浅析城市房屋拆迁补偿

2014-04-29 00:44李文
中国经贸 2014年18期

李文

【摘 要】本文主要对城市房屋拆迁补偿进行分析,总结了城市房屋拆迁补偿存在的问题与进行完善的措施。现阶段我国城市房屋拆迁主要存在的问题有执行拆迁工作成本高难度大、强制拆迁工作与拆迁户之间矛盾升級、房屋拆迁工作没有合理的管理政策,相关人员应合理选取解决措施,提高房屋拆迁工作效率。

【关键词】城市房屋;房屋拆迁;补偿资金

经济不断发展,城市不断扩展,城市规划也在不断发生改变,房屋拆迁问题不可避免,这涉及到居民的拆迁补偿。在城市建设过程中,拆迁问题会影响到公民的合法权益,所以处理拆迁问题时,需要给予一定补偿,制定合理的管理政策,解决不和谐的因素,缓解房屋拆迁的矛盾,所以相关人员应该重视房屋拆迁的补偿问题。

一、城市房屋拆迁补偿存在的问题

1.执行拆迁工作成本高、难度大

以我国某经济发达城市为例,土地缺乏情况越来越严重,房价不断上涨,这是保证土地资源能够发挥出最高的价值的必然情况。拆迁成本在前期费用较大,例如征地的补偿费用,拆迁户的安置费用,补偿的平衡费用,以及相关部门的配套费用。拆迁工作的成本高、难度大,会阻碍拆迁工程的进展,这种现象也说明了我国相关政府部门、房地产开发商与被拆迁户之间的矛盾,导致很多社会问题出现。

2.强制拆迁工作与拆迁户之间矛盾升级

以近期的某地的拆迁工程为例,一户李姓居民与负责拆迁的工作人员发生冲突,进而发生武斗,因为李姓一家都会武术,所以在场的6名拆迁人员都被打倒,还造成一人轻伤,这起事件已交由警方进行查办。这种现象在拆迁工作人员与被拆迁户矛盾不断升级的情况下,并不少见,双方发生争执甚至动手的情况也经常发生,所以相关人员应引起重视,及时处理这种现象,缓解拆迁双方之间的矛盾。

3.房屋拆迁工作没有合理的管理政策

我国并没有建立全面的拆迁法律制度,仅有的几部并没有统一完整的概念,这种情况导致拆迁工作在法律上很容易出现问题,给居民一种错误的认知,会导致居民的合法权益受到侵害,法律没有发挥出应有的治理效果,甚至还会引发社会问题。居民得到的补偿与法律的有关规定有一定差异,会造成心理落差,所以,相关单位要注意房屋补偿制度的制定,应结合实际情况,找出双方都能获利的平衡点。

二、完善城市房屋拆迁补偿的措施

1.加快回迁房建设,解决拆迁工作难题

根据实际情况分析,优美的环境和便利的生活服务,这种优质房源,能够提高拆迁工作的效率,并有效降低了成本,提高了拆迁速度。所以相关单位应大力推行先建后迁制度,确保房地产开发商能够遵守这项原则,对于没有安置房源的住户,可以暂时停止拆迁工作。拆迁单位要考虑政府债券、股权融资等方式,灵活变通这些集资渠道,加快建设拆迁安置房。被拆迁户能够通过政策和协议,在拆迁中获得应得的利益和需求,同时要坚持文明拆迁的原则,重视拆迁中的不稳定因素。

拆迁工作关系到广大居民的根本利益,会影响到社会的和平和稳定,所以相关人员应为社会主义经济发展创造良好的环境。要求拆迁人员拥有较高的素质水平,并提升其法律素质和相关政策学习能力,并在拆迁工作中公平、公正、公开的执行,确保有效解决拆迁工作难题。相关单位还要主要加强考核,降低拆迁工作事故和群众上访发生的概率,对一些包庇违法拆迁的单位及人员给予严格惩处。

2.完善相关法律法规,缓解拆迁工作中的矛盾

根据我国的相关法律法规,国家为了保护公共利益,应根据法律规定,对公民私有财产的征用或征收给予补偿。拆迁补偿在我国最权威的宪法中,能够找到依据,但是目前,我国没有一部比较完整的针对性法律,去约束拆迁工作,在民法、房地产法以及相关行政法中十分分散,出现居民不懂法,不守法现象。所以制定一部专门法律是非常重要的,这部法律的实施会直接影响居民的根据利益,维护社会和谐,所以人们应以科学发展观为指导,逐步缓解拆迁工作中的矛盾。

3.制定有效政策,保证被拆迁户的权益不受侵害

通过国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》,了解到房屋的拆迁补偿,是根据防雾灯额区域、用途以及建筑面积等因素,确定房地产的市场评估价格。但在实际拆迁工作中,无法实施按价补偿政策。首先,相关政府部门不应为了发展投资,而忽略公民利益,为了开发商的利益而损害居民利益;其次,一些评估机构在方法和评估人员的经验上存在不同,所以评估价格有一定不同,应采取一定制度,规范评估方法;最后,被拆迁人应了解房屋信息,不要盲目与别人相比。

三、结束语

通过上文对房屋拆迁工作的研究,可以得知房屋拆迁工作会受到很多因素影响,并关系到居民的根本利益。若补偿的相关法律法规,无法使被拆迁人达到原来的生活水平,那么拆迁工作就显得不公平,拆迁工作的基本矛盾得不到解决,所以相关单位要秉承以人为本的理念,努力完善我国城市房屋拆迁补偿政策,制定统一标准,使居民获得公平的补偿。

参考文献:

[1]胡洪,张永桃.城市房屋拆迁中的利益相关者类型学分析[J].南京社会科学,2014(3):164-165

[2]高涛,李照君,任志锋.对城市房屋拆迁安置中“公共利益”的思考——从具体案例出发兼论《国有土地上房屋征收与补偿条例》[J].法制与社会,2013(33):187-188

[3]李桉.我国城市房屋拆迁中相关法律制度的完善[J].法制博览(中旬刊),2013(2):125-126

[4]魏厚玲.城市房屋由拆迁到征收的制度设计[J].管理工程师,2013(4):137-138