浅议低碳经济下的企业绩效评价

摘要：目前低碳经济已经融入社会生活和经济发展，这是大势所趋。企业作为经济发展的微观主体，在低碳经济下的绩效评价显得尤为重要。如何将关于“低碳”的考核融入到企业的绩效评价体系中，这种考虑绝对不是以放弃经济效益为代价的，而是一种权衡利益下的综合评价。

关键词：低碳经济，指标，绩效评价

一、前言

从低碳经济提出至今已有十年之久，但是国内外对低碳经济的研究多集中在能源消费、经济增长与碳排放关系上，缺少对低碳经济的系统性分析，针对低碳经济系统的评价指标体系及其评价方法的研究较少，使得概念与政策之间缺少联系的桥梁，不利于指导低碳经济的实践。

本文就低碳经济发展水平涉及的各个因素进行系统的分析，旨在构建一个适合企业在低碳经济视角下的绩效评价体系，进行综合评价比较，并提出有针对性的明确的企业发展方向。因此，该体系的建立可以为今后我国的低碳经济的发展提供评价依据，有利于指导企业低碳发展、可持续发展。

二、低碳经济下企业绩效评价设计原则

1.系统性原则。低碳经济视角下的企业绩效评价必须是全方位的。故在指标设计上， 应从不同角度对企业的业绩做出综合评价。其中基本指标与评议指标、定量指标与定性指标必须互相联系、互相制约，形成有机整体。

2.目标一致性原则。绩效评价体系应与企业发展战略即企业要实现的中长期目标相吻合。这样才能正确发挥绩效评价的导向作用，为企业的发展服务。

3.可操作性原则。企业业绩评价的各项指标所需的资料应易于收集与加工，即能够从企业统计报表、会计报表以及相关资料报告中，直接或间接获得资料，以便于降低企业管理成本。

4.财务指标与非财务指标兼顾原则。低碳经济下企业绩效评价仍需以财务业绩为主要内容。但仅设置财务指标易弱化对企业长期目标的追求，非财务评价指标易及时、连续跟踪企业目标，尤其是把创新、环境等因素引入评价体系中，从而有利于企业业务流程的优化以及发展目标的实现。

三、低碳经济下的企业绩效评价

（一）财务层面业绩评价指标

2010年1月1日起施行的修订后的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》将年度经营业绩考核指标分为基本指标与分类指标，并以基本指标为基础内容。基本指标包括利润总额和经济增加值指标。利润总额是指经核定的企业合并报表利润总额，经济增加值是指经核定的企业税后净营业利润减去资本成本后的余额， 即EVA=税后净营业利润-资本成本，修订后的考核办法突出EVA在业绩评价中的重要作用。

经济增加值比较准确地反映了公司在一定时期内为股东创造的价值，是对传统指标体系的重要补充。经济增加值从股东的角度来评价企业的业绩，有效地将企业战略和日常经营活动以及激励机制有机地联系在一起，使公司经营者以股东价值最大化作为企业战略目标。与销售收入和营业利润相比，经济增加值在资源使用、环境影响与经济产出之间可以建立更为精确的相关关系。

（二）非财务层面业绩评价指标

1.低碳经济绩效指标。化石能源的节约和高效使用、二氧化碳排放的治理以及新技术的研发构成了低碳经济绩效评价的重要方面。化石能源消耗情况指标反映了企业能源投入比例、能源消耗结构、能源消耗与实现收益的配比情况。

单位经济增加值化石能源消耗量指标越小，说明企业的资源利用效果越好。因此，含碳化石能源效率指标是实现财务业绩和低碳经济发展业绩相结合的一种有效方法。针对能源使用效率及二氧化碳排放情况，可以设定如下定量指标：（1）低碳经济质量指标。主要包含反映生产过程中含碳化石能源消耗情况和二氧化碳排放情况两个方面。（2）低碳经济治理指标。单位经济增加值低碳经济设备支出=购置用于二氧化碳减排的设备支出/ 经济增加值。此指标主要反映购置设备占经济增加值的比例。

2.低碳政策执行情况评价指标。低碳政策执行情况评价指标应包括排放二氧化碳收费的缴纳情况、取得排放二氧化碳许可的情况、排放二氧化碳超标率等。

3.技术创新指标。低碳经济下加大碳捕捉和封存技术的产业化研究投入是最终实现低碳技术产业化以及企业自主降碳的关键环节。因此，可以用研发性低碳支出比率、低碳技术投资总额、低碳产品比率、二氧化碳使用效益、申请的低碳专利的数量等指标进行衡量与评价。

企业绩效评价结论是根据计算出的实际得分与分行业给出的标准值的比较得出的。在具体运用时，企业应结合自身情况，尽可能解决定性指标定量化的问题， 减少人为因素对评价指标的影响，使结果更具客观性和可验证性。在确定不同指标权重时，可以使用层次分析法，根据递阶结构的目标、准则及部门等来评价方案，用两两比较的方法确定判断矩阵，然后把判断矩阵的最大特征根相应的特征向量分量作为相应的系数，最后综合出个方案各自的权重，以便对企业业绩进行准确有效的评价。

当然，企业所处的阶段并非一成不变地按照以上顺序进行。一些企业可以通过持续地推出新产品或服务而保持在发展阶段，而有时处于衰退阶段的企业也可能因新的技术、市场或政策规则的变化获得新的发展。因此，评价指标的选择也应随之做出调整。

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（作者单位：浙江工业职业技术学院）