论如何全面提升农村财务管理水平

赵文龙

【摘 要】近年来，随着新农村建设事业的不断快速发展，我国农村财务管理工作中逐渐出现新问题和新情况，如何及时、准确把握这些新问题，做好农村财务管理工作，是当前摆在农村经济建设工作中的重要问题。本文先就当前农村财务管理方面的问题进行了论述，在此基础上就如何全面提升农村财务管理水平，给出了一些自己的看法和建议。

【关键词】财务管理；民主理财制度；管理水平

一、当前农村财务管理现状及问题

当前农村财务管理存在的问题，对我国发展社会主义新农村建设构成了一定的负面影响。从目前我国农村财务管理现状分析来看，主要存在着以下几个方面的问题：

1.农村有形及不动资产的承包问题

在农村经济建设中，公共房屋、设施设备及田地、园林等，属于农村中的有形及不动资产，然后这些资产大部分被特殊身份的人以低价方式承包、收购甚至无偿占有，使得农村居民不能得到收益。同时，在农村财务管理中，借款程序成为一大瓶颈，很多农村干部擅自公款私借，造成大量借款无法回笼，进而形成大量的坏账。除此之外，在农村存款方面，也十分不规范，很多集体存款存在多头开户、公款私存的现象。

2.农村财务管理制度不完善

在农村财务管理中，民主理财制度落实不到位，之所以要在农村财务管理中实行民主理财制度，其目的是为了让农村财务管理更好的接受群众监督，加强监管力度。然而，在实际管理过程中，民主理财制度尚未得到很好的贯彻和落实。一方面，民主理财制度在农村中有名无实，其效力的实行仍然还是由相关会计人员在执行，群众并未得到切实参与；另一方面，在农村实行民主理财制度中，由于业务小组的素质普遍低下，觉悟程度不高，制度的贯彻落实根本无法得以实现，其并未得到真正的发挥。

3.农村财务账务混乱

在农村财务管理总，很多地方账务混乱，财务主管往往独自揽权，账务管理缺乏公开透明性，村级的财务不到银行开设账户，大部分采取的是现金收付的方式来进行，并没有严格按照管理规定进行管理，使得农村账务十分混乱。

4.农村会计核算不规范

农村会计核算不规范，主要体现在：一方面，村级账簿的设置不合理，不齐全，会计科目的运用也不正确，使得村级账务的会计核算缺乏完整的依据；另一方面，村级账务中的原始票据使用不规范，白条入账的现象十分普遍，会计做帐不及时，甚至长期不做帐；会计记账方式不规范；账簿管理不到位，票据显示不清晰等，使得大部分账务无法管理；与此同时，很多村级财政支出中，用于吃喝、接待等项目的开支非常大，造成了不良风气和浪费。

二、农村财务管理对策及建议

正对前文中提到的关于农村财务管理的现状及问题，就农村财务管理对策和建议，给出以下几点：

1.加强相关法律法规的宣传，提高法律意识

在农村财务管理中，应积极采取各种切实有效的办法，加强相关法律法规及政策的宣传教育，提高村级干部的法律意识。一方面，要从农村财务管理的重要性着手，引导村干部充分认识农村财务管理的严格性，把农村财务管理纳入农村基层管理和建设的重要内容中。另一方面，加强对农村财务相关人员的相关培训和学习，尤其对财会的专业性上进行重点培养，提高相关工作人员的综合素质，切实做到按章办事，积极为农村群众谋利益。

2.加强农村资产管理，保证合理增值

首先，要对农村的资产进行摸底，做好对农村集体资产所有权的登记，建设并管理集体资产台帐。成立资产清查小组，对农村所有资产进行全面盘查，明确集体经济组织的资产情况，明晰产权；其次，根据清产情况做好登记，确保账实相符。同时，就农村的资本运营，资产盘活等严抓，确保资产增值。另外，针对农村资金管理，应该设立专项资金管理制度，实施“专款专用”。随着农村税费的改革与实施，在财政资金上，应按照“一事一议”的方式来进行管理，将民主理财小组权益落实到位，充分接受群众对财政管理的监督，提升财政管理的透明度。

3.加强农村财会队伍建设，提升财会工作水平

积极重视对农村财会队伍的建设和培养，一方面，在农村财会人员选拔方面，必须严格进行挑选，从专业性和综合素质上进行要求，一旦被选定后，不得随意更换财会人员；另一方面，加强对财会人员的管理，要求所有财会人员必须持证上岗，按时按质的推进农村财会人员的培训、年检等工作，积极组织相关人员就财务管理知识进行学习，教育和督促财会人员自觉遵守相关纪律，严明自律，爱岗敬业。

4.完善农村账务数据，落实账务管理责任制

在农村中积极实行账务数据的标准化，统一规范，要求全部使用具备统一印制的账务表册，并由各村级的上一级管理站统一监管；村会计应定期向上一级进行账务汇报、审计，定期对外公布；在村级财会账务管理中，充分贯彻责任制，将财务管理职责明确到人。针对混乱的账务数据，应及时进行清理，追究相关责任人。

三、结束语

在社会主义新农村建设中，及时强化农村财务管理，对维护农村稳定，提高群众生活水平，壯大农村经济实力意义十分重大。各级村干部及相关财务工作人员必须严格要求自己，不断学习，不断提升自身能力，以身作则，强化农村财务管理，积极顺应社会主义新农村发展大势，努力为农村经济实力的壮大与发展做出贡献。

参考文献：

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