以招商促转型，加快建设现代服务业聚集区

王烁

【摘 要】伴随着信息技术和知识经济的发展，发挥招商引资的主导作用，用现代化的新技术、新业态和新服务方式，向社会提供高附加值、高层次、知识型的服务业，建设现代服务业聚集区。

【关键词】招商引资；现代服务业

伴随着经济的全面发展，要充分发挥资源优势，实现经济转型，必须依靠高质量的招商引资工作为支撑，本文就如何在转方式、调结构，建设现代服务业聚集区过程中发挥招商引资的主导作用，做一些初步的探讨。

一、招商引资要紧紧围绕区域资源优势

首先，科学规划是招商引资的前提，招商引资要牢牢把握总体规划。前瞻性地规划出交通商务、文化旅游、生活、科研创新、现代物流、市场交易、循环产业七大功能区域，注重与区域发展的相协调，使新项目确实能够促进服务业布局优化，能够有效支撑产业升级和经济转型。其次要摸清存量资源家底，形成联动机制。要组织专业人员对重点地块进行调查、定位、整合，对于新生资源尤其要加以重视，争取做到资源定位明确、招商方向明确、产权归属明确，搭建起优势招商平台，为现代服务业招商提供保障。

二、招商引资要瞄准现代服务业龙头企业，不断壮大服务业总量规模

首先要做好大项目引进的基础性、导向性工作，认真研究论证重大招商项目，建立重大招商项目库，精心组织和包装重大招商项目，为项目引进奠定坚实的基础。其次要加强对国内外重点企业的跟踪联系。要继续实施“走出去，请进来”战略，切实做好宣传推介工作，精心包装待开发地块，做好与大企业的信息互动，提高招商效率。精心选取一批有知名度和影响力的企业进行重点推介，吸引实力强、信誉高的尖端企业入驻，充分发挥大项目的拉动效应。三是建立重大项目协调推进机制，落实重大项目的优惠政策，加大支持力度，强化跟踪落实。要建立重大招商项目定点联系制度，实行强有力的跟踪服务措施，及时发现并协调解决项目落实过程中遇到的突出问题。出台相应的优惠政策并加以落实，对大项目给予适度倾斜。

三、招商引资要与打造现代服务业特色区域相结合

首先招商引資要着眼于推进“七大功能性板块”开发建设。项目引进要以发展特色、增强功能为重点，完善商贸网点规划布局，结合相关配套建设，构筑高品质的商务核心区；依托临海自然资源，大力挖掘旅游文化资源，将文化产业的引进作为新亮点；引进综合性房产商务项目，营造“宜居”、“宜游”、“宜购”的新生活区；聚焦科技研发设计类企业，为科研创新区引入活力；充分利用专业市场兴旺、制造业基础扎实及交通便利的区位优势，重点引进大型物流、市场交易企业，并实现循环产业项目引进的新突破。其次招商引资要着眼于潜力产业。服务业新兴产业链的延伸是保持区域特色的关键因素，新型金融、总部经济、服务外包、教育服务、时尚产业、健康产业、策划创意、第四方物流等，必将成为新的投资热点。在做强金融产业、做大会展产业、做优软件产业、做精文化产业的基础之上，要密切关注新兴服务产业的发展，努力拓展潜力产业，不失时机地加以引进吸收，培育其扎根成长。

四、招商方式要更加灵活多样

现代服务业项目的引进具有较大的灵活性，因此在招商方式上要突出多元化，要精心选择招商方向，创新招商方式，提高招商实效，避免随意性和盲目性。针对精心策划和包装的重点项目，继续采取会展招商、委托招商、以商招商、亲情招商等传统招商的方法；加快定向招商、网络招商步伐，把定向招商放到突出位置，抽调精干人员组成专业小分队，开展有针对性的项目攻关，实现项目的重点突破，充分发挥网络招商成本低、速度快、覆盖广等优势，提高招商效率；现代服务业招商离不开地方商会和行业协会的作用，要加强联系沟通，充分调动其积极性，逐步构建起全方位、立体化的新型招商服务网络。

五、要坚持招商引资与招商引智并举，打造高素质的人才环境

现代服务业的发展离不开高素质的人才支撑。在引进服务业项目的同时，必须坚持“以用为本”，完善人才引进、培育和使用的有效机制及优惠政策，鼓励各类人才创新创业，努力构筑人才高地。建立和完善人才资本投入机制，设立人才发展专项资金，用于对各类人才的培养和引进、对有突出贡献人才和高层次创新创业人才的奖励；增强人才引进和培养的针对性及适用性，加快关键产业、重点行业和领域急需人才的引进培养步伐，吸引各类人才集聚。

六、现代服务业招商需要构筑规范高效的服务环境

要强化“亲商、安商、富商”的服务理念，提高政府专业化服务水平，以专业化服务吸引外来投资，促进现代服务业项目聚集落地。坚持依法行政，深化行政审批制度改革，简化审批程序，继续推进和完善“一站式”服务，提高行政审批效率，建立起“全天候、全方位、零距离”的新型服务体系。定期与投资方交流恳谈，重点突破土地、规划、环保、劳动用工等方面的制约性因素，及时解决企业在发展中遇到的实际困难和问题。宣传安商富商政策，加大对外宣传力度，突出宣传推介整体形象和产业环境，扩大知名度，发挥整体优势，扩大宣传效应。

参考文献：

[1]陈伟达.现代服务业区域协调发展研究.科学出版社，2013.05.01

[2]赵德海.招商引资与产业生成.经济管理出版社，2013.06.01