西部地区高校反宗教渗透的对策措施

俞峰

[摘 要]分裂势力对西部高校的渗透呈现出一些新的动态，西部高校意识形态领域的反分裂、反渗透斗争成为“没有硝烟”的重要战场，如何打赢这场战争是我们亟待解决的关键问题。西部高校反分裂、反渗透斗争是一项关系国家和民族前途命运的头等大事，关系西部高校人才培养的重大问题，需要各级党政组织树立科学发展观，坚持正确的政治立场和社会主义办学方向，深入持久地开展反分裂、反渗透斗争教育，努力营造大学生健康成长的良好育人环境。

[关键词]西部高校 反宗教 对策 措施

[中图分类号] B91；G641 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）05-0060-03

民族团结是福，民族分裂是祸，这确实是一句被实践多次证明的真理。随着国际形势的风云变幻，西方敌对势力利用极端宗教加紧对我国的渗透，特别是西部高校，已成为意识形态领域反分裂、反渗透斗争“没有硝烟”的重要战场。这是关系到培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重大问题。

一、西部高校反分裂、反渗透所面临的严峻形势

西部高校学生是青年中的优秀分子，是社会主义建设的宝贵资源，他们的道德素质、科学文化素质和身心健康素质如何，直接关系到地区的稳定和发展，关系到国家的前途和民族的命运。

向西部高校渗透的敌对势力——疆独，自20世纪90年代初以来，一直将西部高校，尤其是新疆高校作为其渗透的重要对象，通过各种手段发展组织成员，煽动民族宗教狂热，开展分裂活动 。一些中亚国家也或明或暗地支持“东突”分裂运动，允许其在本国境内开展活动、建立基地，向外输出“泛突厥主义”，这在一定程度上破坏了祖国西北边疆的社会稳定和经济发展。

二、反动势力对西部高校渗透的主要方式与特点

（一）利用互联网的形式

从互联网建立之日始，敌对势力便以互联网为渗透活动的重要阵地，把西部高校作为重点觊觎目标，依靠先进的技术和现代化通讯手段在互联网上推行“西化”、“分化”的和平演变战略，以此来影响大学生的价值观、人生观。

（二）以广播、电视、报刊等媒体的方式

西方敌对势力和民族分裂势力利用广播、电视、报刊等媒体，加紧对西部高校进行“西化”、“分化”，加紧进行意识形态领域的渗透和极端宗教主义的宣传，与我国争夺西部高校阵地，争夺学生。近年来，以宣传民族分裂主义和非法宗教活动为主要内容的对华少数民族语言广播，对西部高校的稳定形成了一定的威胁。

（三）以张贴散布标语口号的形式

民族分裂分子公然在公共场所（包括西部高校校园）张贴带有民族分裂色彩的标语口号，散发小广告、小邮袋，在人民币上翻印反动言论等，蛊惑群众和大学生。

（四）以宗教文化宣传的形式

利用大学生对忏悔、祈祷等宗教仪式的好奇心理，诱导学生参与宗教活动，接受宗教教义教规，从而达到控制学生信仰的目的。同时国内的民族分裂分子利用宗教文化在西部高校引诱学生加入到民族分裂组织中，并以宗教文化的幌子从事民族分裂活动。

（五）利用交友与散发宣传资料的方式

高校学生有着交朋友的激情和拓宽人际关系网的渴求，分裂分子利用接触高校学生的机会，通过书籍、传单、录音带、光碟等，宣传民族分裂。少数大学生由于交友不慎和疏忽受到蛊惑而上当受骗。

三、当前新疆西部高校反分裂、反渗透的基本状况

在新疆维吾尔自治区党委、人民政府的正确领导下，自治区教育工委、教育厅及各高校的广大干部师生认真贯彻中共中央关于维护新疆稳定的一系列重要指示精神，不断加大反分裂、反渗透斗争的力度，不断加强和改进高校党建、思想政治教育工作，切实加强学校领导班子和教师队伍建设，有效地遏制了民族分裂主义和非法宗教势力对高校的渗透侵蚀，为新疆的经济建设和社会发展做出了重要贡献。

四、西部高校反分裂、反渗透的对策及建议

（一）净化校园社会环境

宗教是人类对于自然界和社会现象的不可理喻及无法驾驭而产生的一种意识现象，是人类对于支配人的自然力量和社会力量的心理反映。宗教信仰则是人们通过对宗教教义中所宣扬的宗教精神、宗教思想、宗教意识及宗教文化等的笃信和认同而产生的一种稳固持久的情感寄托和意识依附，从本质上看都是源于人类的内心活动所产生的某种心理需求。

