新一社区的新书记

韦达韬

2013年7月16日，大渡口区新山村街道新一社区。

一群来自兄弟社区的干部，正围着社区党委书记王迪“取经”：“你们是怎么成功的？”

他们口中的“成功”，指的是新一社区大门口张贴的“中国社区”标识——新一社区已成为民政部推行的公共服务标准化示范社区。

“很多人这样问过我，其实，这真的不是一个问题，关键是你愿不愿意去听居民的意见，是不是真心想为居民们解决问题。”王迪很诚恳，脸上保持着他标志性的笑容。

“问题社区”来了个年轻书记

2007年11月26日，新一社区会议室。

“社区里尽是些婆婆妈妈的事，一个小伙子干得下来吗？”

“嘴上没毛，办事不牢。”

“还不是在基层镀个金，干一段时间就走了。”

这天是社区党委书记王迪上任的第一天。他专门召开群众代表见面会——见到新任书记是个毛头小伙子，参会的居民竞相议论起来。

新一社区是典型的老社区，基础设施老化严重，有一大堆民生问题没有解决：社区内分布着数个垃圾堆，每逢夏天，垃圾堆就臭不可闻；社区公共用地上，各种违法建筑林立，让社区看起来像个“棚户区”……难题当前，居民们不相信眼前这位24岁的新书记能管好这个“问题社区”。

这让王迪有些尴尬。

作为西部计划志愿者，他已经在新山村街道服务了一年，此时完全可以另寻职业。

抉择面前，新山村街道党工委的领导对他说：“基层需要你们年轻人。”

就是这一句话，让他决定留下来。

“社区问题一大堆，我该如何下手？”到新一社区上任后，王迪开始琢磨这个问题。

“黑脸”变“笑脸”

“王书记，你能帮我们把房产证给办下来么？”2008年的一天，月光村11幢居民涂成见对上门走访的王迪说。

从涂成见的话中，年轻书记听出了挑衅的味道。

在月光村11—13幢，居住着上百户居民。他们大多是上世纪80年代的“农转非”人员，所住房屋长期只有居住权而没有产权。这成了居民们的一个心结。

王迪决心替居民们解开这个心结。

此后，王迪几乎天天到区房管局“报到”——帮居民们准备资料、办理各种手续、协调相应职能部门……功夫不负有心人。在王迪的努力下，2008年12月15日，区房管局来到社区现场办公，为11-13幢居民统一办理了房产证。

“感谢小王书记！”拿到了房产证，大家喜上眉梢。

原本对社区干部“黑脸”相向的居民，现在对王迪笑容绽放。

让“黑脸”变“笑脸”——这是王迪扎根社区的突破口。

为此，上任头一个月，王迪就走遍整个社区，向居民公开承诺：“以后大家有事要帮忙，我一定随叫随到！”

为了兑现承诺，王迪公开了手机号码，每天24小时为居民服务。

有居民家里的下水管道堵了，他帮忙疏通。

社区里有矫正对象就业难，他帮忙联系工作。

社区里有老人独居，他长期上门照顾。

在处理这些日常小事的过程中，王迪终于走进了群众的心里。

人心凝聚了，年轻书记卷起袖子，领着社区干部和居民干出了“一软一硬”两件大事。

社区改造强“硬件”

2009年下半年，大渡口区号召老旧社区进行综合改造，采取自愿申请，政府配套资金的方式。

听到这个消息，王迪对社区居委会主任夏芳说：“我们可以抓住这次机会，彻底改造社区硬件环境。”

“主意倒是很好，但是区政府要求改造必须在今年春节前完成——工期短，我们万一完不成怎么办？”夏芳說出了担忧。

“大家齐心协力，就能按时完成！”王迪斩钉截铁地说，“干！”

2009年9月的一天，新一社区小广场，社区改造院坝会正在召开。

王迪向大家宣布了社区改造计划。

“改造改造，我看是改造了就‘该遭！”却不想，王迪的计划立即遭到了反对。

“我们社区房子虽然旧，但结构没问题。只要稍加修饰改造，就能焕然一新，完全不比商业小区差。”王迪笑着解释。

“有道理！”听王迪讲完，开始有居民给王迪“帮腔”。

通过这次院坝会，居民们的意见得到统一，社区改造顺利展开。

但要在三个月时间里改造一个有上万人口的社区，却是一件让王迪头疼的事。

“社区工作没什么窍门——除了勤奋。”抱着这一信念，此后三个月，他天天奔波于社区改造现场，拆除私搭乱建小屋、清理垃圾堆、重铺路面……“真不知道王迪怎么有那么高的工作热情。”夏芳说，“那些日子，他经常加班到深夜。”

2010年2月，新一社区改造工程全部完成。

这天，杨素芬来到社区造访老邻居。

社区改造工程开始时，杨素芬搬到儿子家常住，社区里的旧房子，她准备卖掉。

回到社区，杨素芬大吃一惊——青白色的花岗石、绿树成荫、古香古色的亭子……原本脏乱老旧的社区，现在变成了“大花园”。

在社区里转了一圈，杨素芬说：“社区里的旧房子，我不卖了。”

服务创新升“软件”

2011年7月的一天，新山村街道办公室，交谈声和笑声交织。

“小王书记，社区‘托老所可以改成‘老年人照料中心。”

“对，这样可以更好地为社区老人服务。”

凯尔老年公寓管理有限公司总经理曾吉果，正和王迪畅谈社区“托老所”的“升级”事宜。

作为一个老社区，新一社区内居住了大量老人。为了更好地照顾他们，2010年，新一社区投资修建了社区养老服务场所——托老所。

但是，当时托老所仅有“日托”一种服务形式，不少老人只能白天来，晚上回家，影响了养老服务作用的发挥。

为解开难题，王迪一边走访居民征求意见，一边大量阅读资料寻找经验借鉴。

为补齐“短板”，王迪决定：将社区养老服务“外包”给市场。

此时，凯尔公司走进了王迪视野。

“凯尔公司能带给我们国外的先进社区养老经验。”王迪向街道办事处领导提出自己的想法，“我们准备采取公办民营的方式，具体运作就交给凯尔公司来做，我们只负责监督。”

2011年8月17日，在街道党工委支持下，重庆首家“三合一”老年服务机构——新一社区心怡老年人照料中心开始试运营，为老人提供全托、日托和居家上门服务。

像这样的创新，王迪还搞了不少——他率先引进了新型儿童托管模式“放学来吧”，解决了双职工家庭子女放学后的托管问题；他建立了社区文化墙，在上面种下“幸福树”，晒出居民们的幸福照片，传递社区内的正能量，增强了人们的认同感和归属感……

在这一系列创新背后，新一社区的变化越来越大。