加强思想政治工作 提高农机监管水平

孟新

[摘 要] 农机监理工作是农机机械部门依据法律、行政法规的相关规定对农业机械及其驾驶人员进行安全的监督管理，并且对已经加入使用的拖拉机，收割机及相关的农业方面的机械实行登记制度，发放号牌、行驶证，对相关登记的农用机械进行定期检查，做好记录。农机监理工这一工作在这个时代已经成为不能忽视的一部分，对农村的经济发展起着至关重要的作用。现就农机监理工中存在的问题，及面对这一问题后加强农机监管的解决方法做一些简单的介绍。

[关键词] 农机 监理 问题 对策 执法

[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0183-01

一、现状分析

随着产业结构的调整，各种农用机械处于不断的更新之中，农用机械已经成为农村经济发展不容忽视的一部分。目前，市场上所拥有的农用机械量越来越多，因此，关于相关设施的安全问题变得异常严重。在这样的情况下，农用监理工所承担的任务显得尤为重要。

二、农机监理工存在的问题

1.农机监理工整体素质高低不等

监理队伍在招收人员时，没有一套严格的程序来对人员进行筛选，从而造成了监理工的素质高低不等，文化水平良莠不齐。成员方面缺乏很好的法律知识，依法行政的观念还没有深入人心，专业知识学得不精，为人民服务的思想不够透彻，执法时纪律不严明。

2.农机监理在执法方面存在盲区

农工监理的工作主要目的和任务是有效的保障农业发展的安全生产、发展，使得农业生产能够安全的、高效率的发展。农机监理的工作应当是维护安全生产的秩序，防止事故的发生。另外有些法律的存在则阻碍了农机监理工对农用机械的管理，比如说安全法，使得将“乡村道路”划分到道路的范畴，使得行驶在道路上的农用机械不属于其管辖范围之内，很大程度上限制了执法人员的执法范围，给农用监理工的工作带来了很大的不便。此时，农用监理工即使想为人们做一点切身有效的事，但想到可能会造成乱执法就只能望而却步了。

3.少数农机驾驶员逃避管理

工作实际中，工作人员只讲究执法，而履行义务的人则相当的少见，甚至更为严重的人竟然只收费而不给人们作出相应的服务设施。只管收费，而不对农机做相关的检验，也不对使用者给予服务和考核，使群众对此项工作产生了很大的误解，认为过这一关只需要多塞点钱就好了，而不去好好地完善自己其它方面的知识。甚至有些监理工不尊重机手，使机手对相关管理人员产生了敌视的心里，影响了人们之间的关系。

4.经费不足

目前，农机监理机构还没有自己的事业单位，仍然归属于其他部门，因而执法所需要的经费没有保障，这么些年，经济膨胀，人民币一直在贬值，而农机监理结构不能为成员加工资，使得一些工作人员积极性不高，对待工作散漫，充满了惰性。经费的不足直接导致了机构设施配给的不足，有的即便有相应的设施，但很多也因为年久失修，部件已经跟不上时代的潮流。以上的一系列的问题一步步的向农机监理部门提出了新的挑战。

三、如何提高农机监管水平

1.加强机构内部建设，提高成员素质

加强内部建设，提高成员素质，是一件不容刻缓的事情。监理人员的素质的低下使得相关工作的开展无法进行，很大程度上耽误了很多方面的工作。因此，必须加大对监理部门的投入，有计划的对相关成员进行培训，加强成员各方面的素质培养。监理成员的素质直接关系到执法部门水平的高低，因而监理部门需要有强大的储备知识来应对各方面的问题，同时需要有强大的专业知識。成员执行权力的时候需要以人民的利益为重，坚持服务于群众，切身为群众做最大的考虑。要想更好的发挥监理部门的职能作用，监理部门必须是一只有着高思想，高素质，工作能力强的管理部门。

2.健全和完善农机安全监理相关的法律规定

健全完善相关的法律规定是保证安全监理工作改革的第一步，深入分析和研究安全体制所带来的各种各样问题，总的来说还是因为现在的法律法规不完善，没有切身保护到各方面的利益。当务之急应当是建立一个具有长期监管效益，操控能力很强的农机安全的法律体系，使得执法人员能够更为有效的执法，承担所应承担的责任，为农机安全提供相应的保障。当然各地也需要根据当地农用机械的使用情况，制定行之有效的法律文件，使得根本上解决农机安全方面的问题。法律文件的制定是进行思想政治建设的前提和保证，只有先建立相关文件才好让工作人员更好的执行权力，为人民群众履行义务。

3.加强思想教育建设，改变服务方式

要想能够顺利，容易的开展农机的监理工作，农民群众的支持是必不可少的。要想群众的支持，就需要让老百姓高兴起来，让他们来认同这个组织，让他们用心来说这个组织的好。既然现在的群众以及开始不相信这个组织，不来亲近，我们就走过去。因此我们必须对工作人员相关的思想工作，让他们切身的认识到错误，能够一切以人民群众的利益出发，一切以群众为重。我们亲自走到群众的身边，为他们切身的做一点事。我们可以走到他们身边为他们宣传相关的法律规定，加强道路的检查以及一些农用机械的检查，与老百姓做实在的朋友.

4.加大思想宣传力度

好的东西如果一直没能得到宣传，不能被其他人知道他的好处，再好的东西也是一文不值得。这正如农机监理这样一份工作，如果没能在思想上被人了解，使人们从心底里认识到它的好处，就不能好好地让监理者行驶最大的权利，最大的维护群众的利益，同样的，群众也不知道通过这样的途径去维护自己的权利。因此，宣传是一项很重要的工作。农机安全工作应当宣传到学校，家庭。可以发放一些宣传单，张贴宣传纸，大力宣传这一方面的知识。宣传这一方面的工作需要制定一个长期的计划，不能只是形式方面的，要落于实际，做长期宣传。人们只有在思想上真正认识到这样一个东西的存在，才会去试着了解它，用它，从而才能促进这一产业的发展。

5.加大监管力度

加大力度监管从而杜绝不按规章制度办事的，这样能够加大农机的安全生产，另一方面，加大对操作员，驾驶的监管力度能够促成更好的技术人员，正所谓有压力才有动力，只有在压力下才能促成真正的人才。加大了监管力度能够加大安全系数，监管部门加大了管理，将安全事故扼杀在了摇篮里。

四、结语

在新的时代下如何做好农机监理工作是一项要求相当高的工作，这就需要我们这些新时代的人更加认真的学习，并且能够结合当地的情况，作出创新，积极的做一些对这个时代有意义的事。我们需要进行一些必要的尝试与探索，从而能够促进农机监理工作的发展，使农机机械化更快发展，为新时代的农村改革做贡献。

参考文献

[1]高杨. 当前农机监理工作中存在的问题及对策[J]. 农民致富之友，2013，02：123-124.

[2]曹磊. 当前农机监理工作中存在的问题及对策[J]. 湖南农机，2013，07：25+27.

[3]蔡德伟. 当前农机监理工作中存在的问题及对策[J]. 农民致富之友，2013，24：164+159.