关于干部作风与执行力建设的几点思考

李红心

[摘要]作为国有企业基层党员领导干部，要深刻体会中央八项规定中浸透的实干兴邦态度，体会其中蕴含的求真务实作风，坚持以加强作风建设为重点，努力打造一流的执行力，切实把各项规定和要求落到实处。

[关键词]干部作风；执行力建设；思考

[中图分类号]C93 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）17-0056-02

崇尚高风亮节，鄙视歪风邪气，一直是中华民族最核心的道德价值准则之一。孔子在《论语》中关于为官者作风的论述很多，如“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，讲的就是干部作风与执行力的辩证关系。由此可见，领导干部作风建设对提高执行力尤为重要。执行力体现好作风，好作风保证执行力，二者相辅而行，互促而成。落实作风建设的各项规定，最终要看执行力。没有强有力的执行力，任何规定不但可能会变成一纸空文，而且会反过来败坏作风、影响形象。正如一位哲人所说，“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。可以说，执行力就是生命力，严格执行出凝聚力、战斗力、影响力和感染力。

在实际工作中，国有企业的广大党员干部作风总体情况较好，执行力是强劲有力的，但面对经济社会转型的变化，面对企业改革发展的要求，个别党员干部存在着理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费严重等现象。在干部作风和执行力建设上还存在一些问题，主要反映在以下几个方面：有的党员干部借口工作忙，就淡化了学习，放松了自我改造；有的党员干部干事创业激情不足，思想浮躁，缺乏责任心；有的党员干部作风不实，浮于表面，不深入现场；有的党员干部群众观念淡薄，高高在上，脱离职工群众；有的党员干部组织观念淡漠，本位主义严重，执行力不强；有的党员干部精神萎靡，安于现状，创新意识较差；有的党员干部纪律松弛，自由散漫，缺乏约束；有的党员干部原则性不强，老好人思想严重，怕得罪人等。当前，干部作风与企业发展、职务与能力、文凭与水平、年龄与本领不相适应的现象比较普遍，影响了领导班子的整体功能。这些问题如果不及时解决，必将对企业的持续稳定发展埋下隐患，影响着各项工作有力高效开展。

思想决定作风，作风决定执行力。当前，面对严峻的经济形势，企业基层领导干部应从五个方面入手，着力加强和改进作风建设，提升执行力。

1做理論学习的先行者，以强化素质提升执行力

学习是提高素质、增强党性、锤炼作风、提升执行力的基础。作为一名党员干部，不论工作再忙，也不能疏于学习，要牢固树立终身学习的理念，坚持带头学习，坚持理论联系实际的马克思主义学风，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，加快知识更新，改善知识结构，增强综合素质，着力提高领导企业科学发展的本领。一是要有过硬的政治素质。只有具备良好的思想政治素质，才能在思想上、行动上同上级党委保持高度一致，自觉地贯彻落实好各项方针、政策；才能在决策和实践中摒弃私心杂念，自觉维护和实现职工群众的根本利益；才能坚定执行信念，不会见到困难躲着走，遇到矛盾绕着走。二是要有广泛的科学文化知识。新时期的党员干部既要牢固掌握专业技术知识，又要了解社会科学、自然科学方面的基本知识；既要懂得管理学、法学、哲学、心理学等学科，又要在钻研市场经济理论宏观操作方面下工夫。三是要有坚韧不拔的意志素质。坚韧不拔的意志在执行过程中所能发挥的作用，是才干、天资等所代替不了的，大凡事业成功的领导者，都有顽强的意志和坚韧不拔的毅力。

2做忠诚事业的倡导者，以增强能力提升执行力

忠诚事业，是对党员干部的最基本要求。一个党员干部没有对事业的忠诚，就谈不上有责任心、事业心，就谈不上对岗位负责，对企业负责、对职工负责。当前，我们的企业正处在应对严峻形势的困难时期，各级党员干部面临着更加严峻的考验，我们要继续交出合格的答卷，就要高度重视并不断强化党员干部对企业的忠诚意识。专心致志履行职责，群策群力谋划发展，必须提高务实、高效、坚决的执行力。一是提高科学决策能力。提高领导干部的执行力，最重要的就是提高科学决策能力，只有决策能力提高了，做工作才能找到合理的途径，从而获得更高的效率。二是提高组织协调能力。领导干部的工作涉及方方面面，不可能也不必事事亲为，而是要有效地做好组织协调工作，善于做组织、沟通和协调工作。三是提高创新能力。要勇于创新，带头解放思想，转变观念，在工作中敢想、敢闯、敢突破，努力使工作有新亮点、新发展。四是提高落实责任能力。领导干部要带头履职、带头抓落实，多深入基层开展调查研究，发现问题，解决问题，特别是要解决怎样安全发展、科学发展的问题，通过解决问题来提高理论联系实际、指导工作的能力和水平。

