试论国有矿山企业档案管理的特征

赵秀丽

（鞍钢集团矿业公司，辽宁鞍山114001）

试论国有矿山企业档案管理的特征

赵秀丽

（鞍钢集团矿业公司，辽宁鞍山114001）

以国有矿山企业档案建设为依托，系统分析了企业档案管理的现状与特征，提出了档案管理与建设的发展方向，进一步加快矿山企业档案管理与建设步伐，以促进矿山企业现代化建设。

档案管理；特征；矿山企业

国有矿山企业档案管理工作如何在市场经济条件下，为企业生产经营提供服务，这是当前国有矿山企业档案管理工作急需探索的一个问题。

鞍钢集团矿业公司共有全民职工2万人，各类档案除进馆外，在公司及各基层厂矿的档案有30万卷册，图纸33万张，由于矿山点多、线长，遍布辽西、辽南4个市，给管理工作带来了较大难度。近年来，在抓好公司机关档案管理工作的同时，加强了对基层厂矿档案管理工作的指导，从而改善了矿山各级机关档案室的工作，真实地记录了矿山的建设与发展。国有矿山企业档案管理工作具有以下几个特征。

（1）领导的重要性。领导重视是做好档案管理工作的关键。在国有企业档案管理中，争取领导的重视和支持是十分重要的，作为档案管理人员，要坚持勤请示、勤汇报、勤宣传，要经常把档案管理出现的问题及现状向领导汇报，争取领导的支持与帮助，使档案管理工作纳入领导的议事日程。

（2）制度的约束性。建立健全档案管理制度是国有企业档案管理的一项基础工作。没有制度的约束，就会造成档案管理的混乱，该归档的不归档，该鉴定的不鉴定，该修改的不修改，丢失无人追，损坏无人问，整个档案管理就会变成一片散沙。

（3）信息的原生性。档案信息的原生性是档案信息产生的重要特征。信息，按其形成特征可分为原生性和派生性信息。档案信息的原生性决定了档案信息与其信息的不同地位。在市场经济条件下，只有重视档案信息，最大限度地开发档案信息，为本单位生产经营和发展建设服务，才能获得可观的经济效益。档案部门要注重档案信息的原生性，积极了解市场信息，广泛参与企业的各种生产经营活动，及时了解企业生产动态，结合市场需求，开展跟踪服务，根据各种不同需要，提供相应的档案信息。

（4）智力的开发性。档案具有高知识含量，广泛的利用价值。要想充分开发利用好档案资源，为企业全方位服务，就必须有一批文化素质高，具有一定专业知识、较高的档案管理水平的工作人员。这种人才一方面要靠大专院校输送，更重要的是要靠企业自己培养。近年来，鞍钢集团矿业公司十分重视档案管理人员的智力开发，下大力气，加强档案管理人员专业技术培训，先后采取多渠道培养，层层确立档案人员培训目标，制定自我学习计划，加强目标责任，使每个档案人员通过专业理论培训，提高档案管理能力。

（5）法律的权威性。《档案法》是我国档案事业健康发展的重要保证。企业的档案管理人员必须严格履行《档案法》。近年来，鞍钢集团矿业公司认真贯彻实施《档案法》，进一步完善档案法规体系，特别是在机构改革过程中，如：在公司和厂矿两级机关大幅度减员的情况下，加大了依法治档的力度，加强对撤销、合并、重组部门和单位的档案业务指导工作，运用法律手段，保护档案的完整与安全。

（6）科学的广域性。马克思主义哲学是研究档案工作的理论基础和指导思想，只有运用辩证唯物主义与历史唯物主义的观点来观察、研究档案工作，才能从现象到本质，寻找出其他运动的规律性，得出正确的结论。企业档案管理工作涉及到较多科学。如系统论、信息论和控制论，从系统论来看，国有企业档案工作是一个复杂的系统，是具有一定结论和功能的有机整体。它存在着整体与部分之间、整体与外部环境之间相互作用、相互制约的关系。从信息论来看，国企档案就是学习的一种载体，档案的管理过程，就是档案信息存储、加工、传递以及反馈的过程。从控制论来看，档案管理与档案事业管理的过程，就是控制和调节的过程，因此说，国企档案管理不是脱离其他科学知识而独立发展的，它同许多科学有密切的关系，不断延伸，扩展它与学科的关系，引进其他学科的成果，是提高国企档案管理水平的一条重要途径。

（7）时间的长期性。国企档案对矿山建设和发展作用的时间，同其它物化劳动不同，不是被使用一次或几次就消失了，而是可以长期地使用。以地质档案为例，矿岩层的地质现象有重复出现的特征。因此，对当时当地地质现象的现场记录和记载十分重要，其档案资料亦十分珍贵。如，东鞍山铁矿高亚铁矿区的出现、大孤山绿泥岩的出现、齐大山铁矿透闪矿的出现，都是以后综合分析矿石岩层特性及质和量变化规律的重要依据，这种档案资料的使用期限即使是铁矿山勘探、开发、开采完结以后，作为研究自然科学的档案资料仍然不失其保存和使用价值。

（8）资源的分享性。信息的特性之一是可分享的，矿山具有采掘—消失—建设—采掘的循环特点，一座矿山少则开采几十年，多则开采十年或上百年，发挥利用好档案所记载的科技信息，可以减少许多重复劳动，节省大量人力资源，提高企业的经济效益。

（9）成果的实效性。国企档案是企业的宝贵财富，管好用活国企档案对提高企业的经济效益和社会效益具有十分重要意义。近年来，鞍钢集团公司先后采取积极措施，鼓励广大档案工作者，深入生产一线，了解现场，了解需求，跟踪服务，增强开发利用档案资源的自觉性。先后获得“中国冶金矿山企业协会、辽宁省档案局、鞍钢集团公司、鞍钢集团矿业公司”管理现代化创新成果一等奖、二等奖和四等奖；先后编辑出版《档案利用效果典型事例》等汇编，确保档案资源开发项目，努力创造档案工作业绩。鞍钢集团矿业公司利用效益信息反馈，档案员及时跟踪反馈信息，然后汇编成册，共汇编《利用档案效果典型事例》五册，收集整理信息400余份。为企业改革改造建设服务创效达5 000万元。

实践证明，档案管理工作既是有质有量的工作，又是有声有色的工作，档案管理工作者只要在市场经济条件下抓住国企档案管理的特征，并不断地去追求和探索，就能更好地为企业和社会服务，就能更好地提高企业经济效益和社会效益。

The review about the filemanagement features of a state-owned m ining enterprise

ZHAOXiuli
（Anshan Iron and Steel Group Mining Company,Anshan 114001,China）

Based on the state-ow ned m ining enterprise archives construction,this paper system atically analyzes the archives m anagem ent present situation of the enterprises that Anshan m ining belongs to and puts forw ard developm ent direction of archives m anagem ent and construction for the Anshan m ining,w hich not only speed up the pace ofm ining enterprise archives m anagem ent and construction,but also prom ote the construction of m ining enterprises m odernization.

archives construction;characteristic;m ining enterprise

F407.1；G271

：A

：1674-0912（2014）07-0025-02

2014-07-04）

赵秀丽（1962-），女，辽宁鞍山人，副研究馆员，研究方向：档案管理信息化。