农电单元制培训班建立临时党支部管理创新与实践

马驰?张长营

摘要：江苏省电力公司职业技能训练基地自2007年成立以来，全面实施国家电网公司“新农村、新电力、新服务”农电发展战略和江苏省电力公司“人才强企”战略，主要承担全省农电高级工、技师的单元制培训及技能鉴定任务，在农电高技能人才培养方面取得了积极成效，为江苏省电力公司建设省级“一强三优”现代公司提供了强大的人才支撑。为了加强培训班管理，提高培训质量，在每个单元制培训开班之初都要摸清学员的政治面貌，在组建班委会的同时组建培训班临时党支部，明确支委会组成人员，形成培训班的战斗堡垒，并按照党支部的要求组织开展活动，在班主任的指导下，协助班委会团结带领全班学员围绕培训目标积极开展工作。

关键词：农电单元制培训；临时党支部；创新实践

作者简介：马驰（1977-），男，江苏连云港人，江苏省电力公司职业技能训练基地，工程师；张长营（1968-），男，江苏宿迁人，江苏省电力公司职业技能训练基地，高级工程师。（江苏 连云港 222069）

中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）15-0168-02

江苏省电力公司职业技能训练基地自投运以后，不断改善教学条件，增加训练工位，在很短时间内初具规模，全面承担起全省农电高级工、技师的单元制培训及技能鉴定任务，建成了较为成熟的培训体系，走出了一条富有江苏农电特色的教育培训之路。从2008年开始，按区域分片、分单元开展农电（高级工）单元制培训。2010年，开展了农村供电所长培训班和“四大员”培训班。2011年在国网系统率先开展农电（技师）单元制培训和技能鉴定。七年来，共培训农电员工11750名，培养农电技师900名、农电高级工7600名。培训能力由成立之初的日培训80人发展到目前的500人，年培训量由成立之年的1万人天增加到目前的12万人天，培训学员遍及全省各个供电所，职训基地已成为名副其实的农电铁军的摇篮。如何在农电单元制培训班建立党支部，是增强培训班凝聚力的需要，也是办好职训基地的关键所在。

一、创新实践的背景

2007年9月，江苏省电力公司职训基地的投运对于全省全体农电人员来说是一件喜事，同时也是一件大事。职训基地的投运，在提升农电人员技能水平的同时，也为他们开辟了一条职业发展通道。按照国家劳动和社会保障部关于农网配电营业工职业技能鉴定所规定掌握的技能要求，职训基地精心策划，编制了农网配电营业工各个技能等级的培训规范，并按照省公司的要求，采用分级培训的方式组织开展农网配电营业工各个专业的技能培训，职训基地主要负责农网配电营业工高级工和技师技能等级的培训与鉴定工作。在培训实施过程中，按照培训规范的要求，高级工和技师的培訓主要采用单元制的形式，也就是说按照技能等级和专业的不同，农电高级工和技师分别进行四个单元和三个单元培训的模式组织开展培训。在培训班学员的组成上按照地域相近的原则组成班级，分别组成苏南片班级（主要由苏州、无锡、常州、南京地区学员组成）、苏中片班级（主要由南通、镇江、扬州、泰州地区学员组成）、苏北片班级（主要由连云港、宿迁、淮安、徐州、盐城地区学员组成），每个班学员大致为40～50人之间。按照区域相近的原则组班，不仅有利于地域文化相近的学员之间进行沟通与交流，而且也有利于开展对学员的后勤服务工作，取得了良好的效果。

但是随着培训班培训工作的开展，很多学员由于自身文化素质和技能水平的高低不同，加之培训班的班主任都是培训管理人员（培训师）兼职，很难做到与普通学校那样和学员打成一片，特别是在培训期间学员是全天候在基地培训与生活，而班主任工作实行8小时工作制，无法对学员进行全过程、有效地管理，就出现了部分学员外出喝酒寻欢等作风散漫行为，进而影响到培训班培训时的纪律，对培训质量也造成了严重影响。因此，加强培训班的学员管理，提高培训管理水平，提升培训工作质量不仅紧迫而且十分必要。

如何加强对培训班的班级管理，特别是考虑到培训班的学员都是成年人，采取什么样的管理形式才能对学员进行有效管理，是每一个培训管理者需要认真思考的问题。早在我党建党的初期，为了保证党对部队的绝对领导，同时保持基层连队的战斗力，党就提出“支部建在连上”。这是一个形象的说法，“连”不仅是指战争时期军队党组织基层建制单位，而且泛指各方面的基层单位。“支部建在连上”是我党在井冈山时期形成的政治传统，是贯穿党执政以来的组织原则、组治体系的根基性环节。党的十七届四中全会《决定》再次强调“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”并作为新形势下党建六大目标之一，从扩大基层党组织覆盖面、推进基层党组织工作创新、增强党员队伍生机活力、建设高素质基层党组织带头人队伍等方面提出了新的要求。因此，借鉴“支部建在连上”的做法加强对培训班的管理无疑就是一个最好的选择。

二、创新实践的主要内涵

2010年，针对培训工作量的日益增大和培训学员的日益增多，职训基地审时度势提出加强培训管理首先从加强培训班管理入手。一方面组织对参训学员的基本情况进行调研，同时通过省公司对各送培单位提出要求，要求参培学员不仅在技能水平上要有一定的基础，而且在思想政治上也要要求上进；另一方面要求各培训班的班主任在开班之初就要摸清学员的政治面貌，在组建班委会的同时组建培训班临时党支部，明确支委会组成人员，形成培训班的战斗堡垒，并按照党支部的要求组织开展活动，在班主任的指导下，协助班委会团结带领全班学员围绕培训目标积极开展工作。