3做执行制度的带头者，以完善机制提升执行力

企业从来都不缺制度，缺少的是不折不扣的执行。作为基层领导干部要做遵章守纪的带头人、要做贯彻落实的带头人，凡事要做到正人先正己，对上级的指示、决定和各项管理规定要坚决执行，做到不打折扣、不搞变通、不留情面。建立健全相关机制是转变干部作风、提升执行力的基本条件。一是建立激励机制。要实现有效执行，只有强烈的执行意识还不够，还必须建立起保障执行的有效制度和机制。对真抓实干、能干善干的干部要在政治上予以重用、精神上予以鼓励，不断激发广大干部提高执行力的主动性，形成强大的推动力量。二是建立问责约束机制。强化责任追究是提高执行力的重要保证。要加强绩效考核工作，积极探索建立科学的考核体系和考评办法，推动绩效评估制度化，严格效能问责，实行效能投诉责任追究制。三是建立重点工作专题推进机制。对重点工作，要严格按照“定目标、定任务、定责任、定进度、定奖惩”的要求，确定责任领导、牵头部门和配合单位，落实专题推进时间，明确协办单位责任，及时解决工作中存在的困难和问题，增强执行合力。四是建立常态的监督机制。要紧紧围绕上级决策和企业中心工作，对干部的执行情况实行重点事项全程督查、紧急事项即时督查、日常事项定期督查，多管齐下，立体约束，确保政令畅通和各项执行工作顺利落实。

4做务实重干的践行者，以履职尽责提升执行力

“实干就是能力，落實就是水平”。要进一步增强党员干部工作的责任感和紧迫感，对职责范围内的事敢于负责，敢于碰硬较真，不回避矛盾，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，真正做到问题在一线发现、难事在一线解决、成效在一线反映，创造实实在在的工作成绩。一要出实招。出实招是个党性问题，也是个水平问题。所谓实招，必须做到六个字。“合理”，要符合党的方针政策，符合企业经济建设客观实际；“合法”，要符合国家法律、法规，符合单位各项规章制度；“合意”，要符合广大职工群众的意愿和根本要求。二要办实事。各级干部一定要把心思和精力用在干实事上，把工作着力点放在制约提高干部队伍战斗力的重点问题、职工群众关心的热点问题上。以作风建设为抓手，在执行上见高低，在执行上看水平，推动各项工作高效率推进、快节奏落实。三要求实效。抓思想作风建设不在于进行了多少次教育，关键是落实到保持干部队伍思想纯洁上来；抓学习作风不在于搞了多少次活动，关键是落实到提高干部整体素质上来；抓工作作风不在于搞了多少次督查，关键是落实到提高工作效能上来。要大力倡导“定必干、干必成”的良好作风，强化执行体系建设，加强督促检查和行政问责，以务实的作风推动各项工作取得实效。

5做廉洁从业的遵守者，以守住“四线”提升执行力

廉洁从业是对党员干部的基本要求。各级干部必须自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，严格执行廉洁自律的各项规定，坚持从我做起，做到廉洁从业，干净干事，以党风廉政建设责任制的落实，带动工作作风的转变，促进工作效能的提高。一要严守党纪红线。要坚定政治立场，严守党的纪律，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，做到依法决策、依法办事，带头遵守各级有关廉洁自律的各项规定，做遵纪守法的表率。二要筑牢廉洁防线。加强自我约束，牢记平安是福的道理，算清政治账、经济账、亲情账和家庭账，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责。三要夯实道德底线。自觉践行社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观，讲诚信、重品行，讲正气、作表率，尊重自己的人格，检点自己的言行，珍惜自己的名誉，做一个职工群众满意拥护的人，一个同事下属敬佩信服的人。四要把握交往界线。领导干部既要广交朋友，共谋事业，又要慎独其身，把握分寸，在交友过程中千万不能忘记自己的身份，更不能丧失自己的人格。要多交诤友，警惕恶友，远离诱惑。要耐得住寂寞，挡得住诱惑，守得住小节。

“火车跑得快，全靠车头带。”作为基层党员领导干部，我们与职工朝夕相处，我们的一言一行在无形中影响着职工，言传身教，身教胜于言传，我们有责任、有义务带出一支纪律严明、业务精湛、作风过硬、执行有力的队伍，因此我们更加有必要凡事做到以身作则，起好表率作用，团结带领广大职工努力向预定的目标迈进，努力开创企业改革、发展和稳定工作新局面。