，需要LNG船（16万立方米级）约74艘。考虑到市场供求关系可能出现的变化，如果再上2个LNG项目，其新增产能为1260万吨/年，另外需要LNG船约20艘。按此计算，上述所有项目累计将新增LNG产能1.031亿吨/年，相应需要的LNG船数量约为94艘。到2025年，全世界范围内仍将有大批新LNG项目上马，特别是在北美和非洲地区。根据有关预测，若这些项目均能如期投产，则LNG船新增需求量最高可达600艘。

从LNG船舶运输特点来看，与其他船型也有很大不同。一是LNG运输船舶具有建造投资大、成本高、技术复杂、建造周期长、营运安全性好的特点。由于LNG船舶要采用特殊的抗低温材料建造，因此造价昂贵，一般为同吨级油轮的3 ～4倍。由于此类船舶的用途单一，经营上又缺乏灵活性，使LNG船舶的投资风险比其它种类的船舶大，由此决定了LNG运输大多为定向造船，包船运输、航线和港口比较固定，非计划性停泊较少，运费收入稳定，来自外界的竞争相对较小。从1952年到2008年的五十多年间，LNG船舶工业累计完成了近96000次的全球各港口的装卸货作业，相对炼油厂和其他石油化工厂，LNG工业保持了良好的安全记录。全球19个LNG出口（液化）码头，68个进口（再气化）码头，300艘LNG船舶，每年大约完成6000航次的LNG船舶运输任务。二是LNG运输船舶的运行管理十分严格。LNG船舶所载货物为常压下摄氏零下163℃的液化天然气，一旦发生液体泄漏，将会造成重大的危害。LNG运输最重要的特点是运输的安全、可靠和稳定。同时，在商务模式上，绝大多数LNG船舶是为固定项目服务的，一旦船舶出现事故不能继续运行时，难以找到替代船舶。所以，行业人士从一开始就注重LNG船舶安全管理，以保证LNG船舶运行的安全、可靠和稳定。从运行历史看，LNG船舶有着良好的安全记录。自1960年代LNG船舶从事运输以来，仅发生过二起较大的船舶搁浅事故（一起是1979年发生在直布罗托海峡，一起是1984年发生在日本TABATA），且两起事故都只是船体受损，货舱未受损伤。三是LNG运输船舶市场化程度低，租赁合同关系复杂。LNG运输船具有投资大、建造技术难度大、管理要求高等特点，投资风险巨大，所以目前绝大多数LNG运输船都是根据项目量身定做，由能源企业投资建造，以便从整个LNG贸易链中分配运输的利益，承担投资风险。一些规模小的私人船东无力参与到LNG运输船建造的市场中来。

从LNG航运业务模式来看，目前我国航运公司一般同时具有船舶资产所有权、经营权和技术管理权。而国际LNG运输项目中，出于风险防范、投资多元化、管理专业化等目的，往往将船舶资产所有权、经营和管理权分开，分别成立船舶资产公司、运输公司和船舶管理公司。由于每个LNG项目贸易形式不同，船舶运输公司获得船舶的方式不同，加之各种外界因素对运输的影响，可有不同的项目组织结构。

投资（资产公司）。船舶所有人是拥有船舶的所有者，即船舶资产公司，一般也称为船东，对船舶享有占有、使用、收益和处置的权力。船舶所有人负责船舶建造或购置投资的出资、借贷以及其后的船舶经营等活动。船舶资产公司的主要功能为筹措资金（包括资本金和贷款）、建造船舶，保持船舶的技术状态和适航性，履行船舶租赁合同项下船东的责任和义务，负责船舶资产的管理和经营。

管理（船舶管理公司）。船舶管理人是船舶的具体操作和管理者，通常称为船舶管理公司。船舶管理公司应具备船舶的管理经验和管理能力，通过收取管理费用的形式来维持船舶的日常操作。船舶管理公司受雇于船舶资产公司履行船舶的技术管理和日常操作。主要功能包括船员的配备、船舶的航行和货物管理的日常操作、船体设备的维护和维修等技术保障。

组织（运输公司）。运输公司一般隶属于货主（承担LNG供应或“照付不议”义务）。根据LNG购销协议，负责制订运输年度计划、安排货运航次时间和船舶维修计划、船舶调度，支付租船费用和船舶管理费用。运输公司的主要功能包括统筹规划和安排LNG运输，配合贸易合同交货计划，制定运输计划和组织运输计划的实施，为进口LNG项目配置、协调、调配运输资源和提供LNG海上运输服务。

