浅析新农村村庄规划设计的内容及影响因素

摘 要：文章对城市规划和村庄规划的区别进行了分析，主要从目标取向和内容深度方面进行了阐述。新农村村庄规划在具体内容和任务方面有很大不同，主要的影响因素有自然因素、经济因素、区位因素和人口因素，这些因素对村庄的规划设计有很大影响，因此一定要给予高度重视。

关键词：村庄规划；内容和任务；影响因素

在对村庄整治规划的时候有一定要求，在规划设计过程中一定对人民群众的意见进行重视，这样才能更好的保证规划设计在实施过程中不会受到阻碍。群众参与规划设计是为了更好的为村庄服务，同时也体现了以人文本的宗旨。在进行规划设计的时候要对传统的文化进行弘扬，对乡土特色进行保留。对村庄进行规划设计，要对古建筑进行保护，这样能够通过发展乡村旅游，增加农民的收入。村庄规划设计中要对环境和建筑风格进行重视，体现地方特色和文化特点，这样能够更好的将田园风光和人文景观进行融合。村庄规划设计要利用地理优势，在布置方面要和自然环境做到和谐共处，这样能够更好的突出地方特色。村庄规划设计要做到因地制宜，采取符合实际的解决方案，这样也能更好的促进村庄发展，合理布局，能够对古建筑进行更好的保护。村庄规划设计是为了更好的促进我国经济社会发展，因此，在规划设计过程中一定要做到经济效益、社会效益和经济效益统一结合。

1 村庄规划与城市规划的区别

1.1 目标取向不同

城市规划在功能方面是为了满足一定时期内城市经济建设和社会发展的总体部署和空间安排。村庄规划设计更加重视对自然环境的保护，在提高村庄经济发展水平的情况下，建设各种配套设施，这样能够更好的改善村民的生活化解，同时也能提高村民的生活水平。

1.2 内容深度不同

城市规划主要是从城市人民居住环境方面来考虑，这样的工作对象就是城市层次问题，因此，其面对的是一个庞大的社会系统，在内容方面也是非常复杂的。村庄规划在规模上非常小，而且成分比较简单，这样在规划方面就比较方便。村庄规划设计范围非常小，规划用地范围也非常小，因此，设计的内容也是非常少，对技术因素要求非常低。

1.3 居住建筑形式不同

城市土地集约化程度非常高，这样就导致了城市建筑形式是以高层或者是多层为主，形式比较多样化和复杂化。农村土地集约化程度比较低，建筑密度也非常低，因此，农村的住宅在规划的时候可以采用低层独立建筑。农村的住宅在使用功能方面不仅仅是可以进行生活，同时也是可以进行生产的，因此，在满足居住功能的同时，也要使其具备生产功能，在空间保留方面要进行设计。不同地区的农村度住宅建筑的功能也不同，因此，在进行村庄规划设计的时候要根据当地农村的实际情况来进行规划设计。

1.4 道路系统不同

城市道路系统的结构以城市用地规划布局作为基础，道路系统构成通常比较复杂，而且要承担很大的交通量。农村的道路系统主要的作用就是满足其和外部的联系，或者是聯系各户和农田，因此，在农村进行道路建设的时候，通常道路的等级非常低，而且，规划设计时以农户和农田为主要的依据。

1.5 公共设施的不同

城市公共设施是公用设施，在使用的时候具备公共使用特征。城市公共设施分为行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地和文物古迹用地等，公共设施用地和城市规模以及城市职能有密切关系。农村经济在增长过程中，发展程度比较低，人口也比较少，因此，用地结构方面等级比较低，用地分类方面比较简单，这样公共设施配置也非常低。随着农村经济的发展，农民生活水平的提高，新农村建中公共设施也将会越来越多。

