冯涛
[摘要]本文通过注重质与量相结合;产业结构、区位分布均衡发展;加大科学技术的投入。营造良好的投资环境,鼓励外资企业加大对科技的投入,引进高科技人才和先进的管理方法,加强技术的国际化交流,提高竞争力。
[关键词]外商直接投资;产业结构;投资环境
[中图分类号]F123[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)26-0070-02
改革开放以来,吉林省经济水平总体上保持平稳健康的发展。尤其是进入21世纪之后的十几年,以开放促发展,以投资促增长,经济突飞猛进。2007年起,由于我国实施振兴东北老工业基地的政策,吉林省引进外商直接投资空前发展。吉林省实际利用外资额达到885亿美元,比2006年同期增长163%,达历史新高。2008年后,受全球金融危机影响,国内外企业投资幅度缩水,进程放缓,但仍然保持增长。结果表明,大力引进外资对推动东北老工业基地的改造和振兴,促进吉林省经济的增长、技术进步和产业结构的优化调整,缓解就业压力、吸纳培育高级管理人才、推行先进管理经验等方面发挥着重要作用。
1外商直接投资对吉林省的影响
1促进经济增长
近几年,吉林省引进与利用外资的规模不断扩大,促进了全省地区生产总值的不断增长。1984年吉林省地区生产总值(GDP)17439亿元,2011年达到1053071亿元,是1984年的60倍还多。[ZW(]来源:吉林统计信息网,中国国家统计局网站。数据来源:吉林省商务厅2006—2010年统计数据计算整理。[ZW)]外商直接投资的大规模进入,在很大程度上加速了吉林省改革开放的步伐,加速了吉林省国际化的进程,并推动了吉林省经济持续快速增长。
吉林省外商直接投资增速快主要得益于一些外资大项目陆续到资,对实施投资拉动经济增长发挥了重要作用。比较突出的包括中粮生化能源有限公司、锦湖轮胎有限公司、吉林康乃尔化学工业有限公司等企业。
2推动对外贸易的发展
自20世纪90年代以来,我国对外贸易尤其是出口贸易获得了迅速发展,从外贸增长的来源看,主要是依靠外商投资企业来推动。就吉林省本身,外商投资企业对吉林省进口贸易的影响作用也十分明显。外商投资企业不仅本身带动了吉林省商品的出口,还间接带动了本地企业出口额。2001—2007年,三资企业实现进出口额占该省进出口总额比重平均47%左右,在2004年超过50%。2011年全年累计实现外贸进出口总值22047亿美元,增长309%。[ZW(]来源:《外商直接投资对吉林省经济的影响》,http://wwwxzbucom/1/view-3905020htm[ZW)]全年外商直接投资额达1481亿美元。
3带动产业结构的升级
从吉林省外商直接投资现状中可以看出,吉林省外商直接投资明显集中于第二产业。仅2012年上半年,第一产业实际利用外商直接投资额达043亿美元,占全省比重的41%,同比增长1个百分点。第二产业实际利用外商直接投资额达935亿美元,占全省的比重为904%,同比增长16个百分点。第三产业实际利用外商直接投资额达056亿美元,占全省比重的54%,同比下降27%。外商直接投资的流入加速了政府对第一产业的投资,刺激了居民对第二、第三产业的消费,有效提升了第一产业在整体产业结构中的比重,促进了第二、第三产业发展。
2吉林省利用外商直接投资的历史演变