高校一方面要尊重宗教信仰自由，引导大学生进行健康的信仰生活，弘扬宗教教义中的积极向上的内容，鼓励大学生为社会发展做出应有的贡献；另一方面要采取有力措施制止校内外的非法宗教活动和一切借助宗教名义进行的迷信活动，保持学校纯净的学习氛围。

（二）提高正面的宣传引导和知识的普及

我们通过问卷调查可以看出高校反分裂、反渗透的宣传还需进一步加强。高校要通过各种形式宣传马克思主义宗教理论和党的宗教政策，使大学充分认识民族分裂主义的危害性，要旗帜鲜明地反对“三股势力”。

（三）加强学校思想政治和精神文明建设

高校要充分发挥思想政治工作的优势，利用政治课、团课、主题班会、团日活动、党校培训等形式，宣传民族团结的重要性。坚持用中国特色理论培养学生求真务实、开拓进取的探索和献身精神，帮助学生树立良好的人生观念和信仰。

（四）重视学校心理健康教育和心理辅导

宗教既反映了人的某种心理需求，又反过来对人的心理活动和行为产生不容忽视的影响。学生在成长过程中必然会经历种种心理冲突，产生无力感、无望感、孤立感，即将踏入社会之时又面临着种种压力。当解决不了遇到的问题或是得不到外界及时的关心和帮助时，就会转向宗教，寻求心理平衡。所以高校辅导员和教师应当经常关注学生的情感和心理变化，及时给予关心。学校应普及心理健康教育课程，开设心理咨询场所，帮助学生积极应对压力，增强心理承受能力，塑造健全人格。

（五）加强网络防御体系建设

在网络安全管理方面，高校相关部门要坚持依靠广大师生，大张旗鼓地宣传网络安全知识，力争高校网络安全的主动权。

五、西部高校反分裂、反渗透的措施

（一） 健全西部高校思想政治建设体系

西部高校处在反分裂、反渗透工作的前沿阵地，鉴于此，高校应构建和完善思想政治建设体系。笔者认为可以从以下三方面入手：

1.加强西部高校领导干部的思想政治建设

分裂与渗透活动具有很强的隐蔽性和欺骗性。我们同敌对势力、分裂势力的斗争，是一个特殊的斗争领域。这就要求西部高校的领导干部要增强坚定的政治性和敏锐的观察力，善于用政治的头脑和眼光思考和审视各种复杂的社会现象，识别民族分裂势力披着各种外衣、打着各种旗号在意识形态领域的渗透、破坏行为，从而有针对性地采取有力的防范和打击措施，不断清除民族分裂主义和非法宗教活动对广大教师、学生的影响和侵蚀，始终掌握斗争的主动权。

2.加强教师队伍政治素质的培养

多年来，民族分裂主义分子千方百计地在我们教师队伍中进行有计划、有目的的分裂宣传和宗教渗透。我们要采取积极有力的措施大张旗鼓地在广大教师特别是年轻教师中进行反分裂、反渗透教育，宣传马克思主义的宗教理论和党的宗教政策，建设一支政治上合格的高素质的教师队伍。

3.加强学生骨干培养

（1）完善培训形式

在培训的形式上，采取“三个结合”，即学校与学院相结合、定期与不定期相结合、学习与研究相结合，使学生干部的培训走上科学有序的轨道。具体要做到：①校、院两级学生会、团委干部及社团负责人由学校负责组织培训；学生中的预备党员、党员由学校业余党校进行较高层次的培训，而学院党总支、分团委则可根据学校的要求对分院的入党积极分子、一般班干部进行培训。②对大一的学生干部进行定期培训，实行持证上岗的制度。通过各种培训，既可使学生干部接受到比较系统的理论学习，又可使他们得到锻炼。

（2）丰富培训内容

丰富培训内容，提高学生骨干素质，主要包括几个方面：①政治理论培训。增强大学生在错综复杂的斗争中站稳立场、明辨是非的能力，更加坚定正确的政治方向。②业务知识培训。提高大学生的基础知识和专业技能。③基本素质训练。增强大学生的组织能力、口头表达能力和公共交往能力。

（3）加强制度建设

①建立学生骨干奖励制度。高校要坚持每年开展评选“优秀学生干部”、“优秀团干部”等活动，对表现突出的学生骨干应给予一定条件的优先原则。②逐步健全学生骨干考核制度。对学生干部要定期进行考核奖惩。③逐步完善学生骨干管理制度。首先，明确学生骨干的管理办法；其次，要填写相应的学生骨干登记表等。

（二） 构建新型西部高校学生管理模式

1.构建新型宿舍楼栋党团组织体系

宿舍是学生相对时间内最集中的场所，是与学生交流思想、与学生沟通的最好平台。笔者认为可在宿舍建立相应的党团组织，形式可以因需而定、灵活设置。学管部门应与宿舍管理部门相互配合，成立党团工作楼栋委员会，充分发挥其在学生教育管理中“自我教育”、“自我服务”的作用。学生楼栋党团组织与学院分离，可以促使学院集中精力搞好教学工作，切实提高教育质量。

