检察建议帮助企业防微杜渐

杜恩　董琼琼

“没想到在我们管理方面居然有如此大的漏洞，幸好检察官及时发出了检察建议。不但堵住了管理漏洞，也让我们来一次全厂大清洗，避免了更大的风险。”5月19日，河南省义马市一化工厂负责人感慨地说。此前，义马市检察院在办理一起厂区交通肇事案时，发现该化工厂在车队方面暴露出严重的管理漏洞，该院发出检察建议书，引起了该企业从上到下一次大排查。

在那起交通肇事案中，办案人员发现，犯罪嫌疑人周强肇事驾驶的装载机属于特种车辆，而他却没有具备驾驶这种车辆的资质（他持的是C1D型驾驶证）。调查又发现周强所在的化工厂普遍存在这样的情况。

针对这一情况，该院组织专门人员深入走访调查，在此基础上向该化工厂交了《厂区车队管理制度运行情况的调查报告》，同时发出检察建议书，分析了发案的三个主要原因：选招与对应的岗位分配制度不健全；厂区负责人对驾驶人员资质审查不严；安全生产观念淡薄、违规作业等。同时，提出了建立制定可操作性强的岗位分配方案、强化安全作业观念、补齐驾驶装载机所必须的资质证书等方面的建议。

该检察建议引起了该化工厂的高度重视，他们召开相关会议，形成专项整治文件，督促整改落实，对没有资质的驾驶人员全部予以清退。还进行了一次全面排查，进一步消除隐患。

据了解，义马市检察院将办案中发现的问题进行归纳总结，为企业提供有针对性的“门诊式”法律服务，今年以来，已向有关企业发出建章立制、堵塞漏洞的检察建议20余份，均得到采纳，取得了较好的效果。