2 新农村村庄规划的内容

2.1 新农村村庄规划的任务

新农村村庄规划是村庄在一定时期内的发展计划，同时也是政府为实现农村经济发展和社会建设作出的新决定，这样能够更好的确定村庄发展规模和方向，同时也能改善农村生活、生产以及生态条件。在村庄发展中，可以对布局和具体安排进行明确，这样也能进行更好的管理。

2.2 新农村村庄规划的内容

对村庄进行规划按照空间进行规划，可以分为村域规划和村庄建设规划，村域规划是指宏观层面的规划，这样在建设过程中能够结合村庄实际情况，在产业布局、基础设施布局以及耕地方面做到更加合理。主要包括评价村庄的发展条件，确定村庄的类型、规模和发展方向，提出村庄经济组织合作方式建议、经济社会发展目标、农民增收的措施以及农民社会生活的建设目标和措施，对经济社会发展做出评价和预测。村庄建设规划的主要内容有确定村庄内部村民住宅建筑用地、生产建筑用地、公共服务设施用地、基础设施用地和绿化用地等的空间布局，具体安排村庄内道路、给水、排水、电力、电信、供热、燃气、垃圾点、公厕等基础设施的规模、位置和走向，提出生态环境、历史文化遗存保护措施和景观控制要求等。

3 新农村村庄规划设计的影响因素

3.1 自然因素

影响新农村村庄规划的自然因素主要包括资源状况和环境状况两大类。资源状况主要指土地、水、矿产、森林、风景资源条件及其分布特点；环境状况主要指地形地貌、地质、气候、水文、日照以及自然灾害等条件。这些自然因素不仅影响村庄位置、规模、形态、职能和分布，对住宅形式、建筑风格等都有着非常重要的影响。如肥沃的土地一般会吸引较多人择地而居，从而可能使耕地资源相对稀缺，这些地方的村庄密度往往较大，耕作半径相对较小。

3.2 经济因素

新农村村庄规划建设在一定层面上受到当地的经济发展水平和产业类型的制约。经济发展水平比较高的村庄，可以在道路交通、给排水管网、电力电信网线布置，公共服务设施等基础建设方面有更多的投入，来改善村庄的生产生活环境。

3.3 区位条件

村庄的区位条件在很大程度上影响着村庄的规划设计。如靠近城镇的村庄， 可以享有城镇基础设施的延伸利益，这样在对村庄的规划设计时，可以适当减少单独的配套设施；而距离城市较远的村庄，村民只能依靠村庄自身配套设施来满足日常生产、生活的需要，这样就需要加大村庄基础设施的规划项目和内容。

3.4 人口数量

村庄是农民和生活的主要场所，其规模大小受到人口数量多少决定，因此，在很多的大村庄中，人口数量相对比较多。人口数量对存在基础设施建设以及规模和投资都有很大影响。在基础设施建设方面，自来水供水量、用电量以及公共设施配套水平都存在着很大的差别，因此，村庄的建设规模受到人口数量影响，在进行规划的时候要按照人口来进行基础设施规模和标准。

4 结束语

对农村规划和城市规划的目标取向、内容深度、建筑形式、交通系统和公共设施等方面进行具体分析，能够更好的总结新农村规划设计中可能出现的影响因素，同时，对相关的事项也能进行重视。新农村村庄规划在规划设计中要对不同的影响因素进行控制，然后在平面布局、住宅设计、公共设施和村庄道路方面都要进行很好的分析，这样能够为以后的新农村村庄规划设计提供理论依据。

参考文献

[1]梅耀林.村庄乡土特色研究[D].南京：南京大学，2009.

[2]张泉，梅耀林，赵庆红.村庄规划[M].北京：中国建材工业出版社，2011.

[3]叶齐茂.用村庄规划正确引导社会主义新农村建设[J].小城镇建设，2005，（8）：7-12.

[4]王慧丽.河北省社会主义新农村建设规划研究[D].保定：河北农业大学，2007.

作者简介：杨思思（1985-），女，宁夏银川人，助理工程师，主要从事：城乡规划编制相关工作。