加强会计人才建设支持地区经济发展

明红娟

【摘 要】党的十八大报告明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动.在会计管理工作中，以培养出能服务黄石市“生态立市、产业强市”的发展目标的会计人员是当务之急。《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：全面深化改革需要有力的组织保障和人才支撑，特别强调“人才”在我国深化改革过程中起的重要作用。为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神，财政部制定实施了《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》，强调要培养高端会计人才，推进会计人才队伍建设，提高会计人才队伍建设水平，努力为经济社会科学发展提供坚实的人才保障和智力支持。

【关键词】经济；会计；建设；发展

一、黄石市会计队伍的现状

为适应经济社会发展的需要，黄石市各级财政部门不断加强会计管理，强化会计职业道德教育，截至2013年底，全市会计从业人员已从2000年的1万人左右发展到3.3万人，增长了230%，具有会计专业技术资格的有8721人，占会计人员总数的27.03%，其中：具有初级专业技术资格人员4904人，占具有会计专业技术资格人员总数的56.23%；具有中级专业技术资格人员3217人，占具有会计专业技术资格人员总数的36.88%；具有高级专业技术资格人员600人，占具有会计专业技术资格人员总数6.87%。中高级职称占全部持证人员的11.56%。具有专科以上学历的有14292人，占会计人员总数的45.24%，其中：专科学历9707人，占具有专科以上学历人员总数的67.92%，本科学历4531人，占具有专科以上学历人员总数的31.70%，研究生及双学位学历的51人，占具有专科以上学历人员总数的0.3%，博士3人，占具有专科以上学历人员总数的0.08%；注册会计师行业有58名执业会员和62名非执业会员（每年在市里参加年检）。会计队伍的全面发展为经济管理打下了坚实的基础。

二、黄石市会计队伍存在的问题

由于会计从业人员的能力参差不齐、学历高低不等、年龄结构不合理等诸多问题，为企业会计人才队伍的发展壮大带来很大阻力。

1.会计人员年龄结构不合理

当前，我国会计人才队伍年龄结构处于“两头大，中间小”的哑铃型结构，主要表现在新老年龄从业人员偏多，中间人员偏少，在局部企业甚至出现了中间断层的现象，使得“传、帮、带”的作用难以发挥，进而导致老员工的经验难以有效的传授给年轻员工，对年轻人的成长成才造成很大困难，对会计人才队伍建设产生了较为严重的阻碍作用。

2.会计人员队伍学历普遍偏低

虽然我国会计从业人员人数众多，但高学历和高素质人员比例相对偏低，毕业于全日制本科院校及以上学历的财经类专业会计人员较少，仍有相当一部分比例的从业人员仅仅具备中等职业技术水平，导致其知识水平局限性较大，知识面狭窄，对于本专业以外的临近专业知识和新兴的科学技术知之甚少，对于系统工程、价值工程、电子计算机应用技术等现代科学的管理方法的熟练掌握就更加无从谈起。会计人员学历和知识面的匮乏和整体素质的偏低，已无法适应不断变化的新形势和新情况，很难跟上时代发展的脚步。

3.会计人员服务意识差、责任心不强

会计人员的服务意识和责任心高低也是衡量财会人才队伍优劣的重要考核因素，然而当前，在部分企业尤其是国有企业的财会系统工作人员存在服务意识差、责任心缺失、工作作风散漫等现象，通常前来办事人员需要多处找寻、长时间等候才能完成本应该在短时间内就能很顺利就能完成的事情，影响工作效率，阻碍经济发展。

三、加强会计队伍建设的措施

1.积极试行总会计师制度

一是根据国家有关要求，建立健全总会计师制度和相关配套政策，积极配合有关主管部门在市级公立医院和公办高等（本科）院校建立总会计师制度。二是建立本市行政事业单位中高级会计人员培训基地，完善中高级会计人员培养机制，切实提高拟任人员的专业素质和能力水平。三是根据财政部有关规定，完善对行政事业单位总会计师的管理。

2.加快会计领军人才选拔和培养

一是本市行政事业单位要鼓励并推荐符合条件的优秀会计人员参加全国和本市会计地方领军人才的选拔，促进优秀会计人才脱颖而出。二是市财政局将加强对会计领军人才及其团队的培养和使用，在会计制度贯彻实施、推进行政事业单位内部控制规范建设、加强重大会计课题研究等方面，充分发挥会计领军人才的引领和示范作用。三是建立与完善会计领军人才的考核机制，探索会计领军人才培养与正高级会计职称评定、总会计师岗位竞聘等方面工作的有机结合。

3.加强会计人员继续教育培训力度，创建会计人员继续教育综合服务云平台

黄石有3.3万持会计从业资格证的人员，每年的会计人员继续教育培训任务很艰巨。根据财政部印发的《会计人员继续教育规定》文件要求，为进一步创新会计服务理念，体现便民服务，创建会计从业人员继续教育综合服务云平台。

会计人才在经济社会发展中发挥着基础性、关键性作用，以人才强区的战略眼光统筹规划，精心编制并组织实施好人才发展实施规划，是各级财政部门的一项长期任务，要努力开创黄石市会计人才工作新局面。

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