在定期租船模式下，贸易公司与运输公司签订LNG运输协议；运输公司与资产公司签订船舶期租合同；资产公司与船舶管理人签订船舶管理合同。

在光船租船模式下，贸易公司与运输公司签订LNG运输协议；运输公司与船东公司签订光船租赁合同；运输公司与船舶管理公司签订船舶管理合同。

此外，船舶管理公司是船舶的具体操作和管理者，应具备船舶的管理经验和管理能力，通过收取管理费用的形式来维持船舶的日常操作。国外航运界的普遍习惯是分别设立船舶资产公司和船舶管理公司，这样的公司设置具有投资、经营和处置船舶的灵活性及管理的专业性，而一个专业的船舶管理公司还可以同时管理多艘船舶。我国的航运企业一般同时具有船舶所有人和船舶管理的功能。随着中国海运业不断发展，船舶投资多元化和管理专业化成为发展的趋势。LNG船舶的管理是船舶管理中技术含量最高的技术管理业务。管理技术标准要求高，对管理人员应具有的专业素质和技能要求也较高。截至目前，国内在采用FOB贸易模式下的广东、福建LNG项目，其运输组织模式即是采用专业船舶管理公司负责数艘LNG运输船的管理。

LNG船舶在海上运输过程中，面临的危险与同一操作区域内大小相似的其它船舶面临的危险是相同的。然而，结构破坏给LNG船舶带来的后果要比类似事故给其它类型船舶带来的后果要严重的多。因此，对LNG船舶每个阶段都要进行细致分析，以降低LNG船舶遭受严重结构破坏的可能性。

根据DNV以及Lloyds多年来对LNG船舶事故的跟踪研究，从1964年至2010年期间，记录在案的LNG船舶事故总共约有191起。在这191次事故中，有34起事故发生原因不具有典型性，如:在建、在船坞维修、受海盗袭击、试航等。因此，本文仅对剩下的167起LNG船舶事故案例进行分析。

根据事故的类型不同，可将LNG船舶事故类型分为8类，根据统计，碰撞20起，占总事故的12.0%；触礁及搁浅8起，占总事故的4.8%；触碰8起，占总事故的4.8%；火灾及爆炸10起，占总事故的6.0%；装备及机械失灵59起，占总事故的35.3%；恶劣天气9起，占总事故的5.3%；装卸及卸载事故23起，占总事故的13.8%；货物控制系统故障30起，占总事故的18.0%。由此可见，各类事故中，装备及机械失灵及货物控制系统故障发生的次数最多，其次为装卸货事故、碰撞，而火灾、搁浅、恶劣天气等发生的概率相对较低。

据研究统计，LNG船舶的事故发生频率与总的船舶事故发生频率很相近。LNG船舶每次靠/离港作业发生事故的频率为7.9×10-4,总的船舶靠/离港作业发生事故的频率为5.2×10-4。由于LNG船舶事故统计较其它船舶的事故统计全面完整,可认定两者的总事故频率非常相近。若按照每船年事故发生频率来算，LNG船舶发生事故的概率比其他类船舶发生事故概率要小很多。但如果LNG船舶发生泄漏等问题，其后果严重性也远远超过其他类船舶，危险性较大。

根据重大危险源辨识理论,结合本文研究所涉及的典型船舶特点,在历史事故统计分析、研究基础上，本文辨识了31个LNG船舶危险源。针对LNG船舶的特点，在重大危害源辨识的基础上，采用安全/风险矩阵法进行定性的分析和评价，以了解各危险源的风险等级。得出的风险结果为：中风险8个；低风险23个。其中，中等程度危险源分别为LNG海上弃货、LNG船与大型商船碰撞、LNG船与海上储油船碰撞、LNG船舶高速搁浅、卸货过程中PERC系统失效、卸货过程中的雷击起火、恐怖袭击以及绑架事件等。由此可见，LNG船舶在航运过程中的风险相对不高，其关键是某些事故一旦发生，后果比较严重。

因此，LNG运输的风险控制非常关键。从目前来看，控制LNG海上运输风险有两种方法：一是降低事故发生的频率，可通过对船舶周边加强管制，设定管制区，降低船舶遭遇碰撞几率等进行控制；二是控制事故发生的程度，即控制船舶遭遇事故时的裂口直径，减少泄漏量，可控制和降低LNG海上运输风险。

具体而言，LNG船舶航运风险的管理和控制可以归纳为以下几点：一是船舶自身结构风险的管理与控制：完整规范的船舶设计；科学合理的特殊建造工艺；配备功能完善的安全保护系统。二是保障港口通航环境降低营运风险：控制在港船舶的航行状态，禁止船舶横穿LNG船舶航道；控制LNG船舶在港区航行速度；严格执行恶劣气候或环境下的作业禁止操作规定；明确进港航道要求；规范靠离泊作业操作；严格遵守LNG码头作业规定。三是提升港口服务质量和船舶营运管理水平：提高操作人员素质；严格船舶抵港前检查；监控航线计划；执行中止程序；提高引航员操作水平。

通过以上分析不难发现，由于LNG船舶事故引发的后果比较严重，所以加强对LNG船舶风险控制，保证LNG海上运输安全至关重要。所以，业界应充分认识海上运输各个环节的风险因素，并对各环节风险因素进行排除，这样才能有效保障LNG海上运输安全。