2.创新思想政治工作体系

随着敌对势力分裂渗透形势的发展，西部高校学生思想政治教育工作也面临着新的挑战。笔者结合西部高校学生管理的特点，认为应切实做好几个方面的工作：

（1）充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用。高校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，要切实加强和改进思想理论政治课教学，严格执行和认真组织以马克思主义中国化的最新理论成果为中心内容的课程体系建设。

（2）努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径。要建立大学生社会实践保障体系，深入开展社会实践活动，探索实践育人的长效机制，引导大学生走出校门。

（3）大力建设校园文化。要通过校训、校歌、校徽、校史等有效载体加强对大学生的教育，建设具有社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化；要加强校园网建设，为大学生学习、生活提供服务，对大学生进行教育和引导，不断拓展大学生思想政治教育的渠道和空间。

（三） 完善大学生思想政治课堂内容

1.公民道德意识教育

通过在高校大学生中开展公民道德意识教育，帮助他们了解和认识自己应享有的权利和应承担的义务，帮助学生认识新疆各地域、民族的个性及群体差异，了解各民族的风俗习惯。同时要帮助大学生树立良好的公民道德意识，使其具备权利意识、义务意识以及延伸的平等意识、独立人格、公共精神、自主理性，等等，为社会主义“四有新人”培育打下扎实的基础。

2.普法教育

（1）学习《反分裂国家法》

西部高校要利用手册、讲座、黑板报、专栏、广播站、校园网络、主题班会、写心得体会等形式组织广大师生学习《反分裂国家法》。通过学习，西部高校师生就会充分认识到分裂渗透势力分裂、破坏国家的行径，了解反分裂的法理依据，树立实现祖国完全统一、维护国家主权和领土完整的意识，从而坚决抵制各类分裂渗透势力的非法活动。

（2）学习《宗教事务条例》及相关法规

西部高校要认真组织学习并贯彻实施国务院颁布的《宗教事务条例》（2005年3月1日施行），教育大学生明确认识到公民有信教与不信教的自由，但绝不能利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。

3.“五观”教育

大学生思想政治教育在新的形势下需要进一步突出马克思主义民族观、宗教观、国家观、文化观、历史观的“五观”教育。通过成立宣讲团、民汉学生联谊、民汉同住、民汉“一助一”等多种形式，增进各民族之间的相互了解和友谊，使广大学生提高自身的辨别能力。坚决反对民族分裂和非法宗教活动，使广大学生巩固反分裂的思想防线，自觉维护国家统一和民族团结。

4.民族团结教育

各民族的团结是现代化建设的基本保证和重要前提，是民族地区长治久安和持续、稳定、快速发展的重要保证，更是祖国统一和各民族平等、团结、共同繁荣发展的需要。因此，西部高校需把各民族师生的民族团结教育放在突出的位置，给予高度重视。

六、结束语

西部高校反分裂、分渗透斗争是一项长期的政治斗争， 其形势复杂，任务艰巨，意义重大。这是一项关系国家和民族前途命运的头等大事，是关系西部高校人才培养的重大问题，需要各级党政组织树立科学发展观，坚持正确的政治立场和社会主义办学方向，深入持久地开展反分裂、反渗透斗争教育，努力营造大学生健康成长的良好育人环境。只有切实做好意识形态领域反分裂、反渗透的各项工作，才能维护国家统一和民族团结，打击民族分裂势力，为培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人做出新的贡献。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z].中发[2004]16号.

[2] 教育部、共青团中央关于进一步加强和改进高等学校校园文化建设的意见[Z].教社政[2004]6号.

[3] 中共中央宣传部、教育部关于加强和改进高等学校思想政治理论课的意见[Z].教社政[2005]5号.

[4] 李理，孟历.当代大学生宗教信仰状况调查分析[J]. 中国经贸（学术版），2007（11）： 143-144.

[5] 郑晓丽.丽水市大学生信教的基本情况——对大学生宗教信仰状况的调查与思考[J]. 科学与无神论，2006（2）： 35-36.

[6] 李幼穗，李维，吕勇. 信仰现状的心理学研究[J]. 心理科学，2002（6）： 660-663.

[7] 苏斌原，冼德庆.大学生宗教信仰的新趋向及心理成因探析[J]. 阜阳师范学院学报（社会科学版），2008（3）： 119-120.

[8] 王康.当代大学生宗教信仰问题的研究综述[J]. 中国青年研究，2010（1）： 59-64.

[9] 新疆维吾尔自治区教育委员会西部高校历史教材编写组.新疆地方史[M].乌鲁木齐：新疆大学出版社，1982.

[责任编辑：覃侣冰]