三、创新实践的主要做法

农电单元培训班建立临时党支部是一项系统工程，是加强培训管理的重要举措。职训基地本着积极慎重、大胆稳妥、边建立边完善的思路，依据《中国共产党章程》和《中国共产党组织条例》的要求，结合每个培训班的实际情况组建临时党支部，同时制定临时党支部的组织框架和活动方案，根据每个培训单元的不同情况开展工作。

1.优化培训班人员结构，拓展党建工作范围

“支部建在连上”是国有企业的政治优势。职训基地根据“培训班开班之日就是临时党支部组建之时”的工作思路，在培训班学员报到之前就精心准备，针对每个培训班的学员来自不同地区不同供电所，思想素质各有差异，技能水平参差不齐的实际情况，职训基地的教务管理人员在向各地市公司发放学员报名表时就增加一栏学员政治面目填写栏，并在各单位明确参培学员的同时主动和各单位培训专职进行沟通，有目的地了解学员情况，让他们推荐思想品德好、政治觉悟高的学员当各个地区培训学员的领队，为培训班成立临时党支部并遴选支委会成员做准备。在培训班组班时注意学员素质的平衡和学员党员的平均分配，同时在支委会成员的组成上注意地区间的平衡，确保每个地区都有支委会成员，方便党支部工作的开展。到目前为止，职训基地共建立了约100个农电高级工培训班临时党支部，40个农电技师培训班临时党支部。临时党支部的建立促进了培训班的管理，有效地保证了培训工作的开展。

2.围绕培训班管理工作，发挥组织协调作用

培训班临时党支部在培训班中处于政治核心地位，班委会和支委会交叉任职，书记和班长同为班级的管理者，在班主任的指导下开展工作，对培训班的班级管理工作共同负责。实施对培训班的班务管理。为培训师上好课以及学员听好课提供服务，是临时党支部发挥政治核心作用的基本途径。第一，在培训班开班时充分了解本单元培训的主要内容和培训目标，搜集全班学员对本单元学习的难点，对照鉴定标准提醒学员在本单元学习的重点，在培训中将学员的培训关切适时地和培训师进行沟通，方便培训师在培训时把握重点培训内容，提高培训效率。第二，协助培训师组织实训工作的开展。职业技能培训工作不同于理论知识培训，很多知识技能必须通过反复地实际操作才能达到提升技能的目的，在实训中安全工作尤其重要，因此职训基地要求培训班的班委和支委成员在实训中，不仅要协助培训师做好实训分组工作，而且要充当临时监护人和安全员的角色，确保实训时不出现安全事故。第三，注意培训班学员思想动态，提高培训班突发事件的处理能力。在每期单元制培训中，由于培训班学员处于学习紧张状态，再加之培训或后勤设施不完善，难免会有学员生病住院、碰擦受伤等突发事件产生，当这些突发事件产生时，尤其是发生在培训课余时间时，临时党支部就要发挥作用，及时协调处理，控制事件的扩大并对事件进行快速有效地处理，维护良好的培训秩序。

3.创新党建工作载体，搭建党员展示平台

虽然农电单元制培训班每次的培训内容都有所不同，但培训班临时党支部都能够根据单元培训的重点和学员知识技能的特长有效地开展党建主题活动，使党的建设渗透、贯穿到单元培训管理的全过程，激励党员保持先进性、发挥创造性，以实际行动团结帶领全班学员保证单元培训目标的完成。在每期单元培训中，临时党支部要注重发挥党支部的战斗堡垒作用，组织开展学员学习结对活动，特别是支委会成员在搞好自身培训学习的同时，要主动帮助水平欠缺的学员进行提高性学习；晚上加班实训时应主动充当监护人和陪练员，充分发挥党员的先锋模范作用，引导全班学员刻苦学习、勤学苦练、互帮互学，从而形成强大的团队合力，为达到全班学员学习不掉队，实现“一个也不能少”的目标奠定了坚实基础。

四、创新实践的效果

1.改良了培训班的人文环境，提高了培训班的管理水平

通过“支部建在连上”的管理创新实践，农电单元制培训班的班级管理水平得到很好的加强，班级的凝聚力明显增强，培训班学员对班级集体荣誉感有了很大的认同并极力维护班级荣誉，以前曾经出现过的逃课外出游玩、喝酒撒泼等纪律散漫行为基本杜绝，培训班的班风、学风有了很大转变，一种风清气正、蓬勃向上的风气蔚然形成。

2.营造了培训班奋发向上的氛围，提升了培训工作质量

培训工作质量和学员水平的提升一直是检验职训基地培训工作的标尺。自从在农电单元制培训班上建立临时党支部以来，培训班单元制培训结束后的考核合格率明显上升，许多培训师都由衷地感到培训班培训时的纪律和学员的培训热情明显增强，学员实训时主动帮助培训师准备实训工器具，实训时主动维护秩序等好作风正在养成并成为一种良好的习惯，同时学员的技能水平也得到了极大提升。在每年组织的全省技能大赛中都能够看到职训基地学员的身影，培训师和学员在职训基地的培训工作中做到了教学相长，培训工作质量得到了很大提升。

（责任编辑：孙晴）