流动的党旗别样红

李诗素 郑立新

2013年3月22日，上海港长江五号沟地区。

一位中年男人手持对讲机喊话：“是否具备吊装条件，请回话……”

他叫陈清瑜，是一名来自黔江区的农民工党员。

得益于黔江富民公司创新“四三”——三建、三管、三帮、三带——流动党建工作法，陈清瑜在他乡也找到了“家”的感觉。

建家

滚滚黄浦江上，巨轮如梭。

陈清瑜走进船舱扛起兩麻袋食盐，他的肩膀早已酸肿，手指也磨出了血泡。

陈清瑜曾经是黔江区石家河乡的农技员，高中文化。

1988年，国务院组织实施了华东经济扶贫项目，黔江成立了富民劳务开发公司，开始向上海港输送大批码头装卸轮换工。

陈清瑜便到上海港当了一名装卸工。

然而，“上海滩”不好“混”。

一到上海，陈清瑜便遇到了暴力一幕。

“打的就是你。”几个彪形大汉，把一名黔江籍装卸工打倒在地。

看着同乡被欺负，陈清瑜攥紧了拳头。

“你们怎能欺负一个外乡人？”未等陈清瑜说话，党员孙华生就已经冲上前去。

“你以为你是谁？”几个上海工人哂笑。

“我是共产党员。”孙华生说。

“你有组织吗？”几个上海工人随之大笑。

这话，深深刺痛了孙华生。1993年，黔江在上海港码头的工人已有100余人，流动党员有7人，党支部由港务公司临时管理。

由于地域文化的差异，对工人的管理遇到了“水土不服”。

就在罢工事件多次发生后，一场讨论在上海港务集团展开。

“你们黔江的工人怎么老闹事？”

“矛盾冲突的背后，是管理体制存在问题。”

“让黔江的工人自我管理，同时建立党支部，如何？”

最后，经闭门磋商决定：富民公司将装卸轮换工改成承包工，实行自我管理，同时在富民公司成立流动党支部。

2001年12月，经中共重庆市黔江区直机关工委批准，中共重庆市黔江区富民劳务开发公司党总支成立，并实行“三建”——劳务队上建支部、八条标准建队伍、“三位一体”建机制。

随即，九个党支部在劳务承包队上成立，接受重庆市黔江区委和上海国际港务集团党委的双重领导、双重管理。

与此同时，黔江富民公司党总支与流动党员原籍所在乡镇党委签订托管协议，实行双向管理制度。

“富民公司党总支的成立，让飘泊在上海的黔江籍流动党员有了阵地，也让普通工人有了‘代言人。”黔江区直机关工委书记朱永均说。

不仅要建好队伍，公司党总支还有更大的抱负。

“我们一要关心在沪务工的黔江工人的生活，二要促进上海工人和黔江工人的关系。”公司党总支书记朱家美说。

“三管”

2010年3月12日凌晨3点，一阵急促的电话铃声响起。

朱家美抓起电话。

“喂，朱书记，我幺儿在医院病危，急需一万元！”焦辉学急迫的声音传来。

“你别急，我来给你想办法！”朱家美安慰道。

焦辉学，黔江区沙坝乡人，是上港集团龙吴分公司重庆承包队的农民工。

天刚亮，朱家美顾不上吃早饭，和党总支副书记孙华安一起，找到上港集团党委书记孙良干。

听此情况后，孙良干当即协调解决了6000元困难救助金。

紧接着，朱家美发动上港集团党委、工会组织和所有承包队的党员职工捐助爱心款两万余元，为焦辉学的孩子解了危。

这样的故事，在上海港持续上演。

2012年6月4日，农民工徐邻兵老家房子遭遇火灾，公司党总支为其积极奔走，解决困难救助金1.8万元，公司党总支组织员工捐款8000余元。

“流动党组织温暖了我一个普通农民工的心呐。”徐邻兵老泪纵横。

富民公司党总支还把每年的8月15日定为献爱心活动日，组织党员职工捐款，为每个困难农民工家庭给予补助。

“管好党员的生活只是管理服务的冰山一角。”孙华安说，我们对流动党员实行“三管”政策：一是管思想，向流动党支部派驻党建指导员，做好思想政治工作；二是管生产，把党员明确为生产监督员，发挥党员中坚作用；三是管生活，多途径解决其待遇、安居等方面的问题。

有了这“三管”，九个党支部焕发出了活力。

“三帮”

在上海工作20年，陈清瑜总觉得还未完全融入上海。

“老了之后，我们该如何是好？”陈清瑜的忧虑，源于对自己的养老担忧。

此时，在沪务工的黔江工人都只办理了外来从业人员综合保险。

“这种保险保障有限。”陈清瑜说，保额低，而且只有一次性养老补助，没有养老金。

为帮助工人完全融入上海，公司党总支适时开展“三帮”——帮实现融入、帮素质提升、帮维权解困。

解决工人的社保问题成为一大重点。

经过多轮磋商，党总支最终促成了上海国际港务集团各港务公司率先为黔江农民工缴纳安置基金和购买养老保险、医疗保险、工伤保险等“一金三险”，将公司所有农民工的综合保险全部转为社会保险。

真正被当做“自家人”后，富民公司党总支开始实施“三带”策略——带头树好形象、带头增收致富、带头服务家乡，让流动党员积极发挥先锋模范作用。比如，为扑救“长征”号客轮火灾，在上海港务局公安局水上消防支队务工的冉隆泽壮烈牺牲，被上海市政府追认为革命烈士，并追认为上海市“新长征突击手”。

在党总支引导下，各支部组织党员参加上海市辖区组织的各类公益活动，如为附近的上海工友收粮抢种，为附近的学校清理污沟水渠，为贫困工友捐款捐物。

现在，富民公司已先后有30多名务工人员分别荣获国家、市、区及上海港务集团的表彰奖励，精心打造的“黔龙海运”成为著名劳务品牌。

富民公司的流动党旗，在异乡焕发出了别样